Rusko državljanstvo: problemi dobivanja. Amnestija državljanstva i druge inovacije Kazakova Valentina Lvovna FMS prijem stanovništva
Bilješka glasnika: ukratko, najbolja vijest je da će sudionici u programu preseljenja moći podnijeti zahtjev za državljanstvo pod kombinacijom "TRP + MU" umjesto trenutne "TRP + prijava u mjestu prebivališta."
Sretno će biti i za osobe bez državljanstva koje nakon izlaska iz zatvora nemaju kamo i osobe koje su davno prekršile zakone o migraciji i još uvijek pate kao ilegalni imigranti.
Dana 4. srpnja u medijskom centru Rossiyskaya Gazeta održana je konferencija za novinare na kojoj su sudjelovali načelnik Glavne uprave za migracije Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije, general bojnik policije Olga Jevgenjevna Kirillova i zamjenica načelnika Glavna uprava, general bojnica policije Valentina Lvovna Kazakova. Tema konferencije za novinare: „Pojednostavljeni postupak stjecanja državljanstva Ruska Federacija sunarodnjaci."
Upravo danas, 4. lipnja, iz dubine Ministarstva unutarnjih poslova izašao je prijedlog zakona koji je pripremila Glavna uprava za pitanja migracija, a koji je usmjeren na rješavanje pravni status prilično velika skupina ljudi koji su dugo izvan pravnog polja. To su oni koji su došli nakon 2002., prekršeni Postavi vrijeme mjesto - a to je 90 dana - i već duge godine plaća za počinjeni upravni prekršaj. Ovo je pitanje već formalizirano kao nacrt zakona i predano na vanjsko odobrenje, rekla je Olga Kirillova na konferenciji za novinare.
Osim toga, tu spada i posebna kategorija onih osoba koje nemaju državljanstvo, a koje su osuđene za kazneno djelo, odslužile su kaznu, ali nakon puštanja nemaju kamo. A ti ljudi, napuštajući mjesta lišenja slobode, u rukama nemaju nikakav dokument, osim potvrde o otpustu.
Danas je u dnevnom presjeku ljudi koji žele steći rusko državljanstvo više od 9 milijuna stranih državljana. To su različite kategorije. Neki dolaze ovdje raditi, a ta je kategorija izuzetno važna i potrebna Rusiji. Druga kategorija su ljudi koji dolaze u potrazi za zaštitom, oni koji bježe od nekakvih vojnih događaja u zemlji porijekla. Ovo je kategorija izbjeglica. Danas nije tako brojan. Val koji je došao iz Ukrajine Rusija je uspješno preživjela. Do danas, prema izjavi O.E. Kirillova, gotovo svi oni koji se žele nastaniti dobili su ili status privremenog azila ili su već prebačeni u status privremenog ili stalnog boravka u Rusiji. Neki od njih su prepoznati kao izvorni govornici ruskog i već su dobili rusko državljanstvo.
Postoji struja ljudi koji u Rusiju dolaze s postsovjetskog prostora jer je sve manje ruskih škola u matičnim zemljama. A ruska djeca iz ruskih obitelji prisiljena su učiti na stranom jeziku. Zbog toga mnogi pokušavaju doći u Rusiju, koju smatraju svojom pravom domovinom, čiji su im jezik, kultura i povijest bliži od zemlje u kojoj se danas nalaze. Ovo je tema o sunarodnjacima. Rusija trenutno ima program dobrovoljnog preseljenja.
Ima ljudi koji žive u stranim zemljama i također su sudionici programa dobrovoljnog preseljenja.
Govoreći o Programu dobrovoljnog preseljenja, koji u Rusiji djeluje više od 10 godina, O.E. Kirillova je izrazila mišljenje da je potrebno revidirati pristupe ovom programu. Mnogi ljudi kažu da nije toliko važno platiti prtljagu i putovanje. Mnogo je važnije po dolasku u Rusiju odmah osjetiti stabilnost svog boravka u zemlji, kako biste mogli mirno tražiti posao, a ne brinuti se da će državni službenici koji se bave pitanjima migracija u Rusiji uključiti šalter i brojati 90 dana i onda ponuditi da se vrate tamo gdje jesu.već prodali zadnju nekretninu, rekli zbogom poslu.
O poboljšanju državni program o stjecanju državljanstva na konferenciji za novinare govorila je i zamjenica načelnika Glavne uprave za migracije Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije V.L.Kazakova. Tako je primijetila da je od 1992. više od 7 milijuna ljudi steklo rusko državljanstvo. Uglavnom, to su imigranti iz ZND-a. Godišnji broj subjekata koji sudjeluju u provedbi državnog programa raste. Danas je to već 66 predmeta. Stjecanje državljanstva stranih državljana svake je godine u porastu. To je, prema VL Kazakova, rezultat tih pojednostavljenja koja se javljaju u zakonodavstvu.
Čim je izašao savezni zakon o dodjeli državljanstva, koji stranim državljanima i osobama bez državljanstva - priznatim govornicima ruskog jezika omogućuje stjecanje državljanstva, bilo je dosta kritika. Jer glavni postupak, glavni uvjet za stjecanje državljanstva bio je stvarni izlazak iz postojećeg državljanstva.
Uvidjevši da je za građane Ukrajine vrlo problematično formalizirati stvarno odricanje od ukrajinskog državljanstva, ovaj zakon je izmijenjen. Danas se ova kategorija osoba može prijaviti za državljanstvo slanjem migracijskim vlastima na jednostavan način pisanje ovjerena izjava o nespremnosti da bude državljanin Ukrajine.
Naravno, kako je V. L. Kazakova napomenula na konferenciji za novinare, tijela unutarnjih poslova shvaćaju da je takvo pojednostavljenje dovelo do povećanja broja ljudi koji žele steći državljanstvo, a kao rezultat toga, redovi u komisiji za priznavanje domorodaca govornici ruskog jezika. Ove komisije se stvaraju u našim krajevima. Članovi ovih povjerenstava su, uz djelatnike organa unutarnjih poslova, i sveučilišni profesori. Unatoč sve češćem održavanju ovih skupova, broj prijavljenih se ne smanjuje. Doprinijeti smanjenju čekanja u redu je moguće samo izmjenom zakona, kaže VL Kazakova. Shvaćajući da građani Ukrajine i Bjelorusije tečno govore ruski, intervju u perspektivi u kojoj se odvija danas ovoj kategoriji nije potreban, smatraju stručnjaci. Zbog toga je Ministarstvo unutarnjih poslova izradilo prijedlog zakona koji će pojednostaviti proceduru prolaska ovog intervjua za građane Ukrajine i Bjelorusije.
Osim toga, za sudionike državnog programa, kada je sudionik državnog programa već dobio potvrdu o preseljenju u određeni predmet i stigao tamo sa svom svojom imovinom, odmah pronađite registraciju u mjestu prebivališta, a to je također jedan uvjeta važećeg zakona o državljanstvu, također predstavlja određeni problem. Razumijevanje i razmatranje veliki broj pritužbe vezane uz ovaj problem - s prijavom u mjestu prebivališta, Glavna uprava za migracije također dolazi s inicijativom za pojednostavljenje ovog procesa za sudionike državnog programa. "Nadamo se", rekla je VL Kazakova na konferenciji za novinare, "da će sudionici državnog programa moći podnijeti zahtjev za državljanstvo s dozvolom privremenog boravka ili dozvolom boravka, ali prema migracijskoj registraciji." Prema VL Kazakova, ovo će biti podržano i prijedlog zakona će biti podnesen Državnoj dumi u bliskoj budućnosti.
Uzimajući u obzir upute koje je Ministarstvo unutarnjih poslova Ruske Federacije dobilo kao rezultat izravne linije s predsjednikom Ruske Federacije V.V. Putin, u tijeku je rad na poboljšanju zakonodavstva u pogledu državljanstva kako bi se pojednostavio postupak stjecanja državljanstva kvalificiranim stručnjacima koji su traženi na tržištu rada i diplomiranim studentima.
Referenca:
Godine 2017. u Rusku Federaciju ušlo je 17 milijuna stranih državljana, a izašlo 15 milijuna.
Trenutno u Rusiji boravi 9,9 milijuna stranih državljana.
595.000 ljudi živi s dozvolom boravka, 543.000 s dozvolom privremenog boravka.
108 tisuća osoba registrirano je kao izbjeglice i osobe koje su dobile privremeni azil.
U 2017. godini državljanstvo Ruske Federacije steklo je 258 tisuća ljudi.
U okviru Državnog programa preseljeno je 118.000 sunarodnjaka i članova njihovih obitelji.
U vezi s promjenama u migracijskom zakonodavstvu u svim područjima u 2014., broj zahtjeva građana i organizacija migracijskoj službi porastao je za 50%, istaknula je Valentina Kazakova.
V. ŠESTAKOV: Pred mikrofonom Vladimir Šestakov, u sljedećih 45 minuta otvorit ćemo neku vrstu telefonske linije za pitanja državljanstva. Naša gošća je voditeljica Odjela za državljanstvo Federalne službe za migracije Rusije Valentina Kazakova. Valentina Lvovna, zdravo.
V. KAZAKOVA: Dobar dan, dragi slušatelji.
V. ŠESTAKOV: Pitanja možete slati putem stranice rusnovosti.ru - s lijeve strane potražite karticu "Pišite uživo". Sve što možemo, svakako ćemo raspraviti i rasvijetliti ona pitanja koja vas zanimaju.
Prošle godine bilo je dvostruko više prijava FMS-u, rekla je ranije agencija. Broj prijava građana i organizacija migracijskoj službi u 2014. porastao je za 50%. Na što ga povezujete? A što je najčešće bilo zainteresirano za prijavu?
V. KAZAKOVA: Prije svega, to je promjena migracijskog zakonodavstva u svim područjima migracijske službe. To vrijedi i za izdavanje patenata, ali kako sam specijaliziran za državljanstvo, tu bih se zaustavio. Naš ured bavi se pitanjima državljanstva i azila. Nažalost, relevantne teme i vezane uz tragediju velikog broja ljudi. Stoga pitanja uglavnom dolaze od građana Ukrajine koji su masovno hitno stigli na teritorij Ruske Federacije. Zanima ih kako mogu legalizirati svoj položaj na teritoriju Rusije, kako mogu dobiti statusne dokumente za dugoročni boravak i steći državljanstvo Ruske Federacije. S obzirom da se zakonska regulativa ubrzano mijenjala prošle godine, nekoliko značajnih izmjena je uneseno u Zakon o državljanstvu. Ako se sjećamo, to je bilo slanje obavijesti o prisutnosti drugog državljanstva, bio je veliki protok zahtjeva, pisama. A rezultat apela bilo je uvođenje izmjena ove norme krajem prošle godine. U načelu, povlastice su dane značajnoj kategoriji osoba, građanima Ruske Federacije koji imaju državljanstvo ZND-a, s izuzetkom država u koje imamo vizni postupak za ulazak. Za ovu kategoriju produljena je mogućnost podnošenja prijave do 1. siječnja 2016. godine.
V. ŠESTAKOV: Nedavno smo primijetili da se u Lenjingradskoj oblasti počeo istraživati prvi kazneni slučaj o prikrivanju dvojnog državljanstva. Kakva je sada situacija? Ima li vaš resor potraživanja od sunarodnjaka koji još nisu došli do kaznenog postupka.
V. KAZAKOVA: Broj zahtjeva raste. Poslano nam je više od 800 tisuća obavijesti. S obzirom da prošle godine rok do 1. siječnja nije produžen, kao što su to učinili zakonodavci, onda je, naravno, upravna odgovornost bilo oko 70 tisuća ljudi, dakle svaki deseti prijavljeni. Želio bih skrenuti pozornost radijskim slušateljima da rok za slanje obavijesti od trenutka kada dobiju ili boravišnu dozvolu za život u inozemstvu ili drugo državljanstvo strane države za njih ostaje 60 dana. I bitna novina koju je zakonodavac usvojio, a stupila je na snagu 1. siječnja, je za kategoriju koja je u inozemstvu na radnom mjestu, na liječenju je duže vrijeme, do 4. listopada nisu mogli poslati ovu obavijest. . Za ovu kategoriju osoba rok za podnošenje obavijesti nakon ulaska na teritorij Rusije je 30 dana. Stoga molimo one koji to još nisu učinili da se ne boje otići u teritorijalne odjele službe za migracije ili u Rusku poštu i poslati ove obavijesti.
V. ŠESTAKOV: Naveli ste brojku - 70 tisuća ljudi. Odnosno, već su platili kaznu od 200 tisuća rubalja?
V. KAZAKOVA: Imamo administrativnu odgovornost od 500 rubalja do 1000 rubalja. A kaznena predviđa novčanu kaznu od 200 tisuća rubalja. Kada osoba ne podnese pravodobno obavijest, a podnese je, podliježe upravnoj odgovornosti, odgovara kazneno kada tu obavijest uopće ne pošalje.
V. ŠESTAKOV: Postoje li sada popisi takvih sunarodnjaka?
V. KAZAKOVA: Mi takve popise nemamo i nismo istražna tijela. FMS ne pokreće kaznene postupke. Ovlašteni smo za privođenje upravnoj odgovornosti.
V. ŠESTAKOV: Ali zar se kazneni postupci ne pokreću na vaš zahtjev?
V. KAZAKOVA: Ne.
V. ŠESTAKOV: A kako se to onda događa? Kako agencije za provođenje zakona shvaćaju što treba kazneno goniti za prikrivanje dvojnog državljanstva?
V. KAZAKOVA: Mi nismo istražna tijela, a nadležnost FMS-a ne uključuje utvrđivanje prisutnosti drugog državljanstva ili utvrđivanje ima li ga građanin ili ne. Imamo ovlasti voditi te zapise. A kada nam građanin pošalje dojavu, dužni smo je uvažiti. Ako primimo bilo kakav zahtjev od provedba zakona moramo na to odgovoriti. A kako se saznaje o prisutnosti drugog državljanstva ili boravišne dozvole - to je lako učiniti. Svaki takav građanin ne prelazi drugu granicu s ruskom stranom putovnicom, on je prelazi s nacionalnim dokumentima. A informacije stižu. Mnogi "dobronamjernici" mogu poslati informaciju da postoji drugo državljanstvo i tako dalje.
V. ŠESTAKOV: Na našoj web stranici Jurij pita kako građanin Bjelorusije može dobiti boravišnu dozvolu u Rusiji? Rusija ima vlastiti stan, registracija u Saveznoj službi za migracije provodi se posljednje tri godine.
V. KAZAKOVA: Za državljane Bjelorusije, u skladu sa sporazumom između Rusije i Bjelorusije, značajno je pojednostavljena procedura izdavanja ovih dokumenata: zaobilazeći fazu dobivanja privremene boravišne dozvole, građani Bjelorusije odmah dobivaju boravišnu dozvolu. Ovaj građanin mora podnijeti zahtjev bilo kojem teritorijalnom tijelu na mjestu registracije i u roku od šest mjeseci bit će mu izdana boravišna dozvola. Popis dokumenata koje mora priložiti definiran je zakonom i pravilnikom Migracijske službe. Nema tu problema. U budućnosti, stjecanje državljanstva ovisi o uvjetima i osnovama koje će se dogoditi: građanin Bjelorusije ima rodbinu u ravnoj uzlaznoj liniji, oženjen je ili diplomirao obrazovna ustanova. Ima pravo na stjecanje državljanstva i prema zakonu "O državljanstvu" i prema Četverostranom sporazumu između Rusije, Bjelorusije, Kazahstana i Kirgistana. Tamo se rok za razmatranje zahtjeva skraćuje sa šest na tri mjeseca.
V. ŠESTAKOV: Pozdrav, predstavite se i koje je vaše pitanje?
SLUŠALAC: Pozdrav. Čuo sam da postoji povjerenstvo za borbu protiv korupcije i ilegalnih migracija. Je li stvarno istina?
V. ŠESTAKOV: To nije sasvim stvar kompetencije našeg gosta, koliko ja razumijem. Ne govorimo o migrantima, nego općenito o pitanjima državljanstva. Zdravo. Slušamo vas. Vaše pitanje.
SLUŠATELJ: Ja sam državljanin Rusije, a moja žena je državljanka Kirgistana. Zabranjena je na području Ruske Federacije. Prijavio sam se kad su mi dokumenti prihvaćeni. Rekli su da će ga ukloniti u roku od 30 dana. Prošlo je 2 mjeseca i 10 dana - ne pucaju. Dođem na FMS, slabo reagiraju.
V. KAZAKOVA: Koji ste predmet?
SLUŠALAC: U Moskvi.
V. KAZAKOVA: Možete kontaktirati recepciju FMS-a u ulici Verkhnyaya Radishchevskaya, 4, zgrada 1. U petak, na temu otvaranja ulaza, ugostit će vodstvo Odjela našeg FMS-a i moći će odgovoriti na vaša pitanja. pitanje.
V. ŠESTAKOV: Sergej putem poruka na našoj web stranici traži objašnjenje koncepta stalnog boravka u inozemstvu osobe s ruskim i drugim državljanstvom. Što je?
V. KAZAKOVA: Bilo je dosta pitanja na ovu temu. Status dokumenta koji građanin Ruske Federacije dobiva u inozemstvu i odluka o tome da mu se pripiše stalni boravak ili ne, u nadležnosti je ove države. Sam građanin mora razjasniti u ovoj stranoj državi kada mu se izda boravišna dozvola - postoje privremene boravišne dozvole, postoje vize koje vam omogućuju stalni život. Kako zakonodavstvo strane države definira ovaj dokument, tako se i mi odnosimo prema njemu. Ali ako postoje nedoumice, onda ima smisla prijaviti, kako kasnije ne biste morali dokazivati svoju nevinost pred istražnim tijelima već u tijeku kaznenog postupka.
V. ŠESTAKOV: “Zašto se osoba rođena u skupinama sovjetskih trupa u inozemstvu prije 1990. ne smatra rođenom u SSSR-u?” Kakvo zanimljivo pitanje imamo.
V. KAZAKOVA: Rođen je izvan Sovjetskog Saveza. Ovdje je pitanje njegovog državljanstva određeno državljanstvom njegovih roditelja. Nije jasno koje je godine ova osoba rođena. Imamo mnogo takvih građana koji su priznati kao državljani Ruske Federacije, a ako je osoba bila, recimo, u Njemačkoj, Mađarskoj i tako dalje, roditeljima je priznat status državljana Rusije nakon što su se vratili ovdje, onda djeca slijede državljanstvo svojih roditelja. A ako ta osoba ima neki problem, onda bih preporučio da nam napišete žalbu FMS-u, a mi ćemo je svakako razmotriti i pomoći osobi.
V. ŠESTAKOV: Slušatelje povezujemo s našim razgovorom. Pozdrav, predstavite se, vaše pitanje.
SLUŠALAC: Ja sam državljanin Rusije od 2007. godine. U isto vrijeme sam u Republici Armeniji podnio zahtjev za odricanje od državljanstva, ali nemam dokumentiranih dokaza u rukama. Trebam li podnijeti obavijest o postojanju ili nepostojanju dvojnog državljanstva? Kako to učiniti ispravno?
V. KAZAKOVA: Preporučila bih da to učinite, jer vaša žalba, koju ste ovjerili i uputili nadležnim tijelima Armenije, nije imala nastavak u obliku normativnog akta Armenije. Odricanje od državljanstva provodi se nakon podnošenja kompletnog paketa dokumenata. Ova preporuka i zahtjev potrebni su prema zakonima Rusije kao vaša namjera da izdate odricanje od drugog državljanstva. Dakle, vjerojatno još uvijek imate državljanstvo. A kako bi izbjegli probleme u budućnosti, imate vremena do 01.01.2016. Ako nemate državnu putovnicu Armenije, označite to u polju. Ali takva se obavijest mora dati.
V. ŠESTAKOV: Još jedno pitanje sa stranice: „Je li potrebno nekako prijaviti kumu za vrijeme njenog boravka u Rusiji, ako je ona državljanka Velike Britanije? Ima i rusku putovnicu i dolazi u Rusiju na zimovanje - napisao nam je Jurij.
V. KAZAKOVA: Ona je dužna ući u Rusiju s ruskom putovnicom, ima dva državljanstva. Biti na teritoriju Rusije bez registracije, kao građanin Rusije, ima pravo na 90 dana. Odnosno, ako ostane manje, onda ima pravo ne registrirati se kao državljanin Ruske Federacije. I ako je ušla kao britanska državljanka sa stranom putovnicom, ne vidimo da ima rusko državljanstvo, ako je ovdje ušla s vizom, onda krši zakon o ulasku i izlasku i onda bi trebala biti registrirana kao strana državljanka , ili svejedno izjaviti da ima drugo državljanstvo.
V. ŠESTAKOV: Pozdrav. Vaše pitanje?
SLUŠALAC: Moj ujak ima putovnicu SSSR-a. U to vrijeme to nije promijenio. Što učiniti? Odakle započeti dobivanje ruske putovnice?
V. KAZAKOVA: Imamo normu saveznog zakona “O državljanstvu” koja dopušta osobama s takozvanim nereguliranim statusom da se legaliziraju u Rusiji. Ova kategorija uključuje osobe koje imaju putovnicu. bivši SSSR pod uvjetom da nema nijednu drugu nacionalnu putovnicu, da je stigao na teritorij Rusije prije 1. studenog 2002., ima dokaze o prebivalištu ovdje: oni mogu biti od zdravstvenih do ugovori o radu, možda nije registriran u mjestu prebivališta na ovoj putovnici. Stoga se bez odgađanja, budući da ovo pravilo vrijedi do 01. siječnja 2017. godine, obratite migracijskoj službi, gdje će izvršiti identifikaciju, a zatim razmotriti mogućnost primjene ovog pravila na vaš slučaj.
V. ŠESTAKOV: Dmitrij ima zanimljivo pitanje: „Koja je procedura za dobivanje državljanstva za ruskog državljanina Izraela rođenog u Uzbekistanu? 10 godina u Izraelu.
V. KAZAKOVA: Rus je nacionalni identitet. Rođen je u Uzbekistanu i, navodno, otišao je u Izrael kao državljanin Uzbekistana. Stekao izraelsko državljanstvo. Ako još uvijek ima državljanstvo Uzbekistana, može podnijeti zahtjev za rusko državljanstvo kao državljanin ove zemlje.
V. ŠESTAKOV: Je li tu procedura pojednostavljena?
V. KAZAKOVA: Možda nije tako pojednostavljeno. Međutim, kod nas može ući bez vize. Ako kao državljanin Izraela može ostati do 30 dana, kao građanin Uzbekistana može ući kod nas bez vize. Budući da je po nacionalnosti Rus, može sudjelovati u državnom programu za preseljenje sunarodnjaka koji žive u inozemstvu. To uvelike pojednostavljuje postupak stjecanja državljanstva. Mislim da se radi o radno sposobnoj osobi s određenim obrazovanjem. Imamo više od 50 subjekata koji su sudionici ovog programa uz osiguranje radnih mjesta, u nekim subjektima stambeno zbrinjavanje osigurava organizacija. Usput, može se prijaviti Veleposlanstvu Ruske Federacije u Izraelu, ispuniti upitnik, a istodobno će biti poslan na odobrenje i za sudjelovanje u državnom programu, te za dobivanje privremene boravišne dozvole. Mladi čovjek mora odlučiti o temi gdje će biti tražen, kao naš sunarodnjak.
V. ŠESTAKOV: Pozdrav. Molimo Vas da predstavite svoje pitanje.
SLUŠALAC: Moje ime je Sergej. Grad Zheleznodorozhny. Htio sam se žaliti na rad Federalne službe za migracije grada Balabanova. Problem je što je u redu za šefa 120 ljudi, a prima se 40 ljudi dnevno. Samo potpiši.
V. KAZAKOVA: Kakav je status vaše majke? Privremeni boravak ili boravišna dozvola?
SLUŠALAC: Već boravišna dozvola.
V. KAZAKOVA: Jeste li dobili ili niste?
SLUŠATELJ: Dobili smo, ali bilo je toliko živaca, takav stav je divlji. Mamin krvni tlak je porastao.
V. KAZAKOVA: Shvatit ćemo.
V. ŠESTAKOV: A imat ćemo vremena čuti i odgovoriti na još jedno pitanje. Zdravo.
SLUŠALAC: Moje ime je Tatjana. Ja sam iz Sankt Peterburga. Moj suprug je državljanin Moldavije, ja sam državljanka Rusije, imamo troje djece rođene u Rusiji, suprug ima RZP, prošle godine su htjeli potvrditi RZP, ali su rekli da postoji crveni signal, zabrana ulaz i izlaz, da ne bismo imali vremena ukloniti ga , primijeniti kasno. Rekli su da treba pričekati određeno vrijeme, a zatim dostaviti potvrdu. Obavili smo potvrdu RZP-a, dolazi vrijeme za podnošenje zahtjeva za boravišnu dozvolu, a kažu nam da još uvijek imamo zabranu ulaska. Kako to može biti?
V. KAZAKOVA: Morali ste napisati izjavu, čudno da vam nije prihvaćena, da otvorite ulaz vašem supružniku, kako bi oni provjerili razlog zatvaranja ulaza. Ponekad, nažalost, dođe do kvara na sustavu, ali ipak ste bili dužni prihvatiti aplikaciju.
V. ŠESTAKOV: Nedavno je FMS produžio Ukrajincima boravak u Rusiji, a za proceduru se trebaju ponovno obratiti odjelu FMS-a u mjestu privremenog boravka. Koliko je građana Ukrajine već podnijelo zahtjev za produženje roka boravka? I, što je najzanimljivije, koliko je među njima vojno sposobnih građana?
V. KAZAKOVA: Danas u Rusiji živi više od 890 tisuća ljudi s jugoistoka Ukrajine. U pravilu, otkako imamo takve podatke, oni su u evidenciji migracija. Mnogi od njih su smješteni u privremenim boravcima, neki su u privatnom sektoru, a neki su se sami smjestili kod rodbine. Što se tiče vojno sposobnih, mi vodimo statistiku, ne mogu sada da je iznosim, jer ne znam brojke. Migracijski resursi omogućuju vam odabir prema određenoj dobi. Ali u ovom konkretnom slučaju, pogotovo kada ljudi podnose zahtjeve za azil na teritoriju Rusije, već ima oko 290 tisuća ljudi, to je velika brojka. U 2013. godini samo 7 osoba nam je podnijelo zahtjev za privremeni azil. Mnogi samo u razlozima za odobravanje azila navedu da ne žele biti unovačeni Oružane snage Ukrajina za borbena djelovanja. A to je ujedno i osnova za odobravanje privremenog azila iz humanitarnih razloga.
V. ŠESTAKOV: Odnosno, ljudi mogu pokazati da ne žele služiti?
V. KAZAKOVA: Oni to ističu, kažu da ne žele biti mobilizirani i strahuju za svoje živote, za živote svojih najmilijih, jer su devijacionisti, boje se kaznenog progona, strah od fizičke odmazde, i tako dalje. Naznaka straha od tjelesnog ozljeđivanja od strane pojedinih subjekata temelj je za odobravanje privremenog azila. A prema Konvenciji o azilu, to je i temelj za dodjelu takvog statusa.
V. ŠESTAKOV: Shvaćam. Povezujemo slušatelje u naš razgovor. Zdravo. Vaše pitanje molim.
SLUŠALAC: Pozdrav. Ja sam državljanin Rusije i državljanin Uzbekistana. Trebam li podnijeti zahtjev za patent ako dolazim u posjet s uzbekistanskom putovnicom?
V. KAZAKOVA: S obzirom da ste državljanin Rusije, morate ući kao državljanin Ruske Federacije, inače ispada da kršite zakon o ulasku i izlasku.
V. ŠESTAKOV: “Kako podnijeti zahtjev za boravišnu dozvolu, zatim za državljanstvo, ako se u Rusiji nema gdje prijaviti? Može li se bez boravišne dozvole dobiti boravišna dozvola, a potom i državljanstvo?” Marina pita na našoj web stranici.
V. KAZAKOVA: Nažalost, u samoj boravišnoj dozvoli stoji da je taj stalni boravak dopušten na području Rusije. Što se tiče državljanstva, naš zakon jasno kaže da se zahtjev podnosi u mjestu prebivališta. Obavezna je prijava u mjestu prebivališta.
V. ŠESTAKOV: “Koji je rok za izdavanje boravišne dozvole za državljanina Ukrajine na pojednostavljeni način, kao rođenog na području RSFSR-a?” – još jedno pitanje iz publike.
V. KAZAKOVA: Nema pojednostavljivanja. Do šest mjeseci izdaju se boravišne dozvole u skladu sa zakonom.
V. ŠESTAKOV: Još jedno zanimljivo pitanje od Sergeja: “Imam rusko državljanstvo od kolovoza 2012. i boravišnu dozvolu u Latviji. Stalno živim u Rigi. Prije toga je imao status nedržavljanina Latvije prilikom dobivanja boravišne dozvole, podnio je zahtjev za odricanje od statusa nedržavljanina i dobio sve potvrde. Trebam li podnijeti bilo kakve obavijesti FMS-u?
V. KAZAKOVA: Ako imate potvrdu da vam je otkazan status stalnog boravka izvan Ruske Federacije, onda ne morate podnositi zahtjev.
V. ŠESTAKOV: Dobar dan, u eteru ste.
SLUŠALAC: Pozdrav. Moje ime je Alexander. Imam građansku suprugu - državljanku Ukrajine, ali je ušla na teritorij Rusije prije godinu dana. Svi useljenički dokumenti već su istekli. Želimo to legalizirati kako ne bismo putovali u Ukrajinu. Kako se to može učiniti?
V. KAZAKOVA: Naši teritorijalni odsjeci su usmjereni na registraciju migracija i za ovu kategoriju ljudi. Stoga se trebate obratiti najbližem odjelu za izdavanje migracijske karte i migracijsku registraciju, a ubuduće, nažalost, civilni supružnici nemaju preferencije za dobivanje dozvole za privremeni boravak, pa će biti opći poredak. Ako se vjenčate, ona može dobiti privremenu boravišnu dozvolu bez kvote, s naknadnom mogućnošću stjecanja državljanstva Ruske Federacije na pojednostavljeni način nakon tri godine braka s ruskim državljaninom.
V. ŠESTAKOV: Dobar dan.
SLUŠALAC: Dobar dan. Postoji li pojednostavljeno stjecanje državljanstva za državljane Republike Armenije ili se svi dokumenti predaju na opći način?
V. KAZAKOVA: Ovaj sporazum ne propisuje pojednostavljenu proceduru stjecanja državljanstva. Tamo su zapisana i druga pojednostavljenja: rad bez dozvole, boravak u Rusiji dulje vrijeme. Što se tiče državljanstva, ovaj sporazum ne predviđa povlastice.
V. ŠESTAKOV: „Je li potvrda 2-NDFL dovoljna kao dokaz o prihodima u Rusiji za dobivanje boravišne dozvole?“ Alexander pita na mjestu.
V. KAZAKOVA: Dovoljna je potvrda 2-NDFL, ali iznos koji je tamo naveden mora odgovarati egzistencijalnom minimumu za mjesec dana za njegovo uzdržavanje i uzdržavanje članova njegove obitelji, ako ih ima.
V. ŠESTAKOV: Pozdrav.
SLUŠATELJ: Oženjen sam, državljanin sam Rusije, žena mi je državljanka Kirgistana. Sada zakon o ulasku i izlasku, ona je trudna sa mnom, ne može otići, koji je razlog da joj se produži boravak i podnese zahtjev za privremeni boravak?
V. KAZAKOVA: Možete dati liječničku potvrdu ako postoje indikacije koje joj ne dopuštaju putovanje izvan Ruske Federacije. Za 90 dana bi bilo podnijeti zahtjev za privremenu boravišnu dozvolu. Želio bih studentima da ne krše migracijsko zakonodavstvo, već da pravovremeno predaju dokumente za izdavanje dozvola za boravak u Rusiji.
V. ŠESTAKOV: “Ja sam državljanin Uzbekistana, nisam svjestan da sam pod zabranom. Kako se ovaj problem može riješiti da bi se zabrana ukinula?” - pita slušatelj.
V. KAZAKOVA: Potrebno je obratiti se Federalnoj službi za migracije, gdje će razmotriti njegovu molbu i reći razlog zatvaranja ulaza i da li ga je moguće otvoriti.
V. ŠESTAKOV: Zdravo, zdravo.
SLUŠALAC: Moje ime je Artjom, ja sam iz Moskovske oblasti. Državljanin sam Uzbekistana, dobio sam boravišnu dozvolu, želim podnijeti zahtjev za državljanstvo po pojednostavljenom programu. Je li moguće?
V. KAZAKOVA: Za građane Uzbekistana, ako nemate supružnika koji je ruski državljanin, niste diplomirali na fakultetu nakon 1. srpnja 2002., niste porijeklom iz Ruske Federacije, nema pojednostavljene procedure , trebate živjeti s boravišnom dozvolom pet godina.
V. ŠESTAKOV: Imamo vremena za još jedan poziv. Zdravo.
SLUŠATELJ: Ja sam u građanskom braku, ja sam državljanin Rusije, moja žena je iz Moldavije. Došla je, napravila patent prošle godine u listopadu, a oni kažu da ne vrijedi. Uselila se prije tjedan dana. Koliko dugo može ostati ovdje?
V. KAZAKOVA: Potrebno je izdati novi patent. Ovdje možete ostati do 90 dana. Ako prošle godine nije iskoristila 90 dana unutar 180 dana. Ako je navedeno u migracijska karta svrha upisa je rad, tada je dužna u roku od 30 dana izdati patent.
V. SHESTAKOV: Vjačeslav pita na web stranici: “Građani koji su stekli državljanstvo u Pridnjestrovskoj Moldavskoj Republici, koja nije priznata kao Pridnjestrovska Moldavska Republika, trebaju li biti informirani o državljanstvu Pridnjestrovske Moldavske Republike?”
V. KAZAKOVA: Ne, nije potrebno.
V. ŠESTAKOV: Hvala lijepo, zahvaljujemo našem gostu. Nismo stigli odgovoriti na sva pitanja naših slušatelja.
V. KAZAKOVA: Vidjet ćemo se opet.
V. ŠESTAKOV: Sretno.
V. KAZAKOVA: Hvala.
Tiskovna služba Rusije u Kirgistanu
Ruski predsjednik Vladimir Putin dodijelio je Olegu Baranovu, načelniku moskovske policije, čin general-pukovnika.
Prema dekretu, još šest djelatnika iz cijele zemlje dobilo je posebne činove general bojnika policije - Ivan Gorbunov, Valentina Kazakova, Pavel Karanda, Sergej Karpov, Andrej Krajuškin i Sergej Kuzmin.
Alexander Krakovsky, zamjenik načelnika Istražnog odjela Ministarstva unutarnjih poslova, zauzvrat je postao general bojnik pravosuđa.
. . . . .
Ukazom šefa države još šest djelatnika iz cijele zemlje dobilo je posebne činove general bojnika policije. . . . . .
Treba napomenuti da od kraja listopada Uprava za unutarnje poslove moskovskog metroa zapošljava osoblje za učenje i rad.
Web stranica novina "Južni horizonti" podsjeća da je ranije metropolitanska policija uspjela privesti “ terorista" koji je prijavio prijetnju bombom u sportskom kompleksu "Olimpijski".
Ukazom predsjednika Vladimira Putina načelniku Glavne uprave Ministarstva unutarnjih poslova za Moskvu Olegu Baranovu dodijeljen je čin general-pukovnika policije. To stoji u dokumentu objavljenom na Portalu pravnih informacija.
Osim toga, prema istom ukazu, čin general bojnika policije dobili su Ivan Gorbunov, zamjenik načelnika Glavnog odjela za kriminalističke istrage Ministarstva unutarnjih poslova, Valentina Kazakova, zamjenica načelnika Glavnog odjela za pitanja migracija RH. Ministarstvo unutarnjih poslova, Pavel Karanda, zamjenik načelnika Ministarstva unutarnjih poslova za Krim, Sergey Karpov, zamjenik načelnika Ministarstva unutarnjih poslova za Dagestan, i prvi zamjenik načelnika GUVM MUP-a Andrey Krayushkin, zamjenik načelnika Glavne uprave za Kontrola droga Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije Sergej Kuzmin.
Oleg Baranov započeo je službu u tijelima unutarnjih poslova 1989. godine u Moskvi. Od 2000. godine obnaša rukovodeće dužnosti. Dakle, od 2006. godine dosljedno je obnašao dužnost zamjenika načelnika odjela za borbu protiv organiziranog kriminala, zamjenika načelnika odjela za kriminalističku istragu, zamjenika načelnika moskovske policije. U kolovozu 2012. vodio je Glavnu upravu Ministarstva unutarnjih poslova za glavni grad.
. . . . .
Kako se podsjeća na web stranici lista, ranije je metropolitanska policija uspjela privesti “ terorista" koji je prestrašio sportski kompleks "Olimpijski".
Ruski predsjednik Vladimir Putin dodijelio je čin general-pukovnika policije načelniku Glavne uprave Ministarstva unutarnjih poslova za grad Moskvu Olegu Baranovu, odgovarajuća je uredba objavljena na službenom portalu pravnih informacija.
Istim ukazom još šest djelatnika Ministarstva unutarnjih poslova dobilo je čin general bojnika policije, a zamjenik načelnika istražnog odjela Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije Aleksandar Krakovski dobio je čin general bojnika pravosuđa.
Vladimir Putin dodijelio je posebna zvanja osam čelnika Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije. Odgovarajuća uredba objavljena je na Portalu pravnih informacija.
.
.
.
.
.
Još šest djelatnika Ministarstva unutarnjih poslova dobilo je čin general bojnika policije: Ivan Gorbunov, Valentina Kazakova, Pavel Karanda, Sergej Karpov, Andrej Krajuškin, Sergej Kuzmin. Alexander Krakovsky postao je general bojnik pravosuđa.
Dan zaposlenika organa unutarnjih poslova Ruske Federacije obilježava se svake godine 10. studenog. Praznik je ustanovljen od 1962. Datum 10. studenog odabran je jer je na današnji dan 1917. godine potpisan dekret "O radničkoj miliciji".
Sergej Sobjanin čestitao je policajcima praznik u glavnom gradu. Također je dodijelio nagrade za 52 zaposlenika moskovske Glavne uprave Ministarstva unutarnjih poslova. Pripadnicima reda i mira dodijeljena su obilježja i počasna zvanja.
Migracijska politika: problem dobivanja ruskog državljanstva. Gost - zamjenik načelnika Glavne uprave za migracije Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, general bojnik Valentina Kazakova.
SOLOVJEV
: Objasni mi zašto ti, tako slatka i šarmantna mlada žena, moderna žena, a usluga je takav užas? Zašto toliko pritužbi dolazi u vašu službu?KAZAKOVA: Vladimire Rudolfoviču, prisjetimo se pozadine. Vi i ja se sjećamo: bilo je pritužbi protiv FMS-a, nećemo to poreći. Radili smo i u Federalnoj službi za migracije.
SOLOVJEV: Znači, služili ste s Romodanovskim?
KAZAKOVA: Da, bila sam voditeljica Ureda za državljanstvo. A ako se sjećate još ranije, otišli smo iz Ministarstva unutarnjih poslova. Prema tome, sve je logično. Malo smo se osamostalili, sad ipak treba optimizirati Upravu. Vratili smo se u Ministarstvo unutarnjih poslova kako ne bismo duplirali iste funkcije kontrole i nadzora.
30% smanjenje osoblja. Kompetentni stručnjaci koji su dugo služili otišli su u mirovinu. Ostali su mladi. Uspjeli smo uštedjeti negdje oko 30-40 posto, no ipak su došli novi koji sada studiraju, svladavaju migracijsko zakonodavstvo i pružaju usluge.
Naravno, pritužbe se primaju, mi to ne poričemo. Šteta što malo pišu zahvale, jer kada je čovjek primio uslugu, rekao nam je "hvala" i otišao. A kad čovjek ne uspije, naravno da nastaju problemi.
SOLOVJEV: I što, uspije li itko?
KAZAKOVA: Ispada. Lani smo pružili 73 milijuna usluga.
SOLOVJEV: A koje je vrijeme pružanja usluge i vrijeme čekanja na uslugu? Od kada ljudi dobivaju ono što se zove usluga?
KAZAKOVA: Jasno je da se, sukladno zakonu, na uslugu čeka 15 minuta. Zatim postoji pitanje primanja. Da, još uvijek ima problema, slažemo se s tim. Da se s tim ne slažemo, vjerojatno ne bismo ni došli k vama. A mi smo samo došli reći što radimo, i barem pokušati prenijeti publici probleme koje rješavamo. A ako bude problema, još uvijek razgovarajte o tome da nas kontaktiraju.
Upravo sada smo se sreli s Vladimirom Kornilovim u studiju. Imamo problem. Pitao sam: "Zašto niste došli kod nas?" Imamo prijem u Ministarstvu, kada prima Olga Evgenievna, kada se primaju zamjenici. Imamo prijemni ured Državne uprave za migracije. Dobivamo velik broj pisama i, vjerujte mi, pokušavamo riješiti probleme.
Doslovno prošli tjedan, primivši veliki broj pritužbi iz Kaluge (imamo Tatyanu Mikhailovnu Kotlyar, poznatu društvenu aktivisticu, ne dopušta nam da nam bude dosadno - šalje nam apele), otišli smo u regiju. Ima puno problema, stvarno puno! Ali mnogi problemi nastaju zbog toga što nam se ljudi nisu obraćali na vrijeme. Postojao je valjani dokument, on ga je prekoračio, nije stigao prikupiti neke dokumente zbog raznih okolnosti.
Cijeli tekst poslušajte u audio verziji.
M. KRALJICA: 22-11. Dobra večer. Ovo je program Idemo. U studiju Marine Koroleva. Tihon Dzjadko je urednik našeg programa, ali danas ga nećete čuti, još je na odmoru, javlja se samo na sljedeći tjedan. Ali danas u našem studiju imamo gošću - Valentinu Kazakovu, voditeljicu Odjela za državljanstvo Federalne službe za migracije Rusije. Valentina Lvovna, zdravo.
V. KAZAKOVA: Dobro veče. Dobro veče, dragi slušatelji.
M. KOROLYOVA: Danas ćete još uvijek imati priliku komunicirati s njima, budući da smo najavili "vruću liniju" za pitanja državljanstva. Na internetu se pojavilo dosta pitanja. Od sada možete slati pitanja putem SMS-a +7-985-970-4545, na Twitteru "e account vyzvon, telefon prijenos uživo 8-495-363-36-59, ali će Vam trebati nešto kasnije. Najavili smo temu - "Državljanstvo Rusije: tko, kada, kako." Doista, tko može podnijeti zahtjev za rusko državljanstvo, kada i kojim redom ga dobiva, koje poteškoće i problemi, vaši specifični slučajevi, vaše situacije. Mi, Valentina, počinjemo s našom tradicionalnom rubrikom “Vijesti o migracijama”, a dvije minute kasnije ponovno se nalazimo u ovom studiju.
MIGRACIJSKE VIJESTI
VALERI NEČAJ: Rusija bi mogla uvesti mjesto povjerenika za nacionalnosti. Prema novinama Izvestiya, on će promatrati što se događa na području migracija, ako bude potrebno, moći će se sastati s predsjednikom o tim pitanjima. Među kandidatima za ovo mjesto su Vladimir Tolstoj, savjetnik šefa države za nacionalnu kulturu, kao i zamjenik Državne dume Gadžimet Safaralijev. Ranije, prema Izvestiji, ruske vlasti odustao od ideje o stvaranju posebnog ministarstva za narodnosti. Bijela kuća je smatrala da jednostavno nema funkcija za takvo tijelo, budući da ih sve obavljaju drugi odjeli.
Jedinica za borbu protiv ilegalnih migracija pojavit će se u metropolitanskoj policiji, bit će stvorena u strukturi odjela kriminalističke istrage. Kako kažu u Ministarstvu unutarnjih poslova, u osnovi će djelatnici ovog odjela biti angažirani na borbi protiv organizatora ilegalnih migracija. Ranije je gradonačelnik glavnog grada Sergej Sobjanjin rekao da u Moskvi živi oko 400.000 migranata, ali samo polovica njih ima radne dozvole.
Stručnjaci bilježe nagli pad broja stanovnika Moldavije. Tijekom godina neovisnosti gotovo svaki treći radno sposoban građanin emigrirao je iz zemlje. To je više od pola milijuna ljudi. Moldavci u pravilu odlaze raditi u Italiju, Portugal, Francusku i Izrael. Radije rade u veliki gradovi. Samo u Moskvi registrirano je više od 150.000 migranata iz Moldavije.
Više od 70 izbjeglica iz Indonezije nije uspjelo stići do obala Australije. Vlasti ove zemlje kažu da ne znaju ništa o njihovoj sudbini, te ističu da strahuju za živote migranata. Prema preliminarnim podacima, Indonežani koji su zatražili politički azil otišli su u Australiju prije više od mjesec dana. Od tada o njima nema nikakvih informacija. Kako navode agencije, izbjeglice se često kreću na pretrpanim brodovima, često umiru uslijed brodoloma.
Pozvao je šef Čečenije Ramzan Kadirov ruski predsjednik odgovoriti na situaciju u Myanmaru. Tamo se lokalne vlasti, prema Kadirovu, bave genocidom nad Rohingya narodom, oni su proglašeni imigrantima i lišeni svih prava. “Policajci čak sustavno pucaju u ljude”, piše čečenski predsjednik. Od ruskih vlasti traži da se umiješaju u ono što se događa, budući da, prema Kadirovu, još nije bilo odgovarajuće reakcije s njihove strane.
M. KOROLJOVA: Sada razgovaramo s Valentinom Kazakovom, voditeljicom Odjela za državljanstvo Ruske federalne službe za migracije. Prije nego što prijeđem na konkretna pitanja i situacije koje su naši slušatelji na internetu iznijeli, postavio bih vam nekoliko pitanja. opća pitanja. Vladimir Putin je sredinom srpnja rekao da smatra potrebnim vratiti se na pitanje pojednostavljene procedure davanja ruskog državljanstva onima koji su državljani Sovjetski Savez. Rekao je to na sastanku veleposlanika i stalnih predstavnika Rusije. Rekao i rekao. Dakle, što je sljedeće? Očekuju li naše sunarodnjake neke skore promjene, t.j. bivši građani Sovjetskog Saveza, u pitanjima državljanstva i kada ih očekivati?
V. KAZAKOVA: Naravno, Federalna služba za migracije trenutno radi na ovim pitanjima, ovim inovacijama. Koncept državne migracijske politike također predviđa pojednostavljeni postupak stjecanja državljanstva za određene kategorije građana. A FMS već radi na ovom pitanju. Trenutno pripremamo te prijedloge. Na sljedećem povjerenstvu predsjednika Ruske Federacije o državljanstvu raspravljat će se o ovom pitanju.
M. KOROLJOVA: Kada se očekuje?
V. KAZAKOVA: U rujnu.
M. KOROLJOVA: Dakle, uskoro. I što je sljedeće? Zatim, vjerojatno, zakon kroz Državnu dumu?
V. KAZAKOVA: Ne smijemo zaboraviti da imamo proceduru stupanja zakona na snagu, ona je trostupanjska, ovo je prvo čitanje, drugo, treće i tako dalje. Naravno, ovo nije proces za jedan dan. Moramo reći da i danas imamo pojednostavljenu proceduru stjecanja državljanstva. Riječ je o građanima bivšeg SSSR-a koji su sudionici državnog programa preseljenja sunarodnjaka, a ne samo o građanima bivšeg SSSR-a.
M. KOROLJOVA: Ovo je prilično malo.
V. KAZAKOVA: Ne bih rekla da je to malo, to je dosta velika kategorija. Treba imati na umu da oni stječu državljanstvo nakon dobivanja privremene boravišne dozvole.
M. KOROLJOVA: Tj. prolaze boravišnu dozvolu.
V. KAZAKOVA: Da, zaobilaze boravišnu dozvolu. Glavna kategorija, prema saveznom zakonu o državljanstvu, kod nas se stječe nakon dobivanja boravišne dozvole. Opet, ne treba zaboraviti da i danas imamo pojednostavljenu proceduru stjecanja državljanstva po međunarodnim ugovorima. Zabluda je da je od listopada prošle godine pojednostavljena procedura pala u zaborav.
M. KOROLJOVA: Nije li nestao?
V. KAZAKOVA: Ne, nije potonuo, na snazi su međunarodni ugovori, četveročlani, između Ruske Federacije, Bjelorusije, Kazahstana i Kirgistana, a danas je na snazi i bilateralni sporazum s Kirgistanom. Jedina stvar koja se promijenila? Uskladili smo stjecanje državljanstva i legalan boravak stranog državljanina na teritoriju Ruske Federacije. Međunarodni ugovor jasno kaže da građanin mora doći u državu čije državljanstvo želi steći stalno mjesto boravište. Prema Zakonu o pravnom položaju stranih državljana, stalni boravak potvrđuje se dozvolom boravka. Oni. sada imamo sve u redu. Ali pojednostavljeni poredak, tj. stjecanje u roku od tri mjeseca, ostao je.
M. KOROLJOVA: Tj. samo je pitanje vremena, ali mora ponovno proći kroz ove korake.
V. KAZAKOVA: Postupak za privremeni boravak, boravišnu dozvolu i tako dalje. Zašto smo bili prisiljeni to učiniti? Nažalost, velik broj osoba, posebno temeljem bilateralnog sporazuma između Ruske Federacije i Kirgistana, stekle su državljanstvo Ruske Federacije, ali se nisu integrirale u društvo, otputovale su natrag u Kirgistan, nastavile tamo raditi, skrivale da su stekle državljanstvo Ruske Federacije, nije prijavljen u mjestu prebivališta. Prisjetimo se ipak da je državljanstvo stabilan pravni odnos između građanina i države iz kojeg proizlaze prava i obveze.
M. KOROLJOVA: Zanimljivo. Kažete da imamo sporazum s Kirgistanom, Kazahstanom, Bjelorusijom. Dobio sam dosta pitanja na internetu upravo iz tih zemalja. Razgovarajmo o svemu redom. Još jedno pitanje opće prirode, koje često postavljaju i aktivisti za ljudska prava, i obični građani, ali i novinari. Nije li vrijeme da se potpuno legaliziraju svi migranti koji su već na teritoriju Rusije? Čini se, doista, što je lakše? Trebaju nam ljudi, trebaju nam radnici, trebaju nam radnici. Ljudi ovdje žele živjeti, ovdje već žive i rade. Pa, možda im samo dati državljanstvo i izvući ih iz sjene? Evo jedno od pitanja.
V. KAZAKOVA: Ja bih ovo pitanje podijelila u dva dijela. Prvi je legalizacija, drugi je davanje državljanstva. Što znači legalizacija? Vjerojatno je ono što se događalo od 1990. godine, od 10. godine, kada smo počeli izdavati patente, patentno pravo, samo je izvučeno iz sjene, a većinom su to građani bivšeg SSSR-a, građani ZND-a, koji su dobili priliku, Nakon što ste dobili patent, legalno je boraviti na teritoriju Ruske Federacije godinu dana i zatim obnoviti patent.
M. KOROLJOVA: Podsjetimo one slušatelje koji ne znaju što je to. To su patenti za rad s pojedincima.
V. KAZAKOVA: Da, patent za rad pojedinac, koji se dobiva u roku od 10 dana, kada se mjesečno prenosi na Porezna uprava carine u iznosu od tisuću rubalja, t.j. zapravo, ovo je porez, oni imaju pravo raditi za pojedinca, biti legalno na teritoriju Ruske Federacije, time proračun dobiva novac, i oni su u legalnoj poziciji. Što se tiče drugog dijela pitanja, govorite o dodjeli državljanstva. Ne znam nijednu državu koja jednostavno daje državljanstvo. Kao što sam već rekao, državljanstvo je stabilan pravni odnos, ono podrazumijeva postupak stjecanja državljanstva. Trenutno je na snazi federalni zakon koji je stupio na snagu 01.07.2002. Podsjetit ću sve da smo do 1. srpnja 2009. godine imali pojednostavljenu proceduru stjecanja državljanstva.
M. KOROLJOVA: Da, dogodilo se.
V. KAZAKOVA: Da, bilo je, bilo je privremeno, produženo je. Ovaj članak je definitivno prestao postojati 1. srpnja 2009. godine. A ako uzmemo interval od 1992. tj. od prvog zakona o državljanstvu, koji je stupio na snagu 6. veljače 1992. godine, polazište, pa do 1. srpnja 2009., tj. zapravo 17 godina, onda bi u ovoj situaciji građani, vjerojatno, već mogli odlučiti.
M. KOROLJOVA: A zašto su, zapravo, uzeli i zaustavili to pojednostavljeno izdavanje državljanstva tim ljudima? Zašto ste se odlučili ograničiti na 2009. godinu? Što, malo je ljudi već hodalo?
V. KAZAKOVA: Naravno, ovaj članak je bio dovoljno dugačak. Ako uzmemo statistiku, od 2002. godine oko 2 milijuna i 600 tisuća steklo je državljanstvo. Svake godine oko 135 tisuća stekne državljanstvo. Ako uzmemo 2003., 2004., posebno 2005. godinu, kod nas je državljanstvo steklo oko 500.000 ljudi. U principu, doista, tada je počelo opadati. A ovo vremensko razdoblje koje je dano, upravo je dano onoj kategoriji građana bivšeg SSSR-a koji su odlučivali hoće li se preseliti.
Ne zaboravimo da je od 1991.-92. - vrijeme suvereniteta - u svakoj državi, u svakoj republici bivšeg SSSR-a, doneseni su njihovi zakoni o državljanstvu, uglavnom su se ljudi odlučili i stekli državljanstvo ove države, dobili nacionalne putovnice, a zatim, zbog određenih okolnostima, imali su priliku preseliti se. Ali ona je još uvijek tu. Sada je omogućeno pojednostavljeno stjecanje državljanstva za naše državljane koji žive u republikama bivšeg SSSR-a, a roditelji im žive na području Ruske Federacije, ponovno stječu državljanstvo na pojednostavljeni način, bez preseljenja na područje Ruska Federacija. Oni. Ne bih rekao da uopće nemamo pojednostavljenu proceduru.
M. KOROLJOVA: Točkasto, po kategoriji. Ipak, kada je 2009. godine ta naredba prekinuta, počeo je doslovni plač i jauk diljem Velike Rus'i i šire. Na primjer, Pavel piše iz Biškeka putem SMS-a: “Ja sam Rus. Mislim da mi je Rusija dužna dati državljanstvo po krvi.” Znam da kod nas toga nema. Doista, vrlo je teško uvesti takvu kategoriju kao što je repatrijacija na području bivšeg Sovjetskog Saveza, barem se ne uvodi. A zašto, točno?
V. KAZAKOVA: Već smo na početku programa počeli govoriti o tome da se to pitanje sada razrađuje. Doista, kolektivne žalbe prima FMS, kolektivna žalba je primljena iz Tadžikistana. Često su to ruski ljudi, potomci osoba koje su rođene na području Ruske Federacije. Počeli smo upravo s ovom temom na kojoj trenutno radimo. U kakvom je to ruhu i kako će to rezultirati računom, ne bih sad o tome. Ali zapravo, razumijemo zabrinutost građana, dijelimo je. Stoga ćemo to nastojati legalizirati u prijedlogu zakona.
M. KOROLJOVA: Valentina Kazakova, voditeljica Odjela za državljanstvo Federalne službe za migracije Rusije, danas odgovara na vaša pitanja. Postavimo pitanja i idemo. Podsjećam da se mogu poslati SMS-om + 7-985-970-4545, nakon sredine sata uključit ćemo telefon. Ima li u planu pojednostavljene procedure dobivanja državljanstva, pita naš slušatelj, barem za one koji su ovdje rođeni? Mnogo je takvih pitanja.
V. KAZAKOVA: Već smo odgovorili na to pitanje, da trenutno radimo na tom problemu.
M. KOROLJOVA: Želim vas podsjetiti da je Vladimir Putin, kada je govorio o tome, govorio ne samo o bivšem Sovjetskom Savezu, on je tamo izgovorio riječi kao o bivšem Ruskom Carstvu. Možete li zamisliti kakav je to teritorij, poklapa li se s bivšim Sovjetskim Savezom?
V. KAZAKOVA: Čak se proteže i izvan bivšeg Sovjetskog Saveza, ako se osvrnemo na povijest. Marina, nemojmo se preduhitriti. Ne želim ljudima davati nadu.
M. KOROLJOVA: Tj. proces je započeo.
V. KAZAKOVA: Proces je započeo, razmišljamo o tome, proces je u razvoju. Naravno, samo morate slijediti. Na našim web stranicama uvijek objavljujemo one zakone na kojima radimo, s kojima se počinjemo baviti. Kako će se to dogoditi, hoćemo li to pokrenuti, sada se razmatra.
M. KOROLJOVA: Onda je pitanje već konkretnije. Postoji, koliko sam shvatio iz pitanja, dosta situacija u kojima ljudi puno žive na teritoriju Rusije, imaju putovnice ruskih državljana. I odjednom u uredu za putovnice traže potvrde koje potvrđuju usvajanje državljanstva Ruske Federacije. “Recite mi, postoji li još jedna takva država na svijetu u kojoj će osoba koja ima putovnicu GRAĐANINA neke zemlje za 15 godina biti priznata kao nedržavljanin?” Koje su to situacije?
V. KAZAKOVA: Nažalost, imamo ovakvu situaciju. Analiziramo ga od 2002. godine. FMS je odzvonio. Problem seže u 90-e, kada je Sovjetski Savez nestao, a još smo imali putovnice bivšeg SSSR-a. Ionako smo se selili iz države u novu s tim putovnicama, zapravo smo ih koristili do sredine 2000-ih. Zaposlenici bivše službe za putovnice i vize, naravno, prilikom izdavanja privremenih dokumenata koji potvrđuju državljanstvo (ako se sjećate, to su bili ulošci, putovnice s završnim papirima), nisu ulazili u zamršenost tadašnjeg zakonodavstva i zapravo su te dokumente izdavali osobe koje nisu bile državljani Ruske Federacije.
M. KOROLJOVA: A tko su oni bili?
V. KAZAKOVA: Oni su bili državljani bivšeg SSSR-a, ili su tada već bili državljani država ZND-a, tj. države koje su nastale. Kao što sam već rekao, svaka država je imala zakon o državljanstvu, a on je vezan uz određeni datum boravka građanina na njenom teritoriju, kao što imamo 6. veljače 1992. godine, što sam rekao, tj. ovo je početna točka. Svi oni koji su 6. veljače 1992. živjeli na teritoriju Ruske Federacije a priori su priznati kao državljani Ruske Federacije. Druga točka je da se državljaninom Ruske Federacije može postati samo stjecanjem državljanstva. Da, naravno, osoba je dobila putovnicu državljanina Ruske Federacije, integrirala se, stekla stabilnu pravnu vezu. To je problem - zapravo, ovaj dokument potvrđuje njegov identitet, ali ne potvrđuje državljanstvo.
M. KRALJICA: Čekaj. Ali, doista, to je bio proces, bio je to složen proces tranzicije iz jedne zemlje u drugu. Ali zašto komešati prošlost? Na kraju, osoba dobije putovnicu, smatra se građaninom. Pa, ostavi ga na miru.
V. KAZAKOVA: To sam rekla, da Federalna služba za migracije zvoni na zvona, pa tako i po ovom pitanju. Mislim da su mnogi građani toga svjesni, da je naš prijedlog zakona već usvojen u prvom čitanju. Doradili smo ga za drugo čitanje. Nažalost, nije razmatran tijekom ljetnog zasjedanja. I velike nade polažemo u jesensko zasjedanje da će ovaj prijedlog zakona ipak biti usvojen.
M. KOROLJOVA: Opet navedite kakav račun.
V. KAZAKOVA: Nacrt zakona koji će omogućiti da se državljanima Ruske Federacije priznaju osobe koje su stigle na teritoriju Ruske Federacije prije 1. srpnja 2002. godine, tj. prije datuma stupanja na snagu novog zakona o državljanstvu, i, sukladno tome, dobio putovnice, živio ovdje. Jedino “ali” je ako se u postupcima ovih građana ne vide nezakonite radnje. Nažalost, imamo i takvih slučajeva.
M. KOROLJOVA: Tj. da nisu zločinci.
V. KAZAKOVA: Nisu zločinci – vrijeme. Drugo, nisu dali lažne dokumente kada su primili ovu putovnicu. Oni. postoji i takva kategorija i takav problem. Znam da su većinom bili građani koji su poštovali zakon i koji su zbog određenih okolnosti...
M. KOROLJOVA: Da, takvih je pola zemlje.
V. KAZAKOVA: Pa ne pola države. Identificirali smo 80.000 takvih putovnica, godišnje ih se otkrije 8-10.000, au svakom slučaju nastojimo individualno riješiti ovaj problem u skladu s važećim zakonima.
M. KOROLJOVA: Valentina Kazakova, voditeljica Odjela za državljanstvo Federalne službe za migracije Rusije. Nastavljamo za nekoliko minuta. Trenutno su vijesti na Echou.
M. KOROLJOVA: 22-33 u Moskvi. Razgovor nastavljamo s Valentinom Kazakovom, voditeljicom Odjela za državljanstvo ruske Federalne službe za migracije. Predlažem da počnete prelaziti na svoje telefone i birate naš broj 8-495-363-36-59. Još jednom ponavljam, danas govorimo o pitanjima ruskog državljanstva - tko, kako, na koji način ga dobiva. Imate li konkretna, ukratko formulirana pitanja i situacije, imate priliku već danas ih postaviti izravno Valentini Kazakovoj. Dok zovete, stiglo je još jedno pitanje slušatelja s interneta: “Zašto dobivanje državljanstva i boravišne dozvole ovisi upravo o propisku - trajnoj prijavi? Ako ste prijavljeni u stambenom prostoru rođaka, a oni ne žele, na primjer, prijaviti vašeg supružnika, onda on gubi šanse za dobivanje državljanstva.” Je li stvarno istina?
V. KAZAKOVA: Da, zaista, naš zakon kaže da se dokumenti predaju u mjestu prebivališta, a mjesto prebivališta, kao što sam rekla na početku programa, je dobivanje boravišne dozvole, odnosno, ovo je prijava na ovom mjestu. adresa. Da, to je prilično teško pitanje. Ali opet, ako bude bilo kakvih problema, uvijek predlažem da nas kontaktirate izravno, također imamo recepciju FMS-a u Verkhnyaya Radishchevskaya, kuća 4, zgrada 1, primamo pitanja o državljanstvu svake srijede. Možete se prijaviti, možete samo doći. Prihvaćam ili mene ili zamjenike. Možete se prijaviti pismeno i opisati konkretnu situaciju.
M. KOROLJOVA: Mislite li na web stranicu?
V. KAZAKOVA: Možete napisati i na web stranici, ali direktno napišite da je to pitanje vezano za državljanstvo, za odjel za državljanstvo, da možemo direktno primiti i odgovoriti konkretno građaninu. Kontaktiramo i telefonom i putem onih e-mailova koji su navedeni u pismima.
M. KOROLJOVA: To o čemu govorite već je neka vrsta individualnog pristupa. Imao sam na umu, hoćete li promijeniti ovu normu, vezati stjecanje državljanstva za boravišnu dozvolu, za trajnu prijavu. Jer u moderni svijet nekako je čudno, naravno.
V. KAZAKOVA: Danas imamo takvu normu. Opet, budući da se radi o olakšavanju postupka stjecanja državljanstva, a tu temu također ne zanemarujemo, sada govorimo o tome da često postoji takav problem s djecom kada, doista, roditelji, budući da su građani Ruska Federacija, nemaju registraciju u mjestu prebivališta, a podnošenje dokumenata opet je povezano s registracijom. Da, itekako, poznajemo ovaj problem i također radimo na njemu. Ali to još nije zakonski regulirano.
M. KOROLJOVA: Sve dok postoji. Valentina, telefoni nam se malo zagrijavaju. Sada ćemo poslušati prvi poziv Valentini Kazakovoj, voditeljici Odjela za državljanstvo FMS-a Rusije. Slušamo vas. Zdravo.
SLUŠALAC 1: Dobro veče. Kiril iz Moskve.
M. KOROLJOVA: Vaše pitanje Valentini Kazakovoj, Kirill.
(OPSCEN GOVOR)
SLUŠATELJ 2: Pozdrav. Hashim, Moskva. Imam ovo pitanje. Ja sam građanin Rusije, moja djeca su građani Rusije. Zanima me može li moja majka pojednostavljeno ili nekako brzo dobiti državljanstvo?
V. KAZAKOVA: A koliko godina ima vaša majka?
SLUŠALAC2: 68 godina.
V. KAZAKOVA: Za nju postoji pojednostavljena procedura, opet je to vezano uz dobivanje privremene dozvole boravka, zatim boravišne dozvole, nakon boravišne dozvole, ona kao roditelj s invaliditetom koji ima sina državljanina Ruske Federacije Federacije, ima pravo na pojednostavljeni postupak stjecanja.
SLUŠALAC 2: Hvala vam puno.
M. KOROLYOVA: 8-495-363-36-59, sljedeći poziv Valentina Kazakova.
SLUŠATELJ 3: Dobro veče. Ja sam Sergej, živim u Mytishchiju. Imam sljedeće pitanje. Malo se raspravljalo u vašoj temi, tih 80 tisuća putovnica, koje su, kako reče gost, izdali iz neznanja policajci i tako dalje. Ja imam takvu situaciju. Godine 1992. živio sam na području Ruske Federacije, ali sam stigao studirati, dobio uložak o državljanstvu na temelju članka da sam stalno živio. I sada mi se redovito osporava taj moment da sam živio dok sam studirao i prijava je bila privremena - što znači da je prebivalište bilo privremeno, a ne stalno.
V. KAZAKOVA: Razumjela sam pitanje. 6. veljače 1992. studirali ste, bili ste privremeno prijavljeni, potom ste ostali na teritoriju Ruske Federacije.
SLUŠATELJ 3: Da, dobio sam uložak, dobio sam putovnicu, dobio sam inozemnu putovnicu. Sada postoje procedure za dobivanje nove putovnice.
V. KAZAKOVA: Mogu vas umiriti - vi ste državljanin Ruske Federacije kao rezultat priznanja, ovo je privremena registracija, koja je zatim transformirana u trajnu, tj. ste boravili na teritoriju Ruske Federacije, potvrđuje da ste državljanin Ruske Federacije. Dakle, ako postoji bilo kakav problem, obratite nam se. Mytishchi, zapisat ću to, pa ćemo to popraviti.
M. KOROLJOVA: Sergej, jeste li dobili odgovor na svoje pitanje?
SLUŠATELJ 3: Da. Hvala vam.
M. KOROLJOVA: Hvala. Pokušajmo se javiti. "Eho Moskve". Zdravo.
SLUŠATELJ 4: Pozdrav. Može li građanin Rusije imati državljanstvo drugih država - dva državljanstva, tri državljanstva?
V. KAZAKOVA: Hvala na pitanju. U skladu s Ustavom Ruske Federacije, državljanin Ruske Federacije koji stekne drugo državljanstvo ne može biti lišen državljanstva Ruske Federacije. Ali ako nemamo ugovor o dvojnom državljanstvu, jednostavno ćemo vam priznati državljanstvo Ruske Federacije, ništa drugo.
M. KOROLJOVA: Tj. kada je osoba na teritoriji rusije, ona je državljanin rusije i to je to.
V. KAZAKOVA: On je državljanin Ruske Federacije. A njegov odnos prema drugim državljanstvima osobno je pravo građanina.
M. KOROLJOVA: Imali smo pitanje na internetu o ovome: “Može li osoba koja se odrekla ruskog državljanstva da bi dobila strano vratiti rusko državljanstvo? Zahtijeva li to odricanje od stranog državljanstva?”
V. KAZAKOVA: Imamo procedure za vraćanje državljanstva, ali za to morate živjeti s boravišnom dozvolom 3 godine. Zatim slijedi opći postupak stjecanja državljanstva. Mi uopće ne zahtijevamo odricanje od državljanstva, imamo postupak obavijesti da građanin pošalje izjavu veleposlanstvu svoje države da traži izdavanje odricanja od državljanstva u vezi s registracijom državljanstva Ruske Federacije. Ali ovo je postupak obavješćivanja. Onda država sama odlučuje. U pravilu, u svim državama postoji proceduralni postupak za odricanje od državljanstva.
M. KOROLJOVA: Gledajte, Valentina, mi smo prilično liberalni - ne tražite od osobe potvrdu da se odrekla državljanstva, tražite od nje da dostavi pismo u kojem stoji da je podnijela zahtjev...
V. KAZAKOVA: Pismo u kojem stoji da se obratio vlastima svoje države i najavio svoju namjeru da dobije rusko državljanstvo.
M. KOROLJOVA: I ne čeka se odgovor veleposlanstva druge države.
V. KAZAKOVA: Ne čekamo. Jedini trenutak kada građanin dobije državljanstvo Ruske Federacije, mi obavještavamo veleposlanstvo o njegovom državljanstvu bivša država da je stekao državljanstvo Ruske Federacije. Ovo je zapisano u saveznom zakonu.
M. KOROLJOVA: Vratit ćemo se telefonskim pozivima, ali za sada nekoliko pitanja putem SMS-a i interneta. Kirill pita: "Ima li građanin Kazahstana koji posjeduje nekretninu u Rusiji pravo na dozvolu boravka?" Imamo li općenito državljanstvo povezano s imovinskim pravima?
V. KAZAKOVA: Ne, naše državljanstvo nije povezano s imovinskim pravima. Jedino što ne piše je da li je porijeklom iz Ruske Federacije. Ako ne potpada pod međunarodni ugovor o pojednostavljenom postupku stjecanja državljanstva između Ruske Federacije, Kazahstana, Kirgistana i Bjelorusije, tada dobiva opći redoslijed stjecanja državljanstva, tj. kroz postupak za odobrenje privremenog boravka.
Kao što znate, moguće je dobiti privremenu boravišnu dozvolu unutar kvote koju je odredila vlada za svaki subjekt. Nakon toga dobiva boravišnu dozvolu, nakon čega dobiva mogućnost stjecanja državljanstva. Sjećam se još jedne mogućnosti pojednostavljenog stjecanja državljanstva. To su građani bivšeg SSSR-a koji su trenutno državljani država ZND-a koji su diplomirali na visokoškolskim ustanovama ili srednjim stručnim obrazovnim ustanovama na području Ruske Federacije nakon 1. srpnja 2002. Ovdje se opet radi o pojednostavljenom postupku stjecanja državljanstva. Ovo se ne smije zaboraviti.
M. KOROLJOVA: Vasilisa iz Moskve moli da pojasnite: “Rođena sam u Rusiji 1985. godine. Mogu li podnijeti zahtjev za rusko državljanstvo odmah nakon što dobijem boravišnu dozvolu?”
V. KAZAKOVA: Da, naravno. Ovo je pojednostavljeni postupak za stjecanje državljanstva, predviđen je za državljane Ruske Federacije.
M. KOROLJOVA: Zašto bi osoba koja je rođena u Rusiji trebala dobiti neku vrstu boravišne dozvole? Zašto ne odmah dati državljanstvo, kao što se ponekad radi u drugim zemljama?
V. KAZAKOVA: Ako osoba danas ima državljanstvo strane države, tj. već je državljanin strane države, onda to, naravno, nije ni u jednoj državi. Da, postoji red, kako kažete, teritorije, rođeni i tako dalje. Trenutno imamo ovaj postupak za priznavanje osobe kao državljanina Ruske Federacije koja je rođena na teritoriju Ruske Federacije. Sukladno rezoluciji Ustavni sud 96 godina, ako osoba trenutno nema drugo državljanstvo, tada se u ovoj situaciji samo primjenjuje ovo rođenje na teritoriju Ruske Federacije.
M. KOROLJOVA: Imam nekoliko pitanja o Ukrajini. Razmišljao sam o jednom od pitanja. “Postoji li pojednostavljena procedura za dobivanje državljanstva za građane Bjelorusije, Kazahstana, Kirgistana? Zašto to nije slučaj za građane Ukrajine, barem za one koji su rođeni u SSSR-u?”
V. KAZAKOVA: To su međunarodni ugovori, naravno, sklapaju se po želji obje države. Ako dvije države to žele, one se dogovore i sklopi se sporazum.
M. KOROLJOVA: Tj. čekaš dogovor.
V. KAZAKOVA: Za Ukrajinu imamo proceduru boravka na teritoriju Ruske Federacije, 90 godina mogu biti bez prijave, to su također određene povlastice za građane Ukrajine.
M. KOROLJOVA: Tj. sada se u ovom poretku ništa ne mijenja, ai još se ne očekuje da će se promijeniti, što se Ukrajine tiče. U Ukrajini, još jedno pitanje: izdao sam putovnicu za svoju maloljetnu kćer u odjelu Federalne službe za migracije. Izdali su biser: “Vaša kćer je rođena u Ukrajini, dakle ona je državljanka Ukrajine!!!” I to unatoč činjenici da su oba roditelja državljani Ruske Federacije!
V. KAZAKOVA: Želim se ispričati za riječi osoblja. Naravno, ako su oba roditelja državljani Ruske Federacije, bez obzira na mjesto rođenja djeteta, ono je državljanin Ruske Federacije. To je apriori, to piše u našem zakonu.
M. KOROLJOVA: Tj. to nije slučaj kada je osoba kao građanin, ali nije stekla državljanstvo, pa ...
V. KAZAKOVA: U ovom slučaju je riječ o maloljetnoj kćeri. Dakle, ako je maloljetna, već je rođena nakon 1992. godine. Sukladno tome, njezini su roditelji državljani Ruske Federacije, koliko sam shvatio, po prijemu. Prema tome, ona je državljanka Ruske Federacije. Ali ako sam dobro shvatio zaplet ovog pitanja.
M. KOROLJOVA: U ovom slučaju djelatnici Federalne službe za migracije postupili su prilično suprotno normama.
V. KAZAKOVA: Također želim reći našim slušateljima da ako zaposlenici FMS-a sumnjaju u vašu pripadnost državljanstvu Ruske Federacije, onda su dužni pokrenuti reviziju tako što će vas jednostavno pitati za prekretnice u vašoj biografiji, o životu, o obuka, i tako dalje. Ali oni to čine na vlastitu inicijativu, ne osiguravaju zahtjev za potvrde od vas.
M. KOROLJOVA: Samo se želim uhvatiti ove riječi - proaktivno. Kako smo navikli? Kažu nam - donesite reference, jedan, dva, pet, deset. S druge strane, zašto ja moram nekome nešto dokazivati? Trebate - provjerite. To je istina?
V. KAZAKOVA: Apsolutno se slažem s vama. I to je mišljenje službe i uprave službe. Ako ste u nedoumici...
M. KOROLJOVA: Tj. to nije problem građana.
V. KAZAKOVA: Osoba je dužna dokumentirati putovnicom i izvršiti kontrolu. Ali, naravno, u ovoj situaciji, ako postoje nedoumice, mi uvijek upozorimo građanina da postoje sumnje, izvršit ćemo inspekcijski nadzor. A ako se ispostavi da vaše stjecanje državljanstva nije potvrđeno, tada će putovnica biti proglašena nevažećom.
M. KOROLJOVA: Pokušajmo sada uzeti još nekoliko poziva o pitanjima državljanstva. 8-495-363-36-59 - telefon uživo. Zdravo.
SLUŠATELJ 5: Pozdrav. Moje ime je Anatoliy. Moja supruga je državljanka Moldavije. Želio bih vam reći što se događa u odjelima Federalne službe za migracije.
M. KOROLJOVA: Ako možete ukratko točno formulirati svoj problem i svoje pitanje.
SLUŠATELJ 5: Dosta nervozno okruženje. I ljudi su gotovo cijelu noć prisiljeni stajati i zakazivati termin.
M. KOROLJOVA: Gdje je ovo?
SLUŠATELJ 5: Kashirska autocesta, 87. kuća.
V. KAZAKOVA: Kakva je nervoza?
SLUŠATELJ 5: Ljudi moraju stajati noću.
M. KOROLJOVA: Postoje li dugi redovi?
SLUŠALAC5: U svakom slučaju, bilo je to prije godinu dana. Ispred mene je boravišna dozvola, odnosno moja žena.
M. KOROLJOVA: Već je zastrašujuće prijaviti se.
SLUŠALAC 5: Moramo ići tamo. Ima li sada pomaka po tom pitanju?
V. KAZAKOVA: Skrećem vam pozornost da imate pravo predati dokumente za boravišnu dozvolu, ne čekati godinu dana boravka na privremenoj boravišnoj dozvoli, već je predati za šest mjeseci. Tada ćete točno godinu dana nakon dobivanja TRP-a već dobiti boravišnu dozvolu. S obzirom da ste, po svemu sudeći, u braku sa svojim supružnikom duže od tri godine, odmah ćete predati dokumente za stjecanje državljanstva na pojednostavljeni način.
M. KOROLJOVA: Valentina, recite mi, molim vas, primaju li se sada dokumenti putem interneta? Ili se sve radi osobno?
V. KAZAKOVA: A sada se ne prihvaćaju i ne predviđaju u budućnosti, budući da su pitanja vezana uz stjecanje državljanstva (sukladno važećem zakonodavstvu, savezni zakon 210 - o funkcijama i službama), pitanja stjecanja državljanstva nisu vezana uz službe, to je ipak funkcija države, i to vrlo specifična. Stoga, podnošenje dokumenata na u elektroničkom obliku neće.
M. KOROLJOVA: Neće. Možda, oprostite, štipamo ovdje? Što se ima provjeriti? Na kraju možete provjeriti i što vam je osoba poslala preko interneta, napokon neke skenirane dokumente.
V. KAZAKOVA: Ne zaboravimo da ovdje nije nadležnost samo FMS-a, već i predsjednika Ruske Federacije, tj. davanje državljanstva odgovornost je predsjednika.
M. KOROLJOVA: On će osobno provjeriti, to je sigurno. Dobro. Da postavim još jedno pitanje o Bjelorusiji: „Moja supruga i ja smo državljani Republike Bjelorusije, imamo boravišnu dozvolu u Rusiji na period od 5 godina. Naš sin je rođen u Rusiji. Treba li podnijeti zahtjev za boravišnu dozvolu i hoće li automatski dobiti državljanstvo?
V. KAZAKOVA: U ovoj situaciji, ako je rođen nakon izdane boravišne dozvole, može se uključiti u boravišnu dozvolu. Što se tiče pitanja državljanstva, ovdje je potrebno jasno razumjeti da li se državljanstvo dodjeljuje ovo dijete sama Bjelorusija. Ako je dijete rođeno na teritoriju Ruske Federacije, a država državljanstva njegovih roditelja ne daje državljanstvo ovom djetetu, tj. priloži se potvrda, dokument, onda to dijete priznajemo po rođenju.
M. KOROLJOVA: Još jedno obiteljsko pitanje, povezano je s Kazahstanom: “Moj sin je oženio državljanku Kazahstana. Otišli su joj podnijeti zahtjev za državljanstvo – i tu je počela prava zabava! Od studenog prošle godine rade poliklinike, otisci prstiju, RWP-ovi, ali kraju se ne vidi kraj. Ali to je bila pojednostavljena procedura.”
V. KAZAKOVA: O tome sam govorila na početku emisije. Pojednostavljena procedura, ostala je, samo je malo transformirana, uzimajući u obzir važeće zakonodavstvo o pravnom statusu stranih državljana. Oni. državljanstvo će dobiti na pojednostavljen način nakon dobivanja boravišne dozvole.
M. KOROLJOVA: A što je s pojednostavljenom procedurom? Zašto će nam otisci prstiju, Bože oprosti?
V. KAZAKOVA: Po dobivanju dozvole za privremeni boravak, sukladno zakonu o registraciji otisaka prstiju, oni se predaju.
M. KOROLJOVA: Bože moj. Upravo se danas pojavio u ruske novine“Samo naredba načelnika moskovske policijske uprave o dobrovoljnom uzimanju otisaka prstiju. Danas smo pokušali razumjeti što je to dobrovoljnost i zašto se dobrovoljno uzimaju otisci prstiju. Ispada da je kod dobivanja državljanstva obavezno uzimanje otisaka prstiju?
V. KAZAKOVA: To nije kod dobivanja državljanstva. Obavezno uzimanje otisaka prstiju javlja se prilikom dobivanja dozvole za privremeni boravak, kada je osoba još uvijek strani državljanin. Ali ne zaboravimo da je to, u načelu, praksa svake civilizirane države. U europskim zemljama strani državljani prolaze i registraciju otisaka prstiju.
M. KOROLJOVA: Dobro je da niste skinuli slušalice, jer sada ćemo uzeti još par telefonskih poziva. "Eho Moskve". Slušamo vas. Zdravo.
SLUŠATELJ 6: Pozdrav. Samara, Koleva Tatyana Valentinovna. Moj muž je državljanin Bugarske. NA ovaj trenutak ima boravišnu dozvolu od 2000. Ja sam državljanin Ruske Federacije po rođenju. Sin je dobio državljanstvo Ruske Federacije. No, problem je što je stručna diploma njezina supruga trenutačno izgubljena. Radi u ruskoj organizaciji,tj. živi i radi ovdje. Kako možemo podnijeti zahtjev za državljanstvo Ruske Federacije svom suprugu?
V. KAZAKOVA: Potrebna je diploma kojom se potvrđuje znanje ruskog jezika, to je također jedna od obaveza prilikom podnošenja zahtjeva za državljanstvo. Gdje je završio srednju školu?
SLUŠATELJ 6: U Bugarskoj.
V. KAZAKOVA: I nikako se ne može dobiti duplikat?
SLUŠATELJ 6: Sada je ovo mjesto tamo zatvoreno, to je naš problem. Obratili smo se rodbini, saznali su da ova visokoškolska ustanova trenutno ne radi.
V. KAZAKOVA: Onda možemo govoriti o certifikatu. To imamo u našem zakonodavstvu. Prilaže potvrdu o poznavanju ruskog jezika, a o svom obrazovanju piše da je završio fakultet, propisuje da tu diplomu ne može dati. U svakom slučaju će imati dokument o poznavanju ruskog jezika.
SLUŠALAC 6: Hvala.
M. KOROLYOVA: Još jedan poziv na 8-495-363-36-59. Zdravo.
SLUŠALAC7: Pozdrav. Moje ime je Elena, ja sam iz Jaroslavlja. Imam vrlo tešku obiteljsku situaciju. Moja sestra živi u Rigi od svoje 88. godine. Rođena je u Rusiji, tada još u Sovjetskom Savezu. Nikada nije dobila nikakve dokumente, nema ni putovnicu ni latvijsko državljanstvo. Sada ne može doći u Rusiju. Od nas traže dokument kojim bi se utvrdio status moje sestre. Kakav je njen status? Ona nema nikakav status. Kao rezultat toga, slijepa ulica - ona ne može doći u Rusku Federaciju. Ima i sina, on živi ovdje. Majka nam je umrla, tako da više nema nikakvih tragova.
V. KAZAKOVA: Razumjela sam pitanje. Ovdje možete pomoći svojoj sestri. Dopustite nam da Vas nakon emitiranja kontaktiramo telefonom. Pokušat ćemo pomoći. Ovo nije slijepa ulica, stoga ne brinite, mi ćemo vam pomoći.
SLUŠALAC7: Hvala.
M. KOROLJOVA: Postavit ću još jedno pitanje. Pogledajte kako je prijelomnica tako strašna prolazeći kroz ljude, kroz obitelji. Što se tiče vojnih teških pitanja. “Moj muž je vojno lice, od 1967. do 1991. proputovali smo pola zemlje SSSR-a, uključujući i Afganistan (1979.-1981.). U svibnju 1991. iz Habarovska smo prebačeni na službu u Minsk, gdje ostajemo zbog raspada SSSR-a. Jesam li bio državljanin Rusije prije formiranja neovisne Bjelorusije? Ako da, tko mi je onda to pravo oduzeo? I suprug i ja smo Rusi, majka mi živi u Sankt Peterburgu. Mogu li dobiti rusko državljanstvo i koliko brzo?
V. KAZAKOVA: Opet ono o čemu sam pričala. Budući da je majka državljanka Ruske Federacije, ona ima pravo podnijeti zahtjev Veleposlanstvu Ruske Federacije u Bjelorusiji i, na pojednostavljen način, bez dolaska na teritorij Ruske Federacije, steći to državljanstvo.
M. KOROLJOVA: Baš tamo u Bjelorusiji?
V. KAZAKOVA: Da. I to će biti dokumentirano stranom putovnicom u našem konzularnom odjelu. Što se tiče muža, ovdje je situacija malo drugačija. Da, također ima pravo na pojednostavljeni postupak stjecanja, ali pod uvjetom da se preseli na teritorij Ruske Federacije. Opet, iz ove situacije nije jasno jesu li bili porijeklom iz Ruske Federacije.
M. KOROLJOVA: Ona sama o tome pita. Ona ne razumije.
V. KAZAKOVA: Upravo od starosjedilaca.
M. KOROLJOVA: Ruska Federacija na teritoriju Sovjetskog Saveza, na to mislite?
V. KAZAKOVA: Jesu li rođeni na području Ruske Federacije, da. Opet će moći steći državljanstvo, ali pod uvjetom dobivanja boravišne dozvole na teritoriju Ruske Federacije.
M. KOROLJOVA: Uzmimo još jedan telefonski razgovor. Zdravo.
SLUŠALAC8: Pozdrav. Moje ime je Tamara. Imam prijatelja, on je državljanin Tadžikistana. Želi dobiti rusko državljanstvo. Kako to učiniti?
V. KAZAKOVA: A u kojoj temi živi?
SLUŠALAC8: Živi u Tadžikistanu, ali je po nacionalnosti Uzbekistanac.
V. KAZAKOVA: Je li on sada državljanin Tadžikistana?
SLUŠALAC8: Da. Supruga mu je državljanka Uzbekistana. Dvoje djece su državljani Uzbekistana. I ne smije ući u ženu i djecu. (VEZA SE PREKIDA).
V. KAZAKOVA: Razumjela sam pitanje. U svakom slučaju, postupak stjecanja državljanstva u ovoj situaciji je preseljenje u stalno mjesto boravka u Ruskoj Federaciji ili još uvijek možete postati sudionik državnog programa za preseljenje sunarodnjaka. Da biste to učinili, morat ćete se obratiti ruskom veleposlanstvu u Tadžikistanu, gdje će mu objasniti postupak obrade potrebni dokumenti.
M. KOROLJOVA: Još jedno pitanje koje se pojavilo na internetu je o unutarnjim putovnicama, mnogi ljudi postavljaju ovo pitanje o mogućnosti dobivanja unutarnje ruske, građanske putovnice preko ruskog generalnog konzulata u drugoj zemlji.
V. KAZAKOVA: Unutarnja putovnica državljanina Ruske Federacije utvrđuje i potvrđuje njegov identitet upravo na teritoriju Ruske Federacije. Identifikacijski dokument u inozemstvu je strana putovnica. S obzirom da je, naravno, potrebno osobno doći za preuzimanje ovog dokumenta, takav postupak nije predviđen. Izdaje se samo na području Ruske Federacije i samo nakon osobnog pojavljivanja građanina.
M. KOROLYOVA: I zadnje što imamo vremena pitati vas je o radu web stranice, internet recepcije, općenito o radu Savezne službe za migracije, posebno Ureda za državljanstvo. Prvo, od vas se traži da ponovite adresu na koju možete kontaktirati svoj ured.
V. KAZAKOVA: Ne u našem odjelu, nego u FMS-u, ovo je prijemna soba FMS-a, ulica Verkhnyaya Radishchevskaya, zgrada 4, zgrada 1, soba 107. Za pitanja državljanstva primamo srijedom.
M. KOROLYOVA: A u vezi internetskog prijema na stranici, ovdje se pitaju: "Zašto se prijave razmatraju u roku od 30 dana?"
V. KAZAKOVA: To je u skladu sa saveznim zakonom broj 59 o žalbama, rok je određen u roku od 30 dana.
M. KOROLJOVA: Valentina Kazakova, voditeljica Odjela za državljanstvo Federalne službe za migracije Rusije, bila je danas gošća emisije Idemo i odgovarala na vaša pitanja. Valentina, dođi, puno pitanja.
V. KAZAKOVA: Sa zadovoljstvom. Hvala puno.
M. KOROLJOVA: Vidimo se uskoro. Sretno.
