Rusya'da bütçe açığının analizi. Rusya'da bütçe açığının analizi Rusya Federasyonu'nda bütçe açığı

2010 yılında federal bütçe açığını finanse etmenin ana kaynakları, 2011-2012'de Rezerv Fonu fonları - Ulusal Refah Fonu fonları ve federal bütçe açığını finanse eden diğer kaynaklar (Tablo 8):

Tablo 8. Federal bütçe açığını karşılama kaynakları (milyar ruble)

Rezerv Fonunda biriken kaynakların çoğunun, 2009'da federal bütçenin dengesini (% 70'ten fazla) ve 2010-2012'de federal bütçenin petrol ve gaz gelirlerini tam olarak karşılamak için kullanılmasıyla bağlantılı olarak , Rezerv Fonu fonlarının 2010 yılında tükeneceği (finansal varlıklara yerleştirilen fonlar hariç) ile bağlantılı olarak Rezerv Fonuna ve Ulusal Refah Fonuna fon alınması planlanmamıştır (tablo 9):

Tablo 9. Rezerv Fonu hacminin tahmini (milyar ruble)

*- 2010-2012 yıllarında Rezerv Fonu yönetiminden elde edilen gelir, federal bütçe gelirlerine aktarılabilir;

** - Finansal varlıklara yerleştirilen Rezerv Fonu fonları

Ulusal Refah Fonu'nun fon hacmi 2,6 trilyondan azalacaktır. 1,1 trilyon 2009 yılı başında Rublesi. 2012 yılı sonundaki ruble (Tablo 10):

Tablo 10. Ulusal Varlık Fonu'nun hacimlerinin tahmini (milyar ruble)

1 Aralık 2014 tarih ve 384-FZ sayılı Federal Kanun 2015 yılı federal bütçesi ve 2016 ve 2017 yılı için planlanan dönem için

Belge geçerli

• Ana menü
• Ek 1. 2015 ve 2016 ve 2017 planlama dönemi için Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçeleri arasında gelir dağılımına ilişkin standartlar
• Ek 2
  • Tablo 1. Özel vergi rejimleri tarafından sağlananlar da dahil olmak üzere Nenets Özerk Okrugu federal vergi gelirlerinin bütçesine kredilendirme normları ve Nenets Özerk Okrugu topraklarında 2015 ve 2016 ve 2017 için planlanan dönem için toplanan ücretler
  • Tablo 2. Özel vergi rejimleri tarafından sağlananlar da dahil olmak üzere federal vergilerden Tyumen bölgesinin bütçesine kredilendirme normları ve Khanty-Mansiysk Özerk Okrugu - Yugra ve Yamalo-Nenets Özerk Okrugu topraklarında toplanan ücretler, 2015 ve 2016 ve 2017 planlanan dönemi için
• Ek 3. Rusya Federasyonu'nda üretilen motor ve düz motor benzin, dizel yakıt, dizel ve (veya) karbüratör (enjektör) motorları için motor yağlarından elde edilen gelirlerin Rusya'nın kurucu kuruluşlarının bütçelerine dağıtımına ilişkin standartlar 2015 için Federasyon
• Ek 4. Motor ve düz akaryakıt, dizel yakıt, motor yağları Rusya Federasyonu topraklarında üretilen dizel ve (veya) karbüratörlü (enjeksiyon) motorlar için, 2016 ve 2017 planlama dönemi için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine
• Ek 5. Doğrudan damıtma ve (veya) sekonder kaynaklı dizel fraksiyonlarından üretilen, 280 ila 360 santigrat derece arasında kaynayan ev tipi soba yakıtı üzerindeki tüketim vergilerinin iadesine ilişkin normlar. 2015 yılı için Rusya Federasyonu
• Ek 6. Federal bütçe gelirlerinin baş yöneticilerinin listesi
• Ek 8. 2015 yılı federal bütçe harcamalarının bölüm yapısı
• Ek 11. 2016 ve 2017 planlama dönemi için federal bütçe harcamalarının bölüm yapısı
• Ek 24. 2015 yılı federal hedef programlarının uygulanması için bütçe ödeneklerinin dağılımı
• Ek 27
• 2011 - 2015 için federal hedef programı "Konut" uyarınca program 30
• Ek 31
• Ek 33
• Ek 35
  • Tablo 1. 2015 yılı için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçe güvenliğini eşitlemek için sübvansiyonların dağılımı
  • Tablo 2. 2015 yılında kamu sektörü çalışanları için ücret artışları için ek giderlerin kısmi telafisi için sübvansiyonların dağılımı
  • Tablo 3. Kapalı idari-bölgesel kuruluşların güvenli işleyişi için özel rejime ilişkin sübvansiyonların 2015 yılı için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine dağılımı
  • Tablo 4. Rusya Federasyonu bilim şehirlerinin sosyal, mühendislik ve yenilik altyapısının geliştirilmesi ve desteklenmesine yönelik diğer bütçeler arası transferlerin 2015 yılı için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine dağılımı
  • Tablo 5. Kapalı idari-bölgesel kuruluşlardan vatandaşların yeniden yerleştirilmesi için diğer bütçeler arası transferlerin 2015 yılı için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine dağılımı
  • Tablo 6. Bireylere lenfoid, hematopoietik ve ilgili dokuların malign neoplazmaları, hemofili, kistik fibroz, hipofiz cüceliği, Gaucher hastalığı olan hastaların tedavisine yönelik ilaçlar sağlamak için organizasyonel önlemlerin uygulanması için diğer bütçeler arası transferlerin dağılımı, multipl skleroz, organ ve (veya) doku naklinden sonra, 2015 yılı için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine
  • Tablo 7. HIV enfeksiyonu ve hepatit B ve C'yi önleme tedbirlerinin uygulanması için diğer bütçeler arası transferlerin 2015 yılı için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine dağılımı
  • Tablo 8. İlaç temini alanındaki belirli yetkilerin uygulanması için diğer bütçeler arası transferlerin Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine ve Baykonur'un 2015 bütçesine dağılımı
  • Tablo 9. Antibakteriyel ve tüberküloz ilaçları alımlarının mali desteğine yönelik diğer bütçeler arası transferlerin dağılımı ilaçlar(ikinci satır), patojenin çoklu ilaç direncine sahip tüberkülozlu hastaların tedavisinde kullanılan ve Mycobacterium tuberculosis'in saptanması, duyarlılığının belirlenmesi ve patojenin çoklu ilaca dirençli tüberkülozlu hastaların tedavisinin izlenmesi için tanı araçları. 2015 için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri
  • Tablo 10. İnsan immün yetmezlik virüsleri ve hepatit B ve C ile enfekte kişilerin önlenmesi ve tedavisi için antiviral ilaçların satın alınmasını finanse etmek için diğer bütçeler arası transferlerin, 2015 yılı için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine dağılımı
  • Tablo 11. Moskova ve St. Petersburg federal şehirlerinin belediye kütüphaneleri ve devlet kütüphanelerinin kitap koleksiyonlarının edinilmesi için diğer bütçeler arası transferlerin dağılımı
  • Tablo 12. 2015 yılı için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanması için çok işlevli merkezler ağının oluşturulması ve geliştirilmesi için diğer bütçeler arası transferlerin dağılımı
  • Tablo 13. Maden kasabaları ve köyleri için yerel kalkınma programlarının uygulanması ve istihdam için diğer bütçeler arası transferlerin 2015 yılı için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine dağılımı
  • Tablo 14. 2015 yılı için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine tek bir sübvansiyonun dağılımı
  • Tablo 15. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine ve 2015 yılı için Baykonur şehrinin bütçesine belirli vatandaş kategorilerine konut ve toplumsal hizmetlerin ödenmesi için sübvansiyonların dağılımı
  • Tablo 16. Askeri komiserliğin bulunmadığı bölgelerde birincil askeri tescilin uygulanması için sübvansiyonların 2015 yılı için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine dağılımı
  • Tablo 17. Rusya Federasyonu'nun 2015 yılı için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine "Rusya Fahri Bağışçısı" rozeti verilen kişilere yıllık nakit ödeme yapmak için Rusya Federasyonu'nun devredilen yetkisinin uygulanması için sübvansiyonların dağılımı
  • Tablo 18. Devlet ödemesine ilişkin sübvansiyonların dağılımı Toptan ve 2015 yılı için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine 17 Eylül 1998 N 157-FZ "Bulaşıcı Hastalıkların İmmünoprofilaksisi Üzerine" Federal Yasası uyarınca aşılama sonrası komplikasyonlar durumunda vatandaşlara aylık parasal tazminat
  • tablo 19
  • Tablo 20. Zorunluluğa tabi olmayan kişilere devlet yardımlarının ödenmesine ilişkin sübvansiyonların dağılımı sosyal sigorta geçici sakatlık durumunda ve annelikle bağlantılı olarak ve 19 Mayıs 1995 tarihli Federal Yasa uyarınca N 81-FZ "Devlet üzerine kuruluşların tasfiyesi (faaliyetlerin sona ermesi, bireyler tarafından yetkiler) ile bağlantılı olarak işten çıkarılan kişilere çocuklu vatandaşlara faydalar "Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine ve 2015 yılı için Baykonur şehrinin bütçesine
  • Tablo 21. Zorunlu sigorta sözleşmeleri kapsamında özürlülere sigorta primi ödenmesine ilişkin sübvansiyonların dağılımı medeni sorumluluk sahipler Araç 25 Nisan 2002 tarihli Federal Yasa uyarınca N 40-FZ "Araç Sahiplerinin Medeni Sorumluluğunun Zorunlu Sigortası Hakkında" 2015 yılı için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine
  • Tablo 22
  • tablo 23
  • Tablo 24 çocuklu vatandaşlar için ödenekler" Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine ve 2015 yılı için Baykonur şehrinin bütçesine
  • Tablo 25. Su ilişkileri alanındaki belirli yetkilerin uygulanması için sübvansiyonların 2015 yılı için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine dağılımı
  • Tablo 26
  • Tablo 27. Rusya Federasyonu'nun orman ilişkileri alanındaki yetkilerinin bir kısmının kullanılmasına yönelik sübvansiyonların 2015 yılı için Kırım Cumhuriyeti ve federal Sivastopol şehrinin bütçelerine dağılımı
  • Tablo 28. Rusya Federasyonu'nun yetkilerinin bir kısmının toprak altı kullanımı alanında uygulanması için Kırım Cumhuriyeti bütçesine sübvansiyonların dağılımı, "Maden kaynak tabanının çoğaltılması, bölgenin jeolojik çalışması" alt programı çerçevesinde Rusya Federasyonu devlet programının toprak altı" "Doğal kaynakların çoğaltılması ve kullanılması"
  • Tablo 29. Rusya Federasyonu devlet programının "Devlet programının uygulanmasının sağlanması" alt programı çerçevesinde toprak altı kullanımı alanında Rusya Federasyonu'nun yetkilerinin bir kısmının uygulanması için sübvansiyonların dağılımı "Çoğalma ve 2015 yılı için Kırım Cumhuriyeti ve federal şehir Sivastopol bütçelerine doğal kaynakların kullanımı"
  • Tablo 30 sosyal koruma Rusya Federasyonu'ndaki engelli kişiler", Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının 2015 bütçelerine
  • Tablo 31 Büyüklerin Gazileri Vatanseverlik Savaşı 1941 - 1945", 2015 için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri
  • Tablo 32
  • Tablo 33. Rusya Federasyonu "Sağlığın Geliştirilmesi" devlet programının belirli faaliyetlerinin uygulanması için sübvansiyonların 2015 yılı için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine dağılımı
  • Tablo 34. Nüfusun istihdamı alanındaki ek önlemlerin uygulanması için sübvansiyonların 2015 yılı için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine dağılımı
  • Tablo 35. 2015 yılı için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine elit tohum satın alma maliyetlerinin bir kısmının geri ödenmesi için sübvansiyonların dağılımı
  • Tablo 36. 2015 yılı için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine üzüm bağları dikim ve bakım maliyetlerinin bir kısmının geri ödenmesi için sübvansiyonların dağılımı
  • Tablo 37
  • Tablo 38. Çok yıllık meyve ve meyve tarlalarının döşenmesi ve bakım maliyetlerinin bir kısmının Rusya Federasyonu'nun 2015 yılı için kurucu kuruluşlarının bütçelerine geri ödenmesi için sübvansiyonların dağılımı
  • tablo 39
  • Tablo 40. Uzak Kuzey bölgelerindeki düşük verimli ekilebilir arazilerde ve eşdeğer alanlarda bitkisel üretim için sübvansiyonların 2015 yılı için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine dağılımı
  • Tablo 41. 2015 yılı için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine bitkisel üretim alanında tarım üreticilerine ilgisiz destek sağlanması için sübvansiyonların dağılımı
  • Tablo 42. 2015 yılı için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine hayvancılığı desteklemek için sübvansiyonların dağılımı
  • Tablo 43
  • Tablo 44. Koyun ve keçi damızlık stokunun artırılması maliyetlerinin bir kısmının Rusya Federasyonu'nun 2015 yılı için kurucu kuruluşlarının bütçelerine geri ödenmesi için sübvansiyonların dağılımı
  • masa 45
  • Tablo 46
  • Tablo 47
  • Tablo 48. Federal devlet tarafından hizmet verilen kapalı idari-bölgesel kuruluşların nüfusunun ilaç temini alanındaki belirli yetkilerin uygulanması için diğer bütçeler arası transferlerin dağılımı bütçe kurumları Federal Tıbbi ve Biyolojik Ajansı tarafından yönetilen sağlık hizmetleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının 2015 bütçeleri
  • Tablo 49. 2015 yılı için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine karayolu faaliyetlerinin mali desteği için diğer bütçeler arası transferlerin dağılımı
  • Tablo 50. Rusya Federasyonu'nun su ilişkileri alanındaki yetkilerinin bir kısmının 2015 yılı için Kırım Cumhuriyeti ve federal Sivastopol kentinin bütçelerine uygulanması için sübvansiyonların dağılımı
  • Tablo 51. Bölgesel sağlık modernizasyon programlarının faaliyetlerinin uygulanmasına yönelik sübvansiyonların 2015 yılı için Kırım Cumhuriyeti ve federal şehir Sivastopol bütçelerine dağılımı
• Ek 36
  • Tablo 1. 2016 ve 2017 planlama dönemi için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçe güvenliğini eşitlemek için sübvansiyonların dağılımı
  • Tablo 2. 2016 ve 2017 planlama dönemi için kapalı idari-bölgesel kuruluşların güvenli işleyişi için özel rejime ilişkin sübvansiyonların Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine dağılımı
  • Tablo 3. Rusya Federasyonu'nun bilim şehirlerinin sosyal, mühendislik ve inovasyon altyapısının geliştirilmesi ve desteklenmesi için diğer bütçeler arası transferlerin 2016 ve 2017 plan dönemi için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine dağılımı
  • Tablo 4. 2016 ve 2017 planlı dönemi için kapalı idari-bölgesel kuruluşlardan Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine vatandaşların yeniden yerleştirilmesi için diğer bütçeler arası transferlerin dağılımı
  • Tablo 5. Bireylere lenfoid, hematopoietik ve ilgili dokuların malign neoplazmaları, hemofili, kistik fibroz, hipofiz cüceliği, Gaucher hastalığı, multipl sklerozlu hastaların tedavisine yönelik ilaçlar sağlamak için organizasyonel önlemlerin uygulanması için diğer bütçeler arası transferlerin dağılımı , organ nakli ve (veya) kumaşların yanı sıra 2016 ve 2017 planlama dönemi için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri
  • Tablo 6. 2016 ve 2017 yılları için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine HIV enfeksiyonu ve hepatit B ve C'yi önleme tedbirlerinin uygulanması için diğer bütçeler arası transferlerin dağılımı
  • Tablo 7. Uyuşturucu temini alanındaki belirli yetkilerin uygulanması için diğer bütçeler arası transferlerin Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine ve 2016 ve 2017 yılları için planlanan dönem için Baykonur şehrinin bütçesine dağılımı
  • Tablo 8. Çok ilaca dirençli tüberkülozlu hastaların tedavisinde kullanılan antibakteriyel ve anti-tüberküloz ilaçlarının (ikinci basamak) satın alınmasını finanse etmek için diğer bütçeler arası transferlerin ve Mycobacterium tuberculosis'in tespiti, duyarlılığının belirlenmesi için tanı araçlarının dağılımı ve 2016 ve 2017 planlı dönemi için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine patojenin çoklu ilaca dirençli tüberküloz direnci olan hastaların tedavisinin izlenmesi
  • Tablo 9. İnsan immün yetmezlik virüsleri ve hepatit B ve C ile enfekte kişilerin önlenmesi ve tedavisi için antiviral ilaçların satın alınmasını finanse etmek için diğer bütçeler arası transferlerin, 2016 yılının planlanan dönemi için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine dağılımı ve 2017
  • Tablo 10. Moskova ve St. Petersburg federal şehirlerinin belediye kütüphaneleri ve devlet kütüphanelerinin kitap koleksiyonlarının satın alınması için diğer bütçeler arası transferlerin, 2016 ve 2017 planlı dönemi için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine dağılımı
  • Tablo 11. Maden kasabaları ve köyleri için yerel kalkınma programlarının uygulanması ve istihdam için bütçeler arası transferlerin 2016 ve 2017 planlama dönemi için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine dağılımı
  • Tablo 12. 2016 ve 2017 planlama dönemi için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine tek bir sübvansiyonun Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları arasında dağılımı
  • Tablo 13. 2016 ve 2017 planlama dönemi için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine ve Baykonur şehrinin bütçesine belirli vatandaş kategorilerine konut ve toplumsal hizmetlerin ödenmesi için sübvansiyonların dağılımı
  • Tablo 14. Askeri komiserliğin bulunmadığı bölgelerde birincil askeri tescilin uygulanması için sübvansiyonların, 2016 ve 2017 planlama dönemi için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine dağılımı
  • Tablo 15. Planlanan dönem için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine "Rusya Fahri Bağışçısı" rozeti verilen kişilere yıllık nakit ödeme yapmak için Rusya Federasyonu'nun devredilen yetkisinin uygulanması için sübvansiyonların dağılımı 2016 ve 2017
  • Tablo 16. 17 Eylül 1998 tarihli Federal Yasa N 157-FZ "Bulaşıcı Hastalıkların İmmünoprofilaksisi Üzerine" uyarınca aşılama sonrası komplikasyonlar durumunda vatandaşlara devlet toplu ödemesi ve aylık parasal tazminat ödenmesi için sübvansiyonların dağılımı 2016 ve 2017 yılları için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine "hastalıklar"
  • Tablo 17. Ebeveyn bakımından yoksun bırakılan çocukların 2016 ve 2017 planlama dönemi için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının aile bütçelerine her türlü yerleştirilmesi için bir kerelik ödenek ödenmesine yönelik sübvansiyonların dağılımı
  • Tablo 18. Geçici sakatlık durumunda ve annelikle bağlantılı olarak zorunlu sosyal sigortaya tabi olmayan kişilere ve kuruluşların tasfiyesi ile ilgili olarak görevden alınan kişilere devlet yardımlarının ödenmesine yönelik sübvansiyonların dağılımı (faaliyetlerin sona ermesi, kişilerin yetkileri ), 19 Mayıs 1995 tarihli Federal Yasa uyarınca N 81-FZ "Çocuklu vatandaşlara devlet yardımları hakkında" Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine ve planlama dönemi için Baykonur şehrinin bütçesine 2016 ve 2017
  • tablo 19
  • Tablo 20. Radyasyona maruz kalan vatandaşlara belirli sosyal destek önlemleri sağlamak için Rusya Federasyonu'nun devredilen yetkilerinin uygulanması için sübvansiyonların dağılımı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine ve Baykonur şehrinin bütçesine 2016 ve 2017 planlama dönemi
  • Tablo 21 çocuklu vatandaşlar için ödenekler" Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine ve 2016 ve 2017 planlama dönemi için Baykonur şehrinin bütçesine
  • masa 22
  • Tablo 23. Tüm Rusya Tarım Sayımı için sübvansiyonların 2016 yılı için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine dağılımı
  • Tablo 24. 2016 ve 2017 planlama dönemi için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine su ilişkileri alanındaki belirli yetkilerin kullanılmasına yönelik sübvansiyonların dağılımı
  • Tablo 25
  • Tablo 26
  • Tablo 27. Rusya Federasyonu'nun yetkilerinin bir kısmının toprak altı kullanımı alanında uygulanması için Kırım Cumhuriyeti bütçesine sübvansiyonların dağılımı, "Maden kaynak tabanının çoğaltılması, maden kaynaklarının jeolojik incelenmesi" alt programı çerçevesinde 2016 ve 2017 planlama dönemi için Rusya Federasyonu "Doğal kaynakların çoğaltılması ve kullanımı" devlet programının toprak altı"
  • Tablo 28. Rusya Federasyonu devlet programının "Devlet programının uygulanmasının sağlanması" alt programı çerçevesinde Rusya Federasyonu'nun toprak altı kullanımı alanındaki yetkilerinin bir kısmının kullanılması için sübvansiyonların dağılımı "Çoğaltma ve Doğal kaynakların kullanımı", 2016 ve 2017 planlama dönemi için Kırım Cumhuriyeti ve federal Sivastopol şehrinin bütçelerine
  • Tablo 29 Federasyon", 2016 ve 2017 planlama dönemi için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine
  • Tablo 30
  • Tablo 31. 2016 ve 2017 planlama dönemi için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine elit tohum satın alma maliyetlerinin bir kısmının geri ödenmesi için sübvansiyonların dağılımı
  • Tablo 32. 2016 ve 2017 planlama dönemi için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine bağ dikim ve bakım maliyetlerinin bir kısmının geri ödenmesi için sübvansiyonların dağılımı
  • Tablo 33

Bütçe açıklarını finanse eden kaynakların listesi ve türleri, bütçe açığını finanse eden kaynakları onaylarken ilgili bütçeye ilişkin kanun (karar) tarafından onaylanır.

Rus bütçesinin petrol ve gaz gelirlerine bağımlılığı artıyor. Diğer ekonomik sektörlerin bütçe oluşumuna katkısı azalmakta ve bu da bütçeyi dış ekonomik duruma büyük ölçüde bağımlı hale getirmektedir. Muhasebe Odası denetçilerinin sonuçlarında, 2014 yılında federal bütçe gelirlerindeki toplam büyümenin, petrol ve gaz gelirlerindeki 952.1 milyar ruble artıştan kaynaklandığı belirtilmektedir. (+14.6%) ve petrol ve gaz dışı gelirlerde 283,9 milyar ruble azalma. Belge, federal bütçe gelirlerinin dış ekonomik koşullara yüksek bağımlılığının devam ettiğini söylüyor. Böylece, 2014 yılında petrol ve gaz gelirlerinin federal bütçe gelirleri içindeki payı ilk başta %48,1 olarak tahmin edilmişti ve bu oran %52,9 idi.

Rusya Federasyonu federal bütçesinin petrodolara bağımlılığını azaltmanın yolları

Mevcut Bütçe Kanunu, petrol ve gaz gelirlerinin büyüklüğü ve bütçe açığı konusunda katı sınırlar koymaktadır. Kurallar görevini yerine getirdi - rezervlerin birikmesine izin verdi, ancak şimdi harekete geçirilmeleri gerekiyor. Bütçe mevzuatının normları mevcut duruma uygun olmalıdır. Başka bir deyişle, bir ayar gereklidir.

Maliye Bakanlığı'nın bir diğer yeniliği - gümrük servisi hesaplarının hazineye devredilmesi - bütçenin doğrudan fon almasına izin verecek. Bu önlem, aslında ek bir gelir kaynağı olan bütçe açığını azaltmak için büyük önem taşıyacaktır. Yeni mevzuata göre, Rosnanotech ve konut ve toplum hizmetleri reform şirketi, bütçeye koydukları ücretsiz fonları iade edebilecek.

Bütçe açığını kapatmak için Rusya devlet şirketlerindeki hisseleri satacak. Rus hükümeti Sadece birkaç yıl önce yağmurlu bir gün için milyarlarca petrodolar ayıran , şimdi böyle büyük bir bütçe açığıyla karşı karşıya. Bazı tahminlere göre bu, 1990'lardan bu yana Rusya'daki en büyük özelleştirme programı olacak. Doğru, hükümet şirketlerdeki yalnızca azınlık hisselerini satacak: kontrol hisselerini elinde tutacak, ancak risklerin ve kârların önemli bir bölümünü özel yatırımcılarla paylaşacak8.

Program, devlet petrol şirketi de dahil olmak üzere 11 şirketi ilgilendiriyor. demiryolları, bir ticaret denizi, iki devlet bankası ve bir hidroelektrik şirketi. Şimdi kamulaştırmadan özelleştirmeye geçmenin tam zamanı.

Devlet sıkı bir bütçe politikasından vazgeçmemeli ve harcama artışını frenlememelidir. Devlet kaynakları, "çarpan etkisi olan, sistemik niteliksel değişikliklere yol açan ve ülke ekonomisinin gelişimi için bir temel oluşturan" çığır açan alanlarda seferber edilmeye devam etmelidir.

Devlet borcu - Bunlar, Rusya Federasyonu Hükümetinin bireylere ve tüzel kişiler, yabancı devletler, uluslararası kuruluşlar ve Rusya Federasyonu tarafından sağlanan devlet garantileri kapsamındaki yükümlülükler dahil olmak üzere uluslararası hukukun diğer konuları (M.Ö. RF Madde 97).

Rusya Federasyonu'nun borç yükümlülükleri kısa vadeli (bir yıla kadar), orta vadeli (bir yıldan beş yıla kadar) ve uzun vadeli (beş yıldan 30 yıla kadar) olabilir.

Rusya Federasyonu'nun borç yükümlülükleri, kredinin özel şartlarında belirlenen vadelerde geri ödenir ve 30 yılı aşamaz.

Dolaşıma giren bir devlet kredisinin, geri ödeme koşulları ve faiz ödemeleri tutarı, dolaşım süresi dahil olmak üzere koşullarının değiştirilmesine izin verilmez.

Devlet biçimleri ve türleri değerli kağıtlar Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu adına yayınlanan, ihraç ve dolaşım koşulları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ilgili devlet makamları tarafından Rusya Federasyonu Medeni Kanunu ve Rusya Federasyonu Federal Kanunu uyarınca belirlenir. devlet ve belediye menkul kıymetlerinin ihraç ve dolaşımının özellikleri.

Belediye borcu- belediyenin borç yükümlülükleri seti.

Belediye borcu, belediye hazinesini oluşturan tüm belediye malları tarafından tamamen ve koşulsuz olarak güvence altına alınmıştır.

Kredilerin verildiği para birimine bağlı olarak, RF BC onları iki gruba ayırır - kredi araçlarının türleri, yerleştirme koşulları ve alacaklıların bileşimi bakımından da farklılık gösteren dahili ve harici.

Sanat uyarınca. MÖ 6 RF:

- dış borç altında hedeflenen dış kredilerin kullanımının bir parçası olarak Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve belediyelerin Rusya Federasyonu'na karşı döviz cinsinden yükümlülükleri hariç olmak üzere, yabancı para cinsinden kaynaklanan yükümlülükler tanınır;

- iç borç altında Rusya Federasyonu'nun para biriminden kaynaklanan yükümlülükler ile Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve belediyelerin, hedeflenen dış kredilerin kullanımının bir parçası olarak Rusya Federasyonu'na karşı döviz cinsinden yükümlülükleri kabul edilmektedir.

Rusya Federasyonu'nun borç yükümlülükleri şu şekilde olabilir:

- Rusya Federasyonu adına imzalanan kredi anlaşmaları ve sözleşmeleri kredi kuruluşları, yabancı devletler ve uluslararası finans kuruluşları bu alacaklılar lehine;

- Rusya Federasyonu adına ihraç edilen devlet tahvilleri;

- Rusya Federasyonu'nun devlet garantilerinin sağlanmasına ilişkin anlaşmalar, üçüncü şahıslar tarafından yükümlülüklerin yerine getirilmesini sağlamak için Rusya Federasyonu'nun kefaletine ilişkin anlaşmalar;

- kabul edilen federal yasalar temelinde üçüncü şahısların borç yükümlülüklerinin Rusya Federasyonu devlet borcuna yeniden kaydedilmesi;

- Rusya Federasyonu'nun geçmiş yıllardaki borç yükümlülüklerinin uzatılması ve yeniden yapılandırılmasına ilişkin uluslararası olanlar da dahil olmak üzere Rusya Federasyonu adına yapılan anlaşmalar ve sözleşmeler.

Bu tür biçimlerde, belediye düzeyindeki uluslararası anlaşmalar ve anlaşmalar hariç olmak üzere, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve belediyelerin borç yükümlülükleri olabilir. Bahsedilen formların tümü piyasa uygulamasında oldukça aktif olarak kullanılmaktadır.

Devlet kredisi sistemindeki kredi sözleşmeleri ve sözleşmeleri, öncelikle, kural olarak, ticari bankalar olmak üzere çeşitli türlerdeki kredi kuruluşları ile yapılır. Hizmetlerine en çok Federasyon ve belediyelerin tebaası başvurur. Geleneksel olarak, Rusya Federasyonu Hükümetine krediler, kendi fonlarını, bankaların rezerv fonlarını ve Rusya Federasyonu Tasarruf Bankası kurumlarındaki hanehalkı mevduatlarını yıllık anlaşmalarla belirlenen hacimlerde kullanan Merkez Bankası tarafından sağlandı. kredi kaynakları olarak

Ekonomik olarak gelişmiş ülkelerde devlet tahvilleri, yani devlet adına ihraç edilen veya devlet tarafından garanti edilen yükümlülükler, kamu borcunun oluşumunun ana kaynağıdır.

Devlet tahvilleri mali ve ekonomik işlev. Mali işlev, geçici olarak özgürce harekete geçirmektir. Para yasal ve bireyler(ticari bankalar ve bankacılık dışı finans ve kredi kuruluşları, işletmeler, nüfus vb.) ve bunların devlet elinde yoğunlaşması. Mali işlev, ekonomik işlevi belirler - devletin çektiği kaynaklar, mevcut ve gelecekteki görevleri (sosyal ve sosyal görevler) çözmesine izin verir. ekonomik gelişmeülkeler, bütçe açığının azaltılması, vb.).

Bir piyasa ekonomisinde, devlet tahvilleri en önemli finansal araç haline gelir: devlet borcunu oluşturmanın en medeni piyasa yoludur; Devlet tahvilleri aracılığıyla para politikası yürütülür ve makroekonomik süreçler etkilenir. Böylece, açık piyasadaki işlemler, yani devlet tahvillerinin alım satımı sayesinde, ülkenin Merkez Bankası dolaşımdaki para arzını düzenler.

Devlet tahvilleriyle yapılan işlemler ayrıca ticari bankaların ve diğer kredi ve finans kuruluşlarının varlıklarına likidite sağlar.

Şu anda, Rusya Federasyonu'nda aşağıdaki devlet tahvili türleri ayırt edilebilir:

– kısa vadeli devlet tahvilleri (GKO);

– federal kredi tahvilleri (OFZ);

– bir iç para birimi kredisi (OVVZ) tahvilleri;

– devlet tasarruf kredisi (OGSS) tahvilleri;

- piyasa dışı devlet kredisi (OGNZ) tahvilleri;

– hazine bonoları (CO);

– devlet tasarruf bonoları (GSS).

2010-2012 dönemi kamu borcunun durumu tablo 7'de gösterilmektedir.

Dolayısıyla, milyonlarca ABD doları olarak ifade edilen dış borcun dinamikleri, Şekil 1'de açıkça gösterilebilir. dört

Pirinç. 4. 2010-2012 yıllarında Rusya Federasyonu'nun dış borcunun dinamikleri, milyon ABD doları

Şekildeki verilere göre. 1, Rusya Federasyonu'nun dış kreditörlere olan toplam borcu 2011 yılında 2010 yılına göre 4,155,5 milyon ABD Doları (nispi olarak %10,4 oranında) azalır ve 2012 yılında 14.967,8 milyon ABD Doları artar (ABD (%41,8)).

Toplam dış borç hacminin dinamiklerini etkileyen faktörler, dış borcun yapısındaki değişiklikler dikkate alınarak belirlenebilir. Rusya Federasyonu'nun dış borcunun yapısı Tablo'da sunulmuştur. 6

Tablo 7

2010-2012 yıllarında Rusya Federasyonu'nun dış borcunun yapısı, %

Aktif Şu tarihten itibaren yayın: 02.08.2012

"2013 VE 2014 VE 2015 PLANLAMA DÖNEMİ BÜTÇE POLİTİKASI ANA YÖNERGELERİ" (Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı tarafından onaylanmıştır)

6. Federal bütçe açığının finansman kaynakları

2012 yılında federal bütçe açığının GSYİH'nın %0,1'ine (68,1 milyar ruble) ulaşması bekleniyor. 2013 - 2015'te federal bütçe açığı, 2013'te GSYİH'nın %1,5'i (991,9 milyar ruble), 2014'te GSYİH'nın %0,6'sı (459,7 milyar ruble) ve 2015'te GSYİH'nın %0,1'i (92.2 milyar ruble) olarak tahmin ediliyor. . Nispeten küçük bir federal bütçe açığı ile, petrol ve gaz dışı açığın hacmi oldukça yüksek bir seviyede kalacaktır (2013'te - GSYİH'nın %10,1'i, 2014'te - GSYİH'nın %8,9'u, 2015'te - GSYİH'nın %8,6'sı) Bu, Rus ekonomisinin dünya pazarındaki enerji fiyatlarına bağımlılığının devam ettiğini kanıtlıyor.

2013-2015 döneminde federal bütçe açığını finanse etmenin ana kaynakları, devlet borçlanmaları ve federal mülkün özelleştirilmesinden elde edilen gelirler olacaktır.

2013-2015 döneminde yerel ve küresel finans piyasalarında fonların "net" çekiciliği, 2013 - 1.376,3 milyar ruble, 2014 - 1.248, 7 milyar ruble ve 2015 - 711.4 milyar ruble dahil olmak üzere 3.336,4 milyar ruble olacak. Devlet borçlanmalarındaki artışa rağmen, federal bütçe üzerindeki borç yükü, Rusya Federasyonu'nun devlet borcu üzerindeki yükümlülüklerin zamanında ve tam olarak yerine getirilmesine izin veren sınırlar içinde kalacaktır.

2013-2015 yılları için devlet borçlanmasının federal bütçe açığını aşması planlanmaktadır. Bu, Rezerv Fonunu harcamaktan kaçınmayı ve petrol ve gaz gelirlerinin bir kısmı pahasına onu yenilemeyi mümkün kılacaktır.

Küresel ekonomide kriz eğilimlerinin gelişmesi durumunda, Rusya Federasyonu'nun borç piyasalarında ve birçok devlet borçlusu için borçlanma koşulları önemli ölçüde kötüleşecektir. En olumsuz senaryoda, borç piyasası aslında "kapalı" olabilir ve bu da kabul edilebilir koşullarda gerekli hacimlerde fon çekmeye izin vermeyecektir.

Böyle bir durumda, Yedek Fon'u yenilemeyi reddetmek ve en olumsuz senaryoda, fonda biriken fonları bütçe harcama yükümlülüklerini yerine getirmek için kullanmak mümkün olacaktır.

Genel olarak, devlet fonlarında biriken petrol ve gaz gelirlerinin harcanması ülkenin makroekonomik istikrarını (enflasyon, döviz kuru) olumsuz etkilemekte ve yabancı yatırımcılar için Rus ekonomisinin çekiciliğini doğrudan etkileyen bir faktördür. Başka bir deyişle, fonların korunması, Rusya Federasyonu için ödünç alınan kaynakları çekmek için daha büyük fırsatların garantisidir. uygun koşullar gelecekte. Ekonomide ve finansal piyasalarda nispeten sakin bir durumla, piyasada uygun koşullarda borçlanmaya çalışarak Rezerv Fonunu harcamaktan kaçınmanız tavsiye edilir. Bu strateji "ödünç al ve kaydet" olarak adlandırılabilir.

Rusya Federasyonu'nun 2013-2015 kamu borç politikası aşağıdaki hedeflere ulaşmayı amaçlayacaktır:

Federal bütçenin dengesini korurken, son yıllar yüksek derece borç sürdürülebilirliği;

Ulusal sermaye piyasasının altyapısının, bütçenin artan ihtiyaçları için istikrarlı bir finansman kaynağına dönüştürülmesi için geliştirilmesi ve modernizasyonu;

Borçlanma koşullarını ve iç ve dış kredi vermenin gerçek koşullarını dikkate alarak devlet borçlanmasının (kamu borcunun ödenmesi) maliyetinin düşürülmesi;

bakım yüksek seviye Rusya'nın kredi notlarını "A" kategorisine yükseltme olasılığı ile yatırım yapılabilir seviyede;

Devlet tahvillerini satın alan yatırımcıların çemberini genişletmek;

Rusya Federasyonu'nun ılımlı hacimlerde tahvil ihraç ederek döviz cinsinden düzenli borçlanmanın bir sonucu olarak Rusya'nın uluslararası sermaye piyasalarında egemen bir borçlu olarak varlığının korunması;

Rusya Federasyonu'nun yabancı para cinsinden devlet borç yükümlülükleri için temsili bir getiri eğrisinin korunması, Rus borçlular için yeterli ölçütler oluşturmak için gereklidir.

İç ve dış borçlanma arasındaki denge sorununun çözümü, iç ve dünya finans piyasalarındaki duruma, kamu borcu için iç piyasayı geliştirme sorununu çözmenin etkinliğine, öncelikle Rusya'da olumlu bir makroekonomik durumun sürdürülmesine bağlı olacaktır. enflasyonun görece düşük seviyede tutulması ve iç borç piyasasında borçlanmanın önceliği göz önünde bulundurulması açısından.

Planlanan dönemde fon sağlamada ana araç, vadelere göre çeşitlendirilmiş OFZ olacaktır. Aynı zamanda ihraç politikasının öncelikli yönü orta ve uzun vadeli devlet tahvili ihracı olacaktır. Kısa vadeli enstrümanların ihracı (1 yıla kadar) istisnai bir önlem olarak kabul edilir ve orta vadeli ve uzun vadeli enstrümanların ihracı yoluyla fonlama fırsatlarının olmadığı durumlarda, kullanımı ancak son derece olumsuz piyasa koşullarında haklı gösterilebilir. vadeli devlet tahvilleri. OFZ portföy süresi için hedef süre 5 yıldır.

Devlet tasarruf bonoları (GSS) yerleştirme uygulaması, başta emeklilik tasarrufu yapanlar olmak üzere kurumsal yatırımcıların talebini karşılamaya devam edecektir.

Mevcut aşamada, Rusya Federasyonu'nun devlet garantileri aracı, kriz sonrası için önemli bir araç olarak hareket ederek giderek daha aktif bir şekilde kullanılmaktadır. ekonomik politika devletler. 2013 - 2015 yıllarında Rusya Federasyonu'nun aşağıdaki devlet garantilerini sağlaması planlanmaktadır:

AHML OJSC, ROSNANO OJSC, Zapolyarye OJSC, OPK Oboronprom OJSC'nin yükümlülükleri için;

Yatırım projelerinin uygulanması için;

Devlet silahlanma programının devlet savunma düzeni çerçevesinde uygulanması için askeri-sanayi kompleksi örgütlerinin yükümlülükleri hakkında;

Sanayi ürünlerinin ihracatını desteklemek için;

Uluslararası finans kuruluşlarının katılımıyla yürütülen projeler için.

2013 - 2015 yıllarında Rusya Federasyonu'nun devlet garantilerinin sağlanması planlanan hacmi:

Rusya Federasyonu para biriminde toplam 560,7 milyar ruble, 2013'te - 331,5 milyar ruble, 2014'te - 218,3 milyar ruble, 2015'te - 11,0 milyar ruble;

Yabancı para biriminde - 13,9 milyar ABD doları, 2013'te - 5,0 milyar ABD doları, 2014'te - 4,3 milyar ABD doları, 2015'te - 4,6 milyar ABD doları.

2013-2015'te, yukarıdaki devlet garantilerinin olası bir şekilde yerine getirilmesi için, federal bütçe açığını finanse eden kaynaklardan toplam 588,4 milyar ruble tutarında bütçe tahsisi sağlanacaktır: 2013'te - 87,2 milyar ruble, 2014'te - 250,3 milyar ruble. ve 2015'te - 250,9 milyar ruble.

Uluslararası kalkınma bankalarıyla (bundan böyle IDB'ler olarak anılacaktır) aşağıdaki ilkelere dayalı olarak sınırlı fonların çekilmesi de dahil olmak üzere işbirliği devam edecektir:

alanlarında yeni projelerin uygulanması hükümet kontrollü, çevre koruma, geliştirmek enerji verimliliği, finansal piyasanın ve mikrofinans hizmetleri piyasasının geliştirilmesi, ulusal hidrometeoroloji sisteminin iyileştirilmesi, fiziksel Kültür ve nüfusun sosyal olarak korunmasız gruplarının sporları, ormancılığın gelişimi; MDB'ler ile belirli bir işbirliği aracının seçimi ve ayrıca projenin Rusya'nın ortak finansman payının belirlenmesi her proje için ayrı ayrı gerçekleştirilecektir;

MDB'lerin katılımıyla gerçekleştirilen projeler için Rusya Federasyonu'na yeni yaklaşımlar da dahil olmak üzere garanti sağlama uygulamasının genişletilmesi;

Rusya Federasyonu'nun teknik işbirliği fonları, özel sermaye fonları ve diğer işbirliği araçları dahil olmak üzere çeşitli MDB girişimlerine katılımının genişletilmesi;

Uluslararası Finans Kurumu (IFC), Çok Taraflı Yatırım Garanti Ajansı (MIGA), Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası (EBRD), Karadeniz Ticaret ve Kalkınma Bankası (BSTDB), Rusya Federasyonu'nun mali yükümlülüğü olmaksızın Rusya Federasyonu'ndaki Avrasya Kalkınma Bankası (EDB);

Rusya Federasyonu'nun, uluslararası finans kuruluşlarının avantajlarının Rusya Federasyonu'nun çıkarları doğrultusunda en verimli şekilde kullanılmasını sağlamayı amaçlayan MDB'lerin faaliyetlerine bir hissedar olarak aktif katılımı.

Görünen o ki, Rusya Federasyonu ile MDB'ler arasında yukarıda özetlenen ilkeler çerçevesinde etkileşim, MDB'ler ile hem son yıllarda kendini kanıtlamış olan işbirliği biçimlerini ve alanlarını hem de yeni işbirliği mekanizmaları geliştirmeyi mümkün kılacaktır. 2013-2015 yıllarında MDB'lerden çekilen toplam fon miktarı yaklaşık 660 milyon ABD doları olabilir.

1 Ocak 2014 itibariyle, Rusya Federasyonu'nun kamu borcu, 1 Ocak 2015 - 10.779.7 milyar ruble ve 1 Ocak 2016 - 11.730.7 milyar ruble itibariyle 9.040.5 milyar ruble olacak.

Böylece, 2015 yılı sonunda Rusya Federasyonu'nun toplam kamu borcu GSYİH'nın %14,4'üne ulaşacak, iç borcun toplam kamu borcu içindeki payı ise neredeyse %80'e ulaşacak ve buna bağlı olarak dış borcun payında bir azalma olacaktır. Grafik 6.1)<*>.

<*>Şekil gösterilmiyor

Vatandaşların reform öncesi birikimlerinin telafi edici ödemeleri 2013-2015 yıllarında da devam edecektir.

2013-2015 yıllarında, vatandaşların garantili tasarruflarına ilişkin tazminat ödemeleri için toplam 150 milyar ruble, yıllık 50.0 milyar ruble tutarında federal bütçe fonları sağlanmaktadır.

2011 yılı federal bütçe açığı şu miktarda sağlanmaktadır:

2013 yılında 1.814 milyar ruble veya GSYİH'nın %3,6'sının, 2011'e kıyasla 1.795,7 milyar rubleye (GSYİH'nın %2,9'u) veya sadece 18,3 milyar rubleye düşmesi bekleniyor. 2013 yılında federal bütçe açığının GSYİH içindeki payı (GSYİH'nın %2,9'u) 2009'a (%5,9) kıyasla 2 kat azaltılacaktır.

2011-2015 döneminde federal bütçe açığını finanse etmenin ana kaynakları, iç finans piyasasındaki devlet borçlanmaları (federal bütçe açığının toplam finansman kaynaklarında sırasıyla %73,9, %86,7 ve %82,7) ve fonlar olacaktır. Federal mülkiyette olan mülkün özelleştirilmesinden (%16,4, %15,9, %17,2), Rezerv Fonunun 2011'de tam olarak kullanılmasıyla bağlantılı olarak.

Rusya Federasyonu devlet menkul kıymetlerinin Rusya Federasyonu para birimine yerleştirilmesi yoluyla fon sağlanması, 2011'de 1.709,9 milyar ruble, 2012'de 2.023,3 milyar ruble ve 2013'te 2,101,9 milyar ruble olacak. Kredilerin bir kısmı artan DİBS borcunun refinansmanı ve geri ödenmesi için kullanılacak olup, alınan kredilerin 2011 yılında %22'si, 2012 yılında %25,6'sı ve 2013 yılında %29,3'ü tahsis edilmesi planlanmaktadır.

2011-2013 yıllarında Rusya Federasyonu'nun yabancı para cinsinden devlet tahvillerinin yerleştirilmesinden kaynaklanan dış borçlanma hacmi, sırasıyla 213,5 milyar ruble, 214,9 milyar ruble, 217,0 milyar ruble olarak öngörülmektedir ve bu da yıllık 7 milyar ABD Dolarına eşdeğerdir. .

Tablo No. 1 Federal bütçe açığının dinamikleri ve 2010 - 2013 yıllarında federal bütçe açığını finanse etme kaynakları. (milyar ruble)

Dinamiklerin bir analizi, 2011'deki federal bütçe açığının iç finansman kaynaklarının 2010'a kıyasla 576,0 milyar ruble veya% 24,6 azalacağını, planlanan dönemde hacimlerinin 2011 seviyesini geçmeyeceğini gösteriyor.

2011 yılında federal bütçe açığının dış finansman kaynakları, 2010 yılına kıyasla 38,6 milyar ruble veya %45,8 azaltılacaktır.

Mutlak olarak petrol ve gaz dışı açık, 2011'de 5.904.0 milyar ruble'den 2013'te 6.448.9 milyar ruble'ye yükselecek, GSYİH'ye göre hacmi, GSYİH'nın %11,7'sinden %10,4'e veya 1,3 puan azalacaktır.

Tasarı, petrol ve gaz transferi pahasına federal bütçenin petrol ve gaz dışı açığının finansmanını sağlamaz.

analiz devlet bütçesi 2012-2014 için RF

Rusya Federasyonu'nun onaylanan Federal Yasası uyarınca "2012 için federal bütçe ve 2013 ve 2014'ün planlanan dönemi için", 2012'deki toplam gelir tutarı, Rusya Federasyonu federal yasası tarafından onaylanan gelirle karşılaştırıldığında 2011 %5,9 büyüyecek ve 11 779.855.206 bin ruble olacak. 2013 yılında federal bütçe gelirlerinin 2012 yılı gelirlerine göre %7,8, 2014 yılı gelirlerinin 2013 yılına göre %10,9 oranında artması planlanmaktadır. Hükümet tarafından gelirin gayri safi yurtiçi hasılaya (GSYİH) oranının önceki yıllara göre oldukça istikrarlı olacağı ve yüzde 19-20 civarında dalgalanacağı tahmin ediliyor. Ek 1'de sunulan 2011-2014 federal bütçe gelirlerinin yapısının analizinden, bu büyümenin katma değer vergisinden (KDV) elde edilen gelirlerde bir artış yoluyla elde edilmesi planlanmaktadır. GSYİH büyümesi tahmininin KDV gelirlerinin büyümesi için tahminlerden önemli ölçüde düşük olduğu dikkate alındığında, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 2013-2014 yıllarında katma değer vergisi oranını artırmayı planladığı sonucuna varılabilir.

Federal bütçe için en önemlisi aşağıdaki gelir türleridir:

2012 yılında dış ekonomik faaliyetten elde edilen gelirler 4.474.343.737 bin ruble (veya tüm bütçe gelirlerinin% 38'i) olacaktır. Önceki yıllara ait istatistikler, bunların çoğunun petrol, petrol ürünleri ve gaz üzerindeki ihracat gümrük vergileri olduğunu gösteriyor. Tüm dış ekonomik gelirlerin %75'inden fazlasını oluşturuyorlar.

Mallar, işler ve hizmetler üzerindeki vergiler devlete 2.218.397.542 bin ruble (bütçe gelirlerinin % 19'u) vermektedir. Bu vergilerin yapısının çoğu (yaklaşık %90) katma değer vergisidir (KDV).

Rus bütçesinin üçüncü ana bileşeni maden çıkarma vergileridir (MET). Bu yıl 2.113.120.361 bin ruble olacaklar (bütçe gelirlerinin %18'i). MET'in ana payı, petrol üretimi üzerindeki vergidir (%90'ın üzerinde).

Böylece, Rusya Federasyonu devlet bütçesinin, petrol ve petrol ürünlerinin satışından elde edilen gelirin ana payını aldığı sonucuna varabiliriz.

Devlet bütçe harcamalarının analizi

Devlet bütçesi harcamalarının ana payı milli savunma, milli güvenlik, milli ekonomi ve sosyal politika harcamaları olacaktır. 943 milyar ruble, 1365 milyar ruble, 1744.4 milyar ruble ve 3899 milyar ruble olacak. sırasıyla. Rusya Federasyonu devlet bütçesinin tahsis edilen harcama alanlarına ek olarak, sağlık, eğitim ve diğer harcamalara yönelik harcamaları da ayırmak mümkündür. Bu giderler ülke bütçesi için en önemli giderlerdir.

2014 yılına kadar ülke ekonomisine yapılan bütçe harcamalarının yaklaşık %8 oranında azaltılarak 1.653 milyar rubleye indirilmesi planlanmaktadır. Aynı zamanda, eğitim, kültür, sağlık, beden kültürü ve spora ve özellikle konut ve toplumsal hizmetlere yönelik devlet bütçesi harcamalarında önemli bir azalma var. RIA Novosti'nin ekonomik gözlemcisi Maria Selivanova'nın, Rus bütçesinin ülkeyi krize değil, savaşa hazırladığı görüşüne katılabilirsiniz. FBK LLC'den (Finansal ve Muhasebe Danışmanları) uzmanlara göre, savunma harcamaları üç yıl içinde %13,9'dan %18,8'e ve ulusal güvenlik ve kanun yaptırımı - %11,3'ten %14,2'ye yükselecek. Aynı zamanda, seçimler öncesinde zirveye ulaşan insan sermayesine yapılan yatırımlarla ilişkili maliyetler de o zaman azalmaya başlayacaktır. Igor Nikolaev, "2011'de %5,1'e ulaşan eğitim harcamalarının payı 2014'te keskin bir şekilde düşecek - tüm federal bütçe harcamalarının %3,4'üne," dedi. 2011 - %4,6 ve 2014'e kadar payları %3,2'ye düşecek " Konut ve toplumsal hizmetlere yapılan devlet harcamaları %2,1'den %0,5'e düşürülecek.

Bütçe Açığı Analizi

2012 bütçesi 876.588.787.1 bin ruble açık ile onaylandı. 2013 yılında, federal bütçe açığının 1.024,7 milyar ruble olacağı tahmin ediliyor, bu da 2012'den yaklaşık %17 daha fazla. Ve 2014'te bütçe açığı yaklaşık% 52 azalacak ve 491,1 milyar ruble olacak.

2012-2014 yılları için GSYİH tahminini dikkate alarak Federal yasa 30 Kasım 2011 tarihli N 371-FZ "2012 yılı federal bütçesi ile 2013 ve 2014 yılı planlama dönemi için" federal bütçe açığının 2012'de %1,5, 2013 ve 2014'te %1,6 olacağı hesaplanabilir. - GSYİH'nın %0.7'si.

2012 yılında Rusya Federasyonu'ndaki tahmini enflasyon oranı 2013'te %6,0'dan fazla olmamalıdır. -% 5,5'ten fazla değil ve 2014'te. - %5.0'dan fazla değil.

Yukarıdaki veriler, Rusya Federasyonu'nun bütçe açığının enflasyon oranından önemli ölçüde düşük olduğu ve GSYİH ile ilgili olarak kabul edilebilir bir seviyede olduğu sonucuna varmamızı sağlıyor.

30 Kasım 2011 tarih ve 371-FZ sayılı Federal Yasa "2012 ve 2013 ve 2014'ün planlanan dönemi için federal bütçe hakkında", esas olarak 2012-2014'teki federal bütçe açığının iç finansman kaynaklarından finanse edileceğini belirler. ve tam olarak, yerleştirmeden alınan fonlar ile Rus rublesi cinsinden devlet tahvillerinin itfası için kullanılan fonlar arasındaki farktan dolayı. 2012 yılında, ülkenin bütçe açığının dış finansman kaynakları negatif bir değere sahiptir.

Başbakan Dmitry Medvedev, hükümet komisyonunun bütçe projeksiyonları toplantısında yaptığı konuşmada, "2015-2016 döneminde federal bütçe açığının 500 milyarı aşması bekleniyor." dedi.

"2015'teki taslak bütçede, gelirler yaklaşık 14,7 trilyon ruble, giderler - 15,2 trilyon, bölgede 500 milyar rubleden fazla bir açık olacak. 2016: gelirler - 15,7 trilyon ruble, giderler - yaklaşık 16 3 trilyon ruble, açığımız aşağı yukarı aynı sınırlar içinde ama bunlar bizim projelerimiz" dedi.

Rusya'daki reform yılları boyunca, devlet bütçesinde bir açık vardı. farklı zaman brütün yüzde üç veya daha fazlasını oluşturan yerli ürün. Dünya piyasasında Rusya için çok uygun petrol fiyatları sayesinde ilk kez fazla, yani devlet bütçesinde pozitif denge ancak 2000 yılında sağlandı, şimdi yine bütçemizde açık var.

Bütçe açığının ortaya çıkması, aralarında aşağıdakilerin de bulunduğu birçok nedenden kaynaklanmaktadır:

sosyal üretimde düşüş

benimsenen sosyal programların uygulanması için şişirilmiş maliyetler,

artan savunma harcamaları

ekonominin "gölge" sektörünün büyümesi,

sosyal üretimin marjinal maliyetinde bir artış,

"boş" paranın seri üretimi.

Üretimdeki düşüş ve ekonominin "gölge" sektörünün büyümesi özellikle önemlidir. Bu nedenlerin varlığı azalmaya yol açar. vergi matrahı. İlk durumda, üretimde bir azalma olur, alınan kar azalır, dolayısıyla bütçeye gelirler azalır. Sonuç olarak, bütçe gelir planı uygulanmamaktadır. İkinci durumda, işletmeler genellikle vergi ödemeyi bırakır. Ne de olsa, "gölge" ekonomi, yalnızca içinde faaliyet gösteren firmaların ve işletmelerin hiçbir yerde kayıtlı olmaması ve dolayısıyla herhangi bir vergi ödememesi nedeniyle olağan ("yasal") ekonomiden farklıdır. Devlet organları onları görmüyor, “gölgede”ler.

Tek başına bütçe açığı, ekonominin gelişimi ve nüfusun yaşam standartlarının dinamikleri için son derece olumsuz bir şey olamaz.

Bütçe açığı, kuşkusuz, ekonomik sistemin ayrılmaz unsurları olan enflasyon, kriz, işsizlik, iflas gibi sözde negatif ekonomik kategorilere aittir. Üstelik onlarsız ekonomik sistem kendi kendine hareket etme ve ilerleyici gelişme yeteneğini kaybeder. Bütçe açığı, açık bir şekilde acil, katastrofik bir olay olarak sınıflandırılamaz, çünkü açığın niteliği ve doğası da farklı olabilir. Ekonominin gelişmesinde büyük kamu yatırımları yapma ihtiyacı ile ilişkilendirilebilir, o zaman açık, sosyal süreçlerin kriz seyrinin bir yansıması değil, devletin yapıda ilerici değişimler sağlama arzusunun bir sonucu olur. toplumsal yeniden üretimin

Açık vermeyen bir bütçenin henüz ekonominin "sağlığı" anlamına gelmediğine dikkat edilmelidir. Finansal sistemin kendi içinde hangi süreçlerin gerçekleştiğini, yeniden üretim döngüsündeki hangi değişikliklerin bütçe açığını yansıttığını açıkça anlamak gerekir.3

2011-2013 federal bütçesinin oluşturulması sırasında, federal bütçenin petrol ve gaz ile petrol ve gaz dışı gelirlerinin ayrı planlanmasını, Rezerv Fonunun ve Ulusal Refah Fonunun kullanımını belirleyen Bütçe Kanunu normları federal bütçeyi finanse etmek ve petrol ve gaz transferini oluşturmak için öngörülen bütçe açığı koşullarında 1 Ocak 2014 tarihine kadar askıya alındı.

2012-2014 döneminde milletvekilleri tarafından kabul edilen bir kanunla federal bütçe harcamalarının gelirleri aşması, petrol ve gaz gelirlerinin azaltılması, Rezerv Fonu ve Ulusal Varlık Fonu kaynaklarının federal bütçe açığının finansmanında kullanılması eğilimi nedeniyle, bu normların bir yıl daha askıya alınması önerilir - 1 Ocak 2015'e kadar.

Rusya Federasyonu'nun 2013 yılında federal bütçe açığı GSYİH'nın %2,9'u olarak gerçekleşti. Önümüzdeki üç yıl boyunca Rusya'nın bütçesi açık verecek. Örneğin, 2014 yılında bütçe gelirleri 13.52 trilyon ruble ve giderler - 13.847 trilyon ruble olacak. Bu bağlamda, 2014 yılında iç krediler 808,7 milyar rubleye ulaştı ve 2015'te 1.147 trilyon rubleye ve 2016'da - 1.24 trilyon rubleye ulaşabilir. Edinilen bilgiye göre, dış piyasada yıllık borçlanmanın yedi milyar doları geçmemesi gerekiyor. Kamu borcunun 2016'da GSYİH'nın %12'sinden GSYİH'nın %14,3'üne çıkması muhtemeldir.

Önümüzdeki birkaç yıl muhtemelen devleti "kemerlerini sıkmaya" zorlayacak. 2014-2016 döneminde federal bütçe gelirlerinin GSYİH'nın %19,1'inden %18,5'e düşmesi, 2014 yılında gelirlerin gerilemesi ve 2016'da GSYİH'nın %18,3'üne gerilemesi beklenmektedir. Bu, öncelikle petrol ve gaz gelirlerinde beklenen düşüşten kaynaklanmaktadır. Ve bu nedenle, önümüzdeki yıllarda harcamalar optimize edilecek ve kaynaklar en yüksek öncelikli görevlere - devlet yükümlülüklerinin yerine getirilmesi ve emeklilik sisteminin mali desteğine - yeniden dağıtılacaktır.

RIA Novosti'nin ön tahminine göre, devlet bütçe açığı kendi hızında artacak. "Bu, ekonomik durumun genel olarak bozulmasından kaynaklanıyor. Sadece bugün değil, orta vadede de ciddi riskler var. Bütçenin gelir tarafı tahmin edilirken öncelikle bu objektif sınırlamalar dikkate alınmalıdır. Aynı zamanda, kamu borç hacmini ekonomik olarak güvenli bir seviyede tutmakla yükümlüyüz" dedi.

Bütçe sürecinin organizasyonu ve verimliliği, ülke ulusal ekonomisinin gelişmesinde son derece önemli sorunlardan biridir. Ekonomide fonların yeniden dağılımının etkinliği, devlet kurumlarının ve ilgili ekonomik programların finansmanının zamanında olması bu sorunun çözümüne bağlıdır. Ülkenin kalkınma deneyiminin, bütçe sürecini organize etmek için en etkili sistem için geniş bir arayışa tanıklık etmesi tesadüf değildir.

Devlet bütçesi, belirli bir süre için kanunla onaylanan devlet gelir ve giderlerinin bir planı olarak anlaşılmaktadır. Kasım 2013'ün sonunda, Rusya Federasyonu Federasyon Konseyi, gelecek yılın bütçesini ve 2015-2016 planlama dönemi için ön bütçeyi kabul etti. Bütçe, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın tahmininden daha düşük olan 2014'te varil başına 93 dolar ve 2015-2016'da 95 dolar olarak hesaplanan yıllık ortalama petrol fiyatına dayanılarak "bütçe kuralına" göre oluşturuldu.

Bu aşamada, bütçe açığı konusu önemlidir - mali yıl içinde gelirini aşan hükümet harcamalarının fazlalığı. Bu nedenle 2014'te 389,6 milyar ruble (GSYİH'nın %0,5'i), 2015'te 796,6 milyar ruble (GSYİH'nın %1'i), 2016'da 486,5 milyar ruble (GSYİH'nın %0,6'sı) düzeyinde planlanıyor. 2014'te enflasyonun %5, 2015-2016'da - %4,5 seviyesinde olması bekleniyor. Bu verilere dayanarak denilebilir ki, üç için yıl bütçe açık verecek. Hükümet, federal bütçeyi doldurmak için ekonominin hammadde sektörü üzerindeki vergi yükünü istikrarlı bir şekilde artırma konusunu değerlendiriyor. faiz oranı ekonominin diğer sektörlerinden alınan vergiler. 6.528.1 milyar ruble (GSYİH'nın yüzde 8.9'u) ve diğer kaynaklara kıyasla çoğunluğunu oluşturmaları halinde 7.042.4 milyar ruble (GSYİH'nın yüzde 9.6'sı) petrol ve gaz gelirlerinden de gelir sağlanacak, hükümet, planlanan hacimde Rezerv Fonu oluşturamayacak. 2014-2016'daki federal bütçe açığını finanse etmenin ana kaynakları, devlet borçlanmaları ve federal mülkün özelleştirilmesinden elde edilen gelirler olacaktır. Ve ekonomik büyüme tahminlerinin veya özelleştirme planlarının yerine getirilmemesi gibi ciddi durumlarda, Rezerv Fonunun bütçe harcamalarını yerine getirme çalışmasına da dahil olması gerekecektir. Bu yöntemin büyük ölçüde bütçe açığının finansmanında kullanılması planlanmaktadır. Devlet para basmak suretiyle enflasyonu belli bir seviyede tutacak ve bu da fiyatların yükselmesine ve düşmesine neden olacaktır. satın alma gücü. Rezerv Fonunun normatif değeri belirlenmiştir. 2014 yılı için bu değer 5.132.05 milyar ruble olarak belirlendi; 2015 için 5.576,2 milyar ruble ve 2016 için 6.078,6 milyar ruble tutarında.

Yeni bütçe gelir ve giderler açısından ilginç. 2014'te Rus ekonomisinin gelirinin yaklaşık 13,6 trilyon rubleye ulaşacağı, 2015'te bu miktarın bir trilyon artacağı, 2016'da ara tahminlere göre gelirin 16 trilyon rubleye ulaşabileceği tahmin ediliyor. 2014 yılında öngörülen ek petrol ve gaz geliri hacmi 2015'te 615,6 milyar - 384,9 milyar ruble ve 2016'da - 381,7 milyar ruble olacak. Maliye Bakanlığı'nın belgesine göre, GSYİH ile ilgili federal bütçe gelirleri 2013'te %19,1'den 2016'da %18,3'e düşüyor; petrol ve gaz gelirleri - %9,5'ten %7,9'a. Petrol ve gaz gelirlerinin toplam gelirler içindeki payı 2013 yılında %50'den düşmektedir. 2016'da %43'e kadar. Petrol ve gaz açığında GSYİH'ye göre 2013'teki %10,3'ten öngörülen düşüşe rağmen. 2016'da federal bütçenin petrol ve gaz gelirlerine bağımlılığı %8.4'e yükseldi. Buna dayanarak, ülke bütçesine gelirlerde bir eksiklik olduğunu söyleyebiliriz.

Aynı zamanda bütçe harcamaları 2014 yılında 14 trilyon, 2015 yılında 15,4 trilyon, 2016 yılında ise 16,4 trilyon düzeyinde planlanmaktadır. Gayri safi yurtiçi faizin bir yüzdesine çevrildiğinde, tüm bunlar, harcamaların gelecek yıl yüzde 4,3, 2015'te yüzde 10 ve 2016'da yüzde 6,7 daha artacağı anlamına geliyor. Ve bu, ekonominin durumunu yansıtabilecek en iyi tahminden uzak.

Devlet iç borcuna gelince, 2015 için üst sınırı 7,2 milyar ruble, 2016 için - 8,5 milyar seviyesinde, 2017 yılına kadar Maliye Bakanlığı'nın tahminine göre 9,3 milyara yükselebilir. Dış borç benzer sınırlar içinde dalgalanıyor, sadece birkaç büyüklük sırası daha yüksek: 2015 - 72 milyar, ama zaten dolar, ruble değil; 2016 - 78,8 milyar, 2017 - 88,5 milyar ABD doları.

Bireysel bütçe kalemleri için devlet harcamalarına dikkat edilmelidir. Mutabık kalınan bütçeye göre, 2014 yılında ulusal savunmaya 1,02 trilyon ruble, kolluk kuvvetlerine 1,46 trilyon ve sosyal politikaya 3,53 trilyon ruble harcanacak (ve bu 2014'teki en büyük endüstridir). 462,53 milyar - eğitime harcama sağlık ve tıp gelişimi için 569.2 milyar tutarında olacak.

Dikkat edilmesi gereken en önemli şey, ilaç, eğitim, barınma ve toplumsal hizmetlere yapılan harcamalarda önemli bir azalmadır. 2014 yılında eğitim finansmanı 88 milyar ruble (yani 2013 seviyesinin yüzde 12,9'u), sağlık hizmetleri - 44,3 milyar (% 8,6) ve konut ve toplumsal hizmetler - 36 milyar ruble (23,7) azaltılacak. %.

Rusya Federasyonu'nun 2014 yılına kadar taslak bütçesi, milyar ruble

Öte yandan, ulusal savunmaya yapılan harcamalar çok hızlı bir şekilde artıyor: üç yıl içinde 1,27 trilyon. ruble (40 milyar dolar), yani% 60'tan fazla. Toplamda, 2016 yılında ülke güvenliğini korumak için 106,4 milyar dolar harcayacak.

Taslak bütçeye bakılırsa, hükümetin planı ekonomiyi durağan hale getirmek ve devleti içeride ve dışarıda sıkı askeri kontrole sahip militarist bir devlete dönüştürmek. Paranın öncelikle doğal kaynakların satışından alınması muhtemeldir.

ekonomik bütçe açığı geliri

Çözüm

Devletin ana mali planı olan ve mali kaynakları biriktirmenin temel aracı olan devlet bütçesi, siyasi iktidara gerçek bir iktidar kullanma fırsatı verir, devlete gerçek ekonomik ve siyasi güç verir. Bir yandan, hükümetin bir kolu tarafından geliştirilen ve diğeri tarafından onaylanan bir dizi belge olan bütçe, oldukça faydacı bir işlev görür - devlet tarafından seçilen ülkeyi yönetme tarzını belirler. Yetkililer tarafından izlenen ekonomi politikasına ilişkin bütçe, türev bir üründür, tamamen toplumun gelişimi için seçilen seçeneğe bağlıdır ve bağımsız bir rol oynamaz.

Ancak gerekli devletin boyutunu gösteren bütçedir. finansal kaynaklar ve fiili olarak mevcut rezervler, ülkenin vergi iklimini belirler, bütçedir, harcama fonlarının belirli alanlarını, endüstri ve bölgelere göre harcama yüzdesini belirleme, devletin ekonomik politikasının somut bir ifadesidir. Bütçe aracılığıyla milli gelir ve gayri safi yurtiçi hasıla yeniden dağıtılır. Bütçe, ekonomiyi, yatırım faaliyetlerini düzenlemek ve canlandırmak, üretim verimliliğini artırmak için bir araç görevi görür, sosyal politikanın yürütüldüğü bütçe aracılığıyladır.

Bu nedenle, ana finansal kategorileri (vergiler, devlet kredisi, devlet harcamaları) birleştiren bütçe, herhangi bir devletin finansal sisteminde önde gelen bağlantıdır ve herhangi bir modern toplumda hem önemli bir ekonomik hem de politik rol oynar.

Bütçe açığı yetersiz kalmaya devam ediyor. Merkez Bankası ve Sberbank hâlâ hükümet harcamalarına borç veriyor (bazı dönemlerde Sberbank ve Merkez Bankası GKO'ların ana sahipleriydi).

Dünya deneyiminin gösterdiği gibi, bütçe açığı uluslararası bir sorundur ve gelişmiş piyasa ilişkileri olan tüm ülkelerin bütçelerinde mevcuttur. Azaltılmasının aciliyeti, Rusya Federasyonu ve Amerika Birleşik Devletleri hükümeti, güçlü ve ekonomik olarak gelişmiş ülkeler de dahil olmak üzere birçok ülkenin hükümetleri tarafından belirtilmiştir.

Bütçe açığı sorununu çözmek (veya en azından devlet bütçesindeki payını azaltmak), hükümetin değerlendirmesine yaklaşımının doğruluğuna ve bütçe açığını azaltmaya yönelik medeni önlemlerin getirilmesine bağlıdır.

Gelişmiş piyasa ekonomilerine sahip Batılı ülkelerin devlet bütçelerinin kronik olarak yetersiz kalmaya devam ettiği belirtilmelidir. Ancak, nispeten istikrarlı bir ekonomik durumda, istikrarlı ve verimli uluslararası ilişkilere sahip dinamik olarak gelişen bir ekonomide, bütçe açıkları (elbette kabul edilebilir sınırlar içinde) son derece olumsuz finansal göstergeler olarak kabul edilmez. Ekonomik olarak gelişmiş birçok devlet borç içinde yaşadı ve yaşamaya devam ediyor, ancak ortaya çıkan durumu not etmek adil olacaktır. son zamanlar ekonomik olarak gelişmiş ülkelerin bütçe açığını azaltma eğilimi.

Ulusal üreticiyi desteklemeyi ve genel olarak üretimi geliştirmeyi amaçlayan iyi düşünülmüş yasaların kabul edilmesi ve bunların uygulanması için bir mekanizma geliştirilmesi, dengeli bir devlet bütçesine giden en emin yoldur.

Rusya Federasyonu Başkanı'nın 2012-2014 Bütçe Mesajı, Rus ekonomisinin ana görevinin büyük ölçüde özel girişime, sürekli inovasyona, verimli bir kamu hizmetleri sistemine, yüksek kaliteye dayalı yeni bir ekonomik büyüme modeli olması gerektiğini belirtiyor. finansal ve endüstriyel altyapı. Rusya Federasyonu Başkanı tarafından belirlenen görevler çok önemlidir, ancak federal bütçenin planlanan gelir ve harcamalarına bakılırsa, başarılması zordur.

2012-2014 yılları için Rusya Federasyonu Devlet Bütçesinin gelir ve giderlerinin analizi sonucunda bazı sonuçlar çıkarılabilir. Birincisi, Rus ekonomisi, dünya pazarındaki petrolün maliyetine bağlı olarak, ham maddelere dayalı olmaya devam ediyor. Devlet bütçe gelirlerinin yapısı önümüzdeki yıllarda değişmeyecektir. İkinci olarak, bütçe açığının planlanan düzeyi %2 içindedir. Uluslararası standartlar. Üçüncüsü, bütçe harcamaları, askeri-sanayi kompleksini ve kolluk sistemini desteklemede ve insan sermayesine yatırımda bir azalmada açık bir önyargı göstermektedir.