Aukciono komplekso plėtra būsto statybai. Žemės sklypų suteikimo jų kompleksinei plėtrai būsto statybos tikslais iš valstybei ar savivaldybei nuosavybės teise priklausančių žemių ypatumai

30.2 straipsnis. Žemės sklypų suteikimo jų kompleksinei plėtrai ypatumai, siekiant būsto statyba iš žemių, kurios yra valstybės ar savivaldybės nuosavybėn

1. Žemės sklypai jų kompleksinei plėtrai būsto statybai, kuri apima teritorijos planavimo dokumentacijos rengimą, teritorijos plėtros statant įrenginius darbų atlikimą. inžinerinė infrastruktūra, įgyvendinant būstą ir kitą statybą pagal leistino naudojimo būdus, iš žemių, kurios yra valstybės ar savivaldybės nuosavybėn, išnuomojamos iš anksto nesuderinus objekto vietos.

2. Lizingas žemės sklypas jo kompleksinei plėtrai būsto statybai ji vykdoma aukcione šio kodekso 38.2 straipsnyje nustatyta tvarka, išskyrus šio straipsnio 10 dalyje numatytus atvejus.

3. Žemės sklypo, numatyto jo kompleksinei plėtrai būsto statybai, nuomininkas privalo laikytis šio kodekso 38.2 straipsnio 3 dalies 6-8 punktuose numatytų reikalavimų.

4. Žemės sklypo, numatyto jo kompleksinei plėtrai būsto statybos tikslais, nuomininkas turi šio Kodekso 22 straipsnio 9 dalyje numatytą teisę, nepriklausomai nuo tokio žemės sklypo nuomos sutarties termino. Kartu naujajam teisės turėtojui pereina prievolės vykdyti šio straipsnio 3 dalyje nurodytus reikalavimus dėl žemės sklypo kompleksinės plėtros būstui statyti.

Žemės sklypo nuomininkas numatė jo kompleksinę plėtrą būsto statybos tikslais, nustatyta tvarka patvirtinęs teritorijos planavimo dokumentaciją ir žemės sklypų, skirtų būstui ir kitai statybai, valstybinę kadastrinę registraciją pagal žemės sklypo tipus. leistina naudoti, anksčiau suteikto žemės sklypo ribose turi išimtinę teisę, jeigu nenumatyta kitaip federalinis įstatymas, įsigyti minėtus žemės sklypus nuosavybėn arba nuomai, o jeigu minėti žemės sklypai suformuoti iš šio straipsnio 10 dalyje numatyto žemės sklypo, – išnuomoti. Jeigu nurodyti žemės sklypai suformuojami iš šio straipsnio 10 dalyje numatyto žemės sklypo, suformuotų žemės sklypų nuomos mokesčio dydis nustatomas įstatymo nustatyto žemės mokesčio dydžiu. Rusijos Federacija už atitinkamą žemę. Pasikeitus žemės mokesčio tarifui, nuomos mokesčio dydį nuomotojas gali keisti vienašališkai.

6. Šio straipsnio 5 dalyje nurodytų žemės sklypų, skirtų būstui ir kitai statybai, savininkas ar nuomininkas privalo vykdyti šio kodekso numatytus reikalavimus.

7. Apyvartojant šio straipsnio 5 dalyje nurodytus žemės sklypus, skirtus būstui ir kitai statybai, pareigos vykdyti šio kodekso 38.2 straipsnio 3 dalies 8 punkte numatytus reikalavimus pereina naujiems teisių turėtojams. .

9. Neįvykdžius 3, , ir šiame straipsnyje nurodytų įsipareigojimų, taip pat netinkamai juos įvykdžius, imama vieno šimto penkiasdešimtosios centrinės refinansavimo normos dydžio bauda. Rusijos Federacijos bankas, galiojantis tokių įsipareigojimų įvykdymo dieną, nuo nuomos mokesčio arba žemės mokesčio sumos už kiekvieną uždelstą dieną, jei sutartis nenustato kitaip.

Informacija apie pakeitimus:

2014 m. liepos 21 d. federaliniu įstatymu Nr. 224-FZ šio kodekso 30.2 straipsnis buvo papildytas 10 punktu.

10. Teritorijos kompleksinei plėtrai ekonominės klasės būstui statyti numatytas žemės sklypas iš valstybės ar savivaldybės nuosavybei priklausančių žemių. juridinis asmuo sudaręs sutartį dėl kompleksinio teritorijos plėtros ekonominės klasės būstui statyti, nuomai be konkurso ir iš anksto nesuderinus objekto vietos. Nurodyto žemės sklypo nuomos dydis nustatomas pagal Rusijos Federacijos teisės aktuose nustatytą žemės mokesčio dydį atitinkamam žemės sklypui. Pasikeitus žemės mokesčio tarifui, nuomos mokesčio dydį nuomotojas gali keisti vienašališkai.

Visapusiška žemės sklypo plėtra būsto statybai apima:

dokumentacijos rengimas teritorijos planavimui,
teritorijos sutvarkymo darbų atlikimas statant inžinerinės infrastruktūros objektus,
būsto ir kitos statybos įgyvendinimas pagal leistino naudojimo tipus (Žemės kodekso (ŽT) 30.2 str.).

Kaip ir suteikiant žemės sklypus tiesiogiai būsto statybai, žemės skyrimas jų kompleksinei plėtrai vykdomas iš anksto nesuderinus būsto objektų vietos.

Tačiau esminis žemės suteikimo kompleksinei plėtrai bruožas yra tas, kad žemė iš pradžių gali būti teikiama tik nuomai. Tik vėliau statant gyvenamąją teritoriją, kai šioje žemės masėje esantiems sklypams suteikiamas kadastro numeris, vystytojas gali jį gauti nuosavybėn. Be to, pradinis žemės nuomininkas, įvykdęs visus savo įsipareigojimus dėl joje esančios teritorijos plėtros, turi pirmumo teisę įsigyti šią žemę nuosavybėn arba išnuomoti, kad vėliau būtų galima plėtoti sklypą su gyvenamaisiais įrenginiais.

Aukciono rengimas

Teisė sudaryti nuomos sutartį parduodama tik aukcione. Teisės sudaryti žemės sklypų nuomos sutartis iš valstybei ar savivaldybei nuosavybės teise priklausančių žemių jų kompleksiniam vystymui būstui statyti aukciono rengimo tvarką reglamentuoja Žemės kodekso 38 straipsnio 2 dalis ir apskritai ji yra tokia pati kaip ir 2010 m. dėl žemės sklypų pardavimo iš žemės, esančios valstybės ar savivaldybės nuosavybėn, arba dėl teisės sudaryti žemės sklypų nuomos sutartis iš valstybei ar savivaldybei nuosavybės teise priklausančių žemių būstui statyti.

Aukciono pranešime nurodyta papildoma informacija:

aukciono dalykas, įskaitant informaciją apie žemės sklypo vietą, plotą, ribas, suvaržymus, jo naudojimo apribojimus, žemės sklypo kadastro numerį;
žemės sklypų ir skirtų būstui ir kitai statybai išpirkimo kaina ploto vienetui;
aukciono dalyko pradinė kaina (žemės sklypo, skirto jo kompleksinei plėtrai būstui statyti, nuomos sutarties sudarymo pradinė kaina);
žemės sklypo, skirto jo kompleksinei plėtrai būsto statybai, nuomos mokesčio dydis už ploto vienetą ir jo keitimo tvarka;
Būdai užtikrinti prievoles dėl kompleksinės žemės sklypo plėtros būstui statyti ir jų apimtis;
maksimalius teritorijos planavimo projekto ir žemės matavimo projekto rengimo terminus jo kompleksinei plėtrai būsto statybai skirto žemės sklypo ribose;
maksimalius teritorijos plėtros darbų, statant inžinerinės infrastruktūros objektus, kurie, užbaigus statybą, pereina valstybės ar savivaldybės nuosavybėn, atlikimo terminus, taip pat tokio perdavimo sąlygas;
maksimalius būsto statybos ir kitos statybos įgyvendinimo terminus pagal leistinas žemės sklypų naudojimo rūšis;

Galimybė nustatyti papildomus reikalavimus, susijusius su žemės sklypo kompleksine plėtra, tuo tarpu negali būti nustatyti jokie reikalavimai darbų atlikimui ar paslaugų teikimui, dėl kurių aukciono laimėtojas patiria papildomų išlaidų, išskyrus tuos, kurie nustatomi 2008 m. Žemės kodekso 38.2 p.

Pareiškėjų poreikis dalyvauti aukcione papildomus dokumentus, kuriuose būtų pasiūlymai dėl teritorijos planavimo, matavimo ir plėtros pagal Žemės naudojimo ir plėtros taisykles bei urbanistikos normatyvus žemės sklypo ribose, teisė sudaryti nuomos sutartį, kuri įsigyjama aukcione.

Tokį aukcioną laimi tas dalyvis, pasiūlęs didžiausią kainą už teisę sudaryti žemės sklypo kompleksinei plėtrai nuomos sutartį.

Nuomos sutarties pakeitimas

Žemės sklypo, numatyto kompleksinei plėtrai būsto statybai, nuomininkas turi teisę per žemės sklypo nuomos sutarties galiojimo terminą be sklypo savininko sutikimo perleisti savo teises ir pareigas pagal šią sutartį trečiajam asmeniui. žemės sklypą, jeigu jam apie tai pranešama, neatsižvelgiant į tokio žemės sklypo nuomos sutarties terminą.

Kartu naujajam teisės turėtojui pereina prievolės vykdyti su žemės sklypo kompleksine plėtra būstui statyti susijusius reikalavimus.

Keisti žemės sklypo nuomos sutarties sąlygas be jos nuomininko sutikimo ir apriboti žemės sklypo nuomos sutartimi nustatytas jo nuomininko teises neleidžiama. Tokios žemės nuomos sutarties nutraukimas prieš terminą nuomotojo reikalavimu galimas tik teismo sprendimo pagrindu, jos nuomininkui iš esmės pažeidžiant žemės nuomos sutartį.

Žemės sklypo nuomininkas numatė jo kompleksinę plėtrą būsto statybos tikslais, nustatyta tvarka patvirtinęs teritorijos planavimo, inžinerinės infrastruktūros objektų statybos ir būstui ir kitai statybai skirtų žemės sklypų valstybinę kadastrinę registraciją. pagal leistino naudojimo būdus, anksčiau suteiktos žemės ribose turi išimtinę teisę įsigyti minėtą žemę nuosavybėn arba nuomos būdu. Jei atsižvelgsime į tai, kad integruota plėtra, be teritorijos planavimo dokumentų rengimo ir teritorijos plėtros darbų statant inžinerinės infrastruktūros objektus, apima ir būsto bei kitų statybų įgyvendinimą, vėlesnis žemės sklypo naudojimas turėtų būti siejamas su iškilusių nekilnojamojo turto objektų eksploatavimu.

Pagal Žemės kodekso 30.2 straipsnio 6 dalį būstui ir kitai statybai skirtų žemės sklypų savininkas ar nuomininkas privalo laikytis maksimalių būsto statybos ir kitos statybos įgyvendinimo terminų pagal leistino naudojimo būdus. sutartyje nustatytų žemės sklypų.

Perdavus žemės sklypo nuomos teisę, taip pat ir kompleksinei plėtrai, žemės sklypo (teisės į sklypą) įgijėjui pereina teisės ir pareigos tokios pat apimties, kokios priklausė ankstesniam žemės sklypo savininkui (naudotojui). žemės sklypas teisės perdavimo metu.

Iš žemės sklypų, numatytų jų kompleksinei plėtrai būsto statybai, nuomininko ar savininko teisės gali būti priverstinai atimtos pagal Žemės kodekso 44, 46 straipsnius.

Ne pagal paskirtį ar pažeidžiant įstatymą naudojamo žemės sklypo nuosavybės teisės pasibaigimo pagrindai įtvirtinti ir DK 284 bei 285 straipsniuose.

Taigi pagal DK 284 straipsnį žemės sklypas gali būti atimtas iš savininko tuo atveju, jeigu žemės sklypas skirtas būstui ar kitai statybai ir per 3 metus nenaudojamas pagal paskirtį, išskyrus ilgesnį laikotarpį. yra nustatyta įstatymu. Į šį laikotarpį neįskaitomas laikas, reikalingas svetainei sukurti, taip pat laikas, per kurį svetainė negalėjo būti naudojama pagal paskirtį dėl stichinės nelaimės arba dėl kitų aplinkybių, neleidžiančių tokiam naudojimui.

užstatytos teritorijos

Dauguma sudėtingas darbas topografinėje ir geodezinėje gamyboje yra miestų ir kitų gyvenviečių užstatymo plotų tyrimai 1:500, 1:1000, 1:2000 ir 1:5000 masteliu. Daug reljefo elementų ir praėjimų bei kvartalo pastatų situacijos elementų, žaliosios erdvės, požeminių tinklų išėjimai, reikalinga kompleksinė architektūrinių detalių konfigūracija didelis tikslumasįtraukiant juos į planą projektavimo darbai kad filmavimas vyktų labai atsargiai ir patikimai valdydami.

Horizontalus užstatymo plotų tyrimas masteliu 1:5000 - 1:500 atliekamas savarankiškai arba kartu su aukštuminiu tyrimu.

Užstatytų teritorijų fotografavimas masteliu 1:5000 – 1:500 paprastai skirstomas į dvi dalis – fasadų ir įvažiavimų fotografavimą bei filmavimą kvartale.

Horizontalus tyrimas atliekamas šiais būdais: polinis, grafinis-analitinis, serifinis, statmenas (abscisių ir ordinačių), stereotopografinis.

Taikant visus horizontalaus tyrimo metodus, reikia nubrėžti kontūrus, išmatuoti pastatų (konstrukcijų) kontūrus ir išmatuoti jų tarpusavio valdymo ryšius.

Užstatytos teritorijos matavimas turėtų būti atliekamas iš etaloninių ir tiriamųjų geodezinių tinklų taškų (taškų).

Draudžiama šaudyti iš tacheometrinių ir mastelio judesių taškų.

Pradiniai taškai, nustatyti iš geodezinio pagrindo taškų ir taškų, turi būti nustatyti ne mažesniu kaip 1:2000 tikslumu.

Naudojant serif metodą, leidžiami kampai nuo 30° iki 150°.

Horizontalių kampų matavimas tyrimo metu turėtų būti atliekamas teodolitu vienoje vertikalaus apskritimo padėtyje su vidutine paklaida ne didesne kaip 1 ′ ir kontroliuojant galūnės orientaciją stotyje, neatitikimas nuo pradinės orientacijos neleidžiamas. daugiau nei 1,5 ′.

Kontūro perdanga kapitaliniai pastatai(statiniai) topografiniame plane naudoti transporterį neleidžiama. Šių kontūrų perdengimas turėtų būti atliekamas pagal koordinates.

Taikant grafinį-analitinį matavimo metodą kvartalų ir kapitalinių pastatų (konstrukcijų), atramų, šulinių, iešmų centrai turi būti atvaizduojami plane pagal koordinates, nustatytas iš planuojamo tyrimo pagrindimo taškų, ir matuojant. pastatų (konstrukcijų) kontūrų duomenys. Kitų situacijos elementų fotografavimą leidžiama atlikti naudojant skalę arba tacheometrinį tyrimą.

Šulinių liukų aukščiai požeminės konstrukcijos ir vamzdžių viršus keliuose, vandens briaunos rezervuaruose (vandentakiuose), cokoliai kapitalinių pastatų turi būti nustatomi geometriniu niveliavimu dviejose bėgio pusėse arba trigonometriniu niveliavimu dviejose vertikalaus apskritimo padėtyse. Aukščių skirtumai turi būti ne didesni kaip 2 cm Kitų piketų aukščiai turi būti nustatomi vienoje bėgio pusėje (trigonometrinio niveliavimo atveju su viena vertikalaus apskritimo padėtimi).

Gatvėse (įvažiavimuose) skersiniai profiliai turi būti matuojami kas 20, 40 m (priklausomai nuo planų mastelio), taip pat reljefo posūkio vietose ir išilgai susikertančių gatvių (įvažiavimų) ašių.

Lyginant skersinius profilius, turi būti nustatyti aukščiai priekinėje linijoje, šaligatvio pakraštyje (bortelio pakraštyje), gatvės ašyje (pravažiavime), griovių krašte ir apačioje, taip pat kituose būdinguose reljefo taškuose. Būk atkaklus.

Atlikus horizontalią ir aukštai užstatytų teritorijų matavimo darbus, turi būti pateikta dokumentacija pagal šio skyriaus pabaigoje pateiktus reikalavimus.

Nesant aerofotografinės medžiagos arba esant ekonominiam netikslingumui ir topografinių tyrimų aerofototopografiniu metodu (tam tikrų miesto, kaimo ir kt. dalių apžiūra) trukmei, leidžiama atlikti užstatytų teritorijų tyrimą. žemės metodais.

Vykdomi horizontalūs užstatymo plotų tyrimai, kuriuos atliekant tampa būtina analitiškai nustatyti didelis skaičius reljefo taškai ir užstatytų teritorijų reljefo tyrimas (aukštis arba vertikalus tyrimas).

Horizontalusis tyrimas (reljefo kontūrų ir objektų tyrimas) apima fasadų ir įvažiavimų bei ketvirčio tyrimą. Jis gali būti atliekamas savarankiškai arba kartu su reljefo apžiūra (vertikalioji apklausa), priklausomai nuo plėtros pobūdžio ir darbo organizavimo.

Planavimo požiūriu užstatyto plotų matavimo geodezinis pagrindas yra IV tankio klasės, 1 ir 2 kategorijų valstybinių geodezinių tinklų taškai ir matavimo pagrindimo taškai, o pagal aukštį - valstybinio niveliavimo gairės ir žymės. tinklas II, III ir IV klasės bei visi taškai, kurių aukščiai nustatyti techninio niveliavimo tikslumu.

Matuojant reljefo pjūvio aukščiais per 2 ir 5 m, kaip didelio aukščio pagrindas gali būti naudojami taškai, kurių aukščiai nustatomi trigonometriniu niveliavimu.

Prieš užstatytų teritorijų tyrimą, a techninis projektas apklausos pagrindimo rengimas pagal esamus didžiausio masto planus, atsižvelgiant į užstatymo pobūdį ir tankumą.

Apžiūros pagrindimo taškų skaičius imant užstatytus plotus 1 kv. km neturi būti mažesnis nei nurodytas lentelėje. 9

9 lentelė

Užstatytos teritorijos matavimai atliekami iš geodezinių tinklų taškų, matavimo pagrindimo ir geodezinių teodolito traversų taškų.

Išilgai gatvės, priklausomai nuo fotografavimo sąlygų ir gatvės pločio, nutiesta viena arba dvi apžvalginės teodolito traversos.

Dviejose gatvės pusėse nutiesti šaudymo praėjimai jungiami skersiniais praėjimais gatvių sankryžose arba perėjos viduryje.

Gyvenvietėse su tiesiomis gatvėmis, užuot šaudydami pravažiavimus, tarp geodezinio pagrindo taškų, suderintų kvartalų kampų ar atraminių pastatų gali būti nutrauktos pirmaujančios linijos. Situacijos fotografavimas atliekamas statmenų arba įpjovų metodu nuo priekinės linijos taškų.

Pradiniai taškai tarp geodezinio pagrindo taškų nustatomi matavimais iš atitinkamų taškų ne mažesniu nei 1:2000 tikslumu.

Statmenų ilgis matuojamas vieną kartą 1 cm tikslumu.

Taikant polinį gyvenviečių matavimo metodą, kampai matuojami teodolitu vienoje apskritimo padėtyje 1 ′ tikslumu, o atstumai matuojami matavimo juostele, plienine juostele, šviesos nuotolio ieškikliu, elektroniniu tacheometru. .

Užstatytų teritorijų apžiūra grafiniu-analitiniu metodu atliekama tokia seka:

- kvartalų ir atskirų kapitalinių pastatų ir konstrukcijų kampų koordinačių nustatymas klojant tyrimo pagrindimo praėjimus ir braižant juos plane;

- pastatų matmenų matavimas matavimo juosta;

- pastatų ir kitų kontūrų šaudymas naudojant skalę iš geodezinio pagrindo taškų ir matavimo pagrindimo taškų bei atstumų matavimas tolimačiu, matuokliu ar juosta.

Neleidžiama šaudyti į važiuojamąsias dalis iš mastelio taškų ar tacheometrinių judesių.

Matuojant pastatus taip pat matuojami atstumai tarp gretimų pastatų ir konstrukcijų kampų, kurie naudojami kaip kontroliniai matavimai.

Kartu su kontūrų matavimu atliekamas reljefo tyrimas.

Fotografuojant poliariniais ir grafiniais-analitiniais metodais, didžiausi atstumai nuo įrenginio iki kontūrų neturi viršyti lentelėje nurodytų verčių. 8. Matuojant atstumus juostele linijos išlygiavimą nustato teodolitas.

Tiesioginių kampinių serifų metodas naudojamas ten, kur neįmanoma tiesiogiai išmatuoti atstumų.

Norint nustatyti tiriamo taško padėtį, išmatuojami du kampai, esantys greta pagrindo. Pagrindas gali būti traverso pusė arba dalis, arba bet kurie du planuojamo pagrindo taškai, tarp kurių yra matomumas.

Gretimi kampai matuojami per vieną pusę žingsnio 1′ tikslumu.

Kampas nustatytame taške turi būti 30–150°.

Lentelėje pateiktos leistinų atstumų iki nustatyto taško, naudojant kampinių įpjovų metodą, reikšmės. dešimt

10 lentelė

Šaudymo skalė	Atstumai iki kontūrų, m
aišku	neryškus
1:2000
1:1000
1:500

Fotografuojant linijinių serifų metodu, juosta klojama ties matavimo linijos išlygiavimu ir ant jos parenkami serifų pagrindo taškai taip, kad jie kartu su nustatomu tašku sudarytų lygiakraštį trikampį.

Serifų pagrindo taškai turi būti pažymėti ant juostos padalų, atitinkančių visus metrus. Įpjovos kraštinės ilgis matuojamas plienine juostele ir neturi viršyti matavimo prietaiso ilgio: (ruletės 20 - 50 m).

Apklausa kvartalų viduje dažniausiai atliekama baigus važiuojamųjų dalių apžiūrą.

Piliečių žemės įsigijimo būsto statybai niuansai

Bloko viduje šaudymo metu išeina kvartalų kampai, kapitaliniai pastatai ir statiniai inžineriniai tinklai ir kitos svarbios grandinės.

Prieš ketvirčio tyrimą topografinis planas pagal kontūrus perdengiamas pašalinta įvažiavimų ir fasadų situacija.

Kvartalų viduje atliekami matavimai taip pat, kaip ir važiuojamosios dalies matavimai.

Jei iš matavimo pagrindimo taškų yra kliūčių kvartalų viduje matuoti, galima atlikti matavimus iš kabančių teodolito traversų taškų, vienu galu atsiremiant į atskaitos tašką. Kabančių ištraukų eilučių ilgis ir didžiausias skaičius neturi viršyti lentelėje pateiktų duomenų. vienuolika.

11 lentelė

Atliekant horizontalųjį tyrimą, visi matavimo duomenys taikomi kontūrui, kuris atliekamas ant storo popieriaus pieštuku atitinkamais sutartiniais simboliais. Perbraižyti kontūrą draudžiama.

Aukštuminiai užstatymo plotai lygumose atliekami lygiais arba horizontalia teodolito ir kipregelio sija su lygiu ties vamzdžiu, o kalvotose vietose - nuožulniu spinduliu.

Didelio aukščio matavimas gali būti atliekamas kartu su horizontalia apžiūra grafiniais-analitiniais arba tacheometriniais metodais arba savarankiškai, jei yra horizontalių matavimų planai.

Išlyginamieji praėjimai, įrengti šaudymui dideliame aukštyje, turėtų būti pagrįsti II-IV lygio niveliavimo etalonais ir techniniu niveliavimu.

Išimtiniais atvejais leidžiami kabantys praėjimai, klojami į priekį ir atgal (arba dviem horizontais).

Leistini neatitikimai ištraukose arba daugiakampiuose neturi viršyti

ir judesiais, trumpesniais nei 2 km

, mm,

kur L- smūgio ilgis km;

n yra stočių skaičius.

Atliekant didelio aukščio matavimą, visa darbo sritis turi būti tolygiai padengta aukštuminiais piketais, kurių atstumai pagal atitinkamą mastelį neturėtų būti didesni už nurodytus lentelėje. aštuoni.

Be to, piketai turi būti apibrėžti būdingose vietose, siekiant užtikrinti, kad būtų pavaizduotos visos vietovės ypatybės.

Nustatant piketus prie pastato kampų, kur yra grunto užpylimų, tam tikru atstumu nuo pastatų reikia imti piketus aukštumoje, kad būtų teisingas reljefo vaizdas.

Išlyginant, abiejose bėgių pusėse nustatomos šulinių liukų, pastatų cokolių, betoninių padėklų, tiltų paklotų ir vamzdžių viršūnių žymės keliuose. Kitais atvejais aukščio žymės nustatomos vienoje bėgio pusėje. Matymo spindulio ilgis neturi viršyti 150 m.

Išlyginant važiuojamąsias dalis (gatves), skersinių profilių skaidymas atliekamas plienine juostele arba optiniu nuotolio matuokliu po 20, 40, 50 arba 100 m, priklausomai nuo plano mastelio, reljefo pobūdžio ir specialaus Techniniai reikalavimai. Be skersinių profilių, būdinguose reljefo linkiuose papildomai pažymėti pliusiniai taškai. Atstumai tarp skersinių profilių išlyginimo taškų neturi viršyti 40 m pagal mastelio planą 1:2000 ir 20 m pagal mastelio planus 1:1000 ir 1:500.

Išlyginant skersinius profilius, aukščiai nustatomi priekinėje linijoje, pravažiavimo ašyje (viduryje), griovių pakraščiuose ir dugne bei visuose būdinguose reljefo taškuose.

Pagal papildomus reikalavimus nustatomi kvartalų kampų aukščiai, įvažiavimai į pastatus (apatinis laiptelis ir aukštas), viduriniai įėjimai į kiemus, viadukų apačia, atraminių sienelių ir šlaitų viršus ir apačia, tramvajaus ir geležinkelio bėgių galvutės, įvažiavimai į rūsiai, nustatomos padėklų sankirtos su praėjimo ašimi ir kt.

Jeigu į pastatą nėra įėjimo iš fasado pusės, aukščiai nustatomi iš kiemo pusės. Pastatuose su keliais įėjimais nustatomi visų įėjimų aukščiai.

Kontrolės tikslais kiekvienoje stotyje nustatomi ne mažiau kaip dviejų kontrolinių piketų aukščiai, kurie yra persidengimo zonoje ir gali būti priimti iš kitos stoties.

Neatitikimai tarp valdymo aukščių, gautų iš skirtingų stočių, neturėtų būti didesni nei 1/5 reljefo sekcijos aukščio.

Reljefo piešimas gali būti atliekamas tiesiogiai mastelio tyrimo metu, taip pat uždaroje kameroje pagal nubrėžtas kontūras tacheometrinio tyrimo metu.

Teritorijose su tankiais užstatymais topografiniuose planuose (planšetėse) leidžiama nebrėžti horizontalių linijų, o apsiriboti tik taškų aukščių žymėjimu.

Teritorijos kontūrų ir objektų braižymas plane turi būti vykdomas ta pačia seka, kokia buvo atliekami darbai tyrimo metu (suderinti kvartalų ir kapitalinių pastatų kampų taškai, įvažiavimai, vidinė kvartalų dalis).

Plano sudarymas pagal apžiūros medžiagas, sudarytas statmenų ir serifų metodu, pradedamas nubraižant ant plano linijas ir visus judesių taškus, kurie yra statmenų pagrindai arba iš kurių buvo daromi serifai. Iš šių taškų nustatyti reljefo kontūrų ir objektų taškai taikomi statmenais ir serifais.

Pirma, planui taikomi visi pagrindiniai pastatai ir objektai, turintys orientacines vertes. Kvartalo vidaus pastatas taikomas planui nubraižius įvažiavimų užstatymą. Galiausiai užtepami kontūrai, nustatyti iš pakabinamų praėjimų. Kontūrų nubrėžimo plane teisingumas kontroliuojamas braižant pagal kontrolinius matavimus, atliktus šaudymo metu.

Kontūrinius taškus plane braižyti leidžiama naudojant transporterį arba tacheografą. Jei poliariniai atstumai iki vientisų kontūrų viršija 30 m, matuojant 1:500 masteliu, 60 m, matuojant 1:1000 masteliu, 120 m, matuojant 1:2000, tada jie yra uždėti koordinatėmis .

Kartu su kelionės plano rengimu ir vidine situacija ketvirčiu plane įrašomi aukščiai.

Piketo aukščiai apskaičiuojami tiesiogiai tacheometriniame žurnale, patikrinus antrojo asmens (naudotos rankos).

Visi piketų aukščiai surašomi plane, apvalinant iki 0,1 m – M1:2000, suapvalinus iki 0,01 m – M1:1000 ir M1:500.

Parengtas planas tikrinamas vietoje, lyginant su gamta ir atliekant kontrolinius matavimus.

Neatitikimai tarp atstumų, paimtų iš plano ir gautų atliekant kontrolinius matavimus, plano mastelyje neturėtų viršyti 0,4 mm.

Gavus neleistinus neatitikimus, pagal kontūro duomenis patikrinamas taškų perdengimo plane teisingumas, o nerandant paklaidos, matavimai kartojami natūra ant žemės.

Jei plano sudarymo metu nustatomi matavimų neatitikimai arba būtinų matavimų nebuvimas, visi paaiškinimai taip pat turi būti pateikti natūra.

Vykdomas topografinių planų rengimas popieriuje tradiciniais metodais arba naudojant kompiuterį ir braižytuvą.

Naudojant elektroninius tacheometrus, matavimo rezultatai turi būti įrašyti į modulį arba atminties kortelę.

Atlikus užstatytų teritorijų matavimus, pristatymui pateikiami:

kieto pagrindo arba plastiko ir formų tablečių originalai;

— horizontalių ir didelio aukščio tyrimų metmenys;

– lauko žurnalai ir tyrimo pagrindimo išdėstymo schemos;

— taškų koordinačių ir aukščių katalogas;

— šaudymo planšetinių kompiuterių išdėstymas;

- kopijos ataskaitoms ant rėmelių gaminti;

- bandomieji lapai;

— lauko apžiūros ir darbų priėmimo aktai;

Trumpa techninė ataskaita (ta tema).

Kompleksinis gyvenamasis namas Pereslavsky rajone

Nagrinėjama 8,2 hektaro ploto teritorija yra šiaurinėje Pereslavl-Zalessky miesto dalyje.

Vykdant preliminarų rengimą buvo pasiūlytos 3 koncepcijos.

Klasifikuojant pastatus pagal pastato aukštį Svetainę galima suskirstyti į 2 zonas:
1. Daugiaaukščių pastatų, įskaitant apartamentų viešbutį, vieta
2.

Visapusiška būsto statybos plėtra

Mažaaukščių pastatų išdėstymo zona, įskaitant individualų vystymąsi gyvenamieji pastatai ir blokiniai namai.

Klasifikuojant pagal gyvenamųjų pastatų tipologiją ir funkcinę paskirtį Galima išskirti 4 zonas:
1. Viešbučio tipo pastatų apgyvendinimo zona;
2. Užstatymo teritorija su daugiabučiais gyvenamaisiais namais;
3. Užstatymo teritorija su užblokuotais namais;
4. Užstatymo zona su individualiais gyvenamaisiais pastatais.

Aiškių zonų skyrimas skirtingos tipologijos ir funkcinės paskirties pastatams išdėstyti numatomas laipsniškai mažinti gyvenamųjų namų plėtros tankumą nuo daugiabučiai namai per miesto namus į IZHS ir atitinkamai padidina komforto lygį. Taip pat šis sprendimas užtikrina efektyvią triukšmo apsaugą nuo šalia esančios gatvės. Uritskis.

Apartamentų viešbutis yra pagrindinis viso komplekso kompozicinis ir funkcinis elementas, o savo architektūros pobūdžiu atkartoja daugiaaukščių gyvenamųjų namų architektūrą.

Daugiabučiai gyvenamieji namai išsidėstę palei uždarų miesto kapinių sanitarinę apsaugos zoną arčiau gatvės. Uritskis.

Jų išdėstymas (taip pat ir apartamentų viešbutis) su galiniu fasadu į kapines leidžia orientuoti apartamentus ir kambarius į Nikitsky vienuolyną ir Pleščejevo ežerą, atsižvelgiant į reikalavimus. norminiai dokumentai gyvenamųjų patalpų insoliacijai. Kiekvienas namas turi savo kiemą, kuriame yra buitinės, žaidimų ir sporto aikštelės bei vietos poilsiui. Sanitarinėje apsaugos zonoje palei važiuojamąją dalį, besiribojančią su kapinių teritorija, įrengtos automobilių stovėjimo aikštelės daugiabučių namų gyventojams ir svečiams bei apartamentų viešbučių gyventojams.

Užblokuoti gyvenamieji pastatai yra tarpinis užstatymo tipas, kiekvienam namui numatytas nedidelis sklypas.

Individualūs gyvenamieji pastatai yra vakarinėje dalyje, arčiau esamų pastatų.

1.

Integruotos plėtros projektas
gyvenamasis kompleksas mikrorajonas "Južnyj-2"
projekto pavadinimas
adresu: Tsivilsk Tsivilskogo
Čiuvašo Respublikos rajonas
žemės sklypo vieta projektui

2.

PROJEKTO APRAŠYMAS
Įperkamas ir patogus būstas: 26,262 tūkst. kv. m bendro ploto
gyvenamųjų namų plėtra
1,87 tūkst gyventojų (__100_% ekonominės klasės būsto pagal Rusijos regioninės plėtros ministerijos įsakymą
2010-06-28 Nr.303 „Dėl patvirtinimo Gairės dėl gyvenamųjų patalpų priskyrimo būstui
ekonominė klasė).
Parkavimo problemos sprendimas: 101 stovėjimo vieta automobilių stovėjimo aikštelėse nuolatiniam automobilių saugojimui
(atvira) ir 58 parkavimo vietos laikinose automobilių stovėjimo aikštelėse.
Sąlygos smulkiam verslui: prekybos centrai 370 kv. m.
Patogi aplinka: šaligatviai, dviračių takai, bulvarai, skverai, kita.
2

3.

TECHNINIAI IR EKONOMINIAI
RODIKLIAI
Projekto parinktys
Rodikliai
Sklypo plotas, tūkst.m2
31,588
Butų skaičius, vnt.
550
Bendras pastato plotas, kv.

Teritorijos kompleksinei plėtrai skirtų žemių teisinis režimas

m
31588
Bendras gyvenamasis plotas, kv. m
26262
Prekybos centrai, kv. m
370
Parkavimo vietos, kv.m.
1601
3

4.

ŽEMĖS INFORMACIJA
Žemės sklypo vieta (adresas orientyrai): Chuvash Respublika, Civilsky rajonas, Tsivilsky
miesto gyvenvietė, Civilskas.
Sklypo plotas: 31588 m2.
Susisiekimas transportu: Sklypas yra Civilsko miesto ribose, šalia greitkelio M 7
Volga.
Aplinka: iš šiaurės sklypas ribojasi su Civilsko miesto daugiabučiu projektu, iš rytų sklypas ribojasi su
Patyrusi kaimo gyvenvietė, iš pietų sklypas ribojasi su žemės ūkio paskirties žeme, iš vakarų sklypas
ribojasi su daugiabučiais namais ir kotedžų plėtra Civilsko mieste.
Kadastro numeriai: 1). 21:20:153001:1208, 2). 21:20:153001:1210, 3). 21:20:153001:1211, 4). 21:20:153001:1238, 5).
21:20:153001:1214, 6). 21:20:153001:1215
Žemės kategorija: gyvenviečių žemė.
Leidžiamas naudojimas: kompleksinė plėtra būsto statybai.
Kūrėjas: OJSC PMK Nr. 8.
Žemės sklypo savininkas: UAB PMK Nr.8.
Žemės nuomos sutartis: nuo 2012-12-04. Nr.944.
Esami teisės apribojimai (suvaržymai): nuomos sutartis.
4

5.

PROJEKTO IŠDĖSTYMAS
Teritorijos planavimo projektas praėjo viešus svarstymus ir jam pritarė Administracija
Tsivilsky miesto gyvenvietė Čiuvašo Respublikos Civilskio savivaldybės rajone
(2013 m. balandžio 30 d. potvarkis Nr. 04).
Šiuo metu kuriama projekto dokumentacija pilnai.
Projekte numatoma statyti ūkinės komercinės klasės gyvenamuosius pastatus pagal ankstesnę
regione taikomų projektų
Pastato aukštų skaičius – penkių aukštų daugiabutis.
5

6.

PROJEKTO ĮGYVENDINIMO TVARKARAŠTIS
Projekto įgyvendinimas susideda iš 3 etapų:
№
1
Visas parduodamas plotas
Butų plotas, kv.m.
Iš viso
26262
1 apsisukimas
5602
2015
2016
2017
X
Įvestis
2
2 apsisukimas
X
13131
Įvestis
3
3 apsisukimas
7529
X
X
Įvestis
6

7.

PROJEKTO ĮGYVENDINIMO ETAPAI
Projektas bus įgyvendinamas 3 etapais.
Statybos laikotarpis: IV ketvirtis. 2014 m - III ketvirtis. 2017 m
Būsto statybos objektų paleidimo apimtys pagal metus
(tūkst. kv. m.)
metų
2015
2016
2017
Iš viso
Įvesties garsumas1
5,602
13,131
7,529
26,262
Negyvenamųjų patalpų paleidimas
Etapai
Prekybos centras,
tūkstantis kv. m
1 etapas
Parkavimo vietos, m / vietos
101
2 etapas
370
58
Iš viso
370
159
Pastaba:
1. Patobulinti projektavimo metu
8

8.

ATITEIKIMAS OBJEKTAIS
INŽINERINĖ INFRASTRUKTŪRA
Projekto įgyvendinimo sąlygos:
Vandens tiekimas.
Vanduo į gyvenamąjį mikrorajoną „Južnyj-2“ tiekiamas iš esamo veikiančio artezinio vandens telkinio.
gręžinio ir rekonstruoto gręžinio su žiedavimu prie esamų miesto tinklų, bendras ilgis
pagrindinis ir vietoje vandentiekio tinklas 1575 l.m.
Vandens šalinimas.
Buitines nuotekas planuojama nukreipti į miesto kanalizaciją. Iš viso reikalinga
kanalizacijos tinklų tiesimas 1762m. Nuo 2012 metų statoma nauja gydymo įstaigos biologinės
valymas Nuotekos Civilskas, kurio talpa 4200 kubinių metrų. per dieną, kuri atliekama atsižvelgiant į viso to apkrovas
mikrorajonas. Šių valymo įrenginių eksploatacijos pradžia numatyta 2014 m
Šilumos tiekimas.
Šilumos tiekimas kiekvienam objektui turėtų būti individualus
Maitinimas.
Mikrorajono elektros tiekimas: atliktas technologinis pajungimas, įrengtos transformatorinės.
Dujų tiekimas.
Dujos į gyvenamąjį rajoną tiekiamos iš esamo požeminio plieninio dujotiekio
aukštas spaudimas R≤1,2MPa iš AGDS, iš esamo požeminis dujotiekis vidutinio slėgio nuo PE 110 P≤0,03MPa ir
suprojektuotas hidraulinio ardymo spintos tipas. Būtina baigti statyti 1562 m skirstomųjų tinklų.
.
10

9. Južnyj-2 mikrorajono gyvenamojo komplekso teritorija

Gyvenamųjų namų komplekso mikrorajono „Južnyj-2“ teritorijos kompleksinės plėtros projektas

Anglų Rusų Taisyklės

Žemės sklypų suteikimas

Pagal Rusijos Federacijos žemės kodekso 39.6 straipsnio 1 dalį valstybei ar savivaldybei priklausančio žemės sklypo nuomos sutartis sudaroma aukcione, kuris vyksta aukciono būdu.

Valstybės ar savivaldybės nuosavybės teise priklausančio žemės sklypo nuomos sutartis sudaroma be konkurso, jei numatyta (Rusijos Federacijos žemės kodekso 39.6 straipsnio 2 dalis):

žemės sklypas juridiniams asmenims pagal Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto aukščiausio pareigūno įsakymą socialinėms, kultūrinėms ir buitinėms patalpoms įrengti, didelės apimties investiciniams projektams įgyvendinti, atsižvelgiant į šių objektų atitiktį , investiciniai projektai, atitinkantys Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymų nustatytus kriterijus;
žemės sklypas, skirtas vykdyti tarptautinius Rusijos Federacijos įsipareigojimus, taip pat juridiniams asmenims, skirtiems elektros, šilumos, dujų ir vandens tiekimo, sanitarijos, komunikacijų, naftotiekių, federalinių, regioninių ar vietinių įrenginių įrengimui. reikšmingumas;
žemės sklypas, suformuotas iš valstybei ar savivaldybei nuosavybės teise priklausančio žemės sklypo, įskaitant numatytus integruotai teritorijos plėtrai, asmeniui, su kuriuo buvo sudaryta tokio sklypo nuomos sutartis (Miesto planavimo kodekso 46 straipsnio 4 dalis). Rusijos Federacija);
žemės sklypas, kuriame yra nebaigtos statybos objektai, vieną kartą jų statybai užbaigti nebaigtos statybos objektų savininkams Rusijos Federacijos žemės kodekso 39.6 straipsnio 5 dalyje numatytais atvejais) ;
žemės sklypo, suformuoto užstatytos teritorijos ribose, asmeniui, su kuriuo sudaryta sutartis dėl užstatytos teritorijos plėtros (1 str.
Žemės sklypų suteikimas jų kompleksinei plėtrai būsto statybos tikslais

46.2. Rusijos Federacijos miestų planavimo kodeksas);
žemės sklypo teritorijos plėtrai ekonominės klasės būstui statyti arba teritorijos kompleksiniam vystymui ekonominės klasės būstui statyti juridiniam asmeniui, sudariusiam teritorijos plėtros sutartį 2012 m. ekonominės klasės būsto statybos tikslas arba susitarimas dėl kompleksinės teritorijos plėtros ekonominės klasės būstui statyti (Rusijos Federacijos Urbanistikos kodekso 46.5 str., 46.6 str.);
žemės sklypas, reikalingas koncesijos sutartyje numatytai veiklai vykdyti, asmeniui, su kuriuo sudaryta koncesijos sutartis (2005 m. liepos 21 d. federalinis įstatymas Nr. 115-FZ „Dėl koncesijos sutarčių“);

39 straipsnio 3 dalis. Rusijos Federacijos žemės kodeksas nustato valstybės ar savivaldybių nuosavybės teise priklausančių žemės sklypų pardavimo aukcione ir be aukciono atvejus.

Valstybei ar savivaldybei nuosavybės teise priklausantys žemės sklypai parduodami aukcione.

Nesiūlius, pardavimas vykdomas:

žemės sklypų, suformuotų iš žemės sklypo, išnuomoto teritorijai integruoti vystyti, asmeniui, su kuriuo pagal Rusijos Federacijos miestų planavimo kodeksą yra sudaryta sutartis dėl kompleksinio teritorijos plėtros
žemės sklypus, kuriuose yra pastatai, statiniai, juose esančių pastatų, statinių ar patalpų savininkams.

Valstybei ar savivaldybei nuosavybės teise priklausantis žemės sklypas įgaliotos institucijos sprendimu suteikiamas neatlygintinai tuo atveju, jeigu užstatytos teritorijos ribose suformuojamas žemės sklypas, dėl kurio sudaryta sutartis dėl jo. plėtra sudaroma, teikiama asmeniui, su kuriuo sudaroma ši sutartis (Rusijos Federacijos žemės kodekso 39.5 straipsnis).

Oficialus pranešimų (pranešimų) paskelbimas apie procedūrų, susijusių su žemės sklypų suteikimu investiciniams objektams statyti, taip pat kitoms reikmėms savivaldybės teritorijoje, vykdymą.

Nuostatai, reglamentuojantys žemės teisinius santykius žemės sklypuose savivaldybės teritorijoje

A.P. Anisimovas,

Šiuolaikinės teisės tyrimų instituto vadovaujantis mokslo darbuotojas

Volgogrado viešojo administravimo akademija,

teisės mokslų daktaras

Viena iš esminių žemės įstatymų naujovių Pastaraisiais metais yra privalomo žemės sklypų suteikimo būstui statyti aukcione nustatymas, o ypač naujos tvarkos, susijusios su žemės sklypų suteikimu kompleksinei plėtrai būsto statybai, suteikimu iš žemės, kuri yra valstybinė. arba savivaldybės nuosavybė. Kartu pažymėtina, kad pastaroji problema beveik niekada nepateko į teisės mokslininkų dėmesio sritį, nors jos svarbą vargu ar galima pervertinti.

Pirmiausia pabandykime identifikuoti nagrinėjamos procedūros teisinį pobūdį, tai yra jos, kaip teisinio reiškinio, teisines ypatybes ir teisiškai reikšmingas savybes.

Yra trys iš esmės skirtingos gyvenviečių kūrimo strategijos. Pirma, tai yra vadinamasis „taškinis vystymasis“, kai užstatytos teritorijos ribose vietos architektūros ir urbanistikos institucijų pareigūnai nustato „santykinai laisvas“ vietas (užimtas, pavyzdžiui, žaidimų aikštelių). numatyta statyti daugiabučius gyvenamuosius arba visuomeninės paskirties ir verslo pastatus . Jo nauda už statybos įmonės yra akivaizdūs jau vien dėl to, kad tokios statybos vykdomos ant esamų inžinerinių komunikacijų ir taupo nekilnojamojo turto objekto statybos kaštus. Žemės sklypų suteikimo tokiai statybai pagrindus ir tvarką reglamentuoja Rusijos Federacijos žemės kodekso 30.1 ir 38.1 straipsniai.

Toks vystymasis dažnai sukelia masinį nepasitenkinimą. vietos gyventojai ir reikalauja daug mėnesių bylinėjimosi, taip pat provokuoja socialinės įtampos židinių susidarymą. Čia yra tik vienas pavyzdys. 2007 m. spalį Maskvoje įvyko protesto akcija dėl naujo gyvenamųjų namų komplekso „Galaktika“ statybos Čertanovskajos gatvės 41 namo kieme. Vietos gyventojų teigimu, jų kieme planuojama pastatyti tris dangoraižius, trijų aukštų biurą ir 330 vietų garažą. Anksčiau šioje vietoje, pasak gyventojų, jie turėjo statyti Darželis. Dėl šios akcijos į policijos komisariatą pristatyta apie 30 asmenų.

Šia problema dažnai naudojasi politinės partijos. Taigi 2007 m. spalio 12 d. Yabloko partija Jekaterinburgo mieste surengė mitingą prieš „sutankinimą“ plėtrą, o spalio 13–14 dienomis Permės mieste surengė dviejų dienų forumą su visuomeninėmis organizacijomis tema „Organizacija“. pilietinis protestas prieš kompaktišką plėtrą“.

Tam tikru visuomenės nepasitenkinimo rezultatu galima laikyti kai kurių pareigūnų viešus pareiškimus dėl papildymo plėtros daugelyje Rusijos Federaciją sudarančių subjektų. Pavyzdžiui, toks pareiškimas buvo padarytas vaidinant. Tomsko meras, o 2007 m. spalį Maskvoje speciali tarpžinybinė „taškinės“ plėtros komisija atšaukė 10 pastatų statybą.

Antra, tai yra žemės sklypo suteikimas statybai užstatytos teritorijos ribose, dėl kurio buvo priimtas sprendimas dėl plėtros, be konkurso, asmeniui, su kuriuo sudaryta sutartis dėl statinio plėtros. - baigtas plotas. Nurodytas žemės sklypas, asmens, su kuriuo sudaroma tokia sutartis, pasirinkimu, suteikiamas nuosavybėn arba nuomojamas nemokamai (Rusijos Federacijos žemės kodekso 30 straipsnio 2.1 punktas). Ši procedūra skirta optimizuoti gyvenvietės plėtros pobūdį. Pagal Rusijos Federacijos miestų planavimo kodekso (toliau – Rusijos Federacijos CradK) 46.1 straipsnio 3 dalį sprendimas dėl užstatytos teritorijos plėtros gali būti priimtas, jei daugiabučiai namai, Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka pripažinti avariniais ir griautini, arba daugiabučiai namai, kurių nugriovimas planuojamas pagal savivaldybės tikslines programas, patvirtintas vietos savivaldos atstovybės. – valdžia.

Trečia, žemės sklypo suteikimas išnuomoti kompleksinei plėtrai būsto statybai. Nei Rusijos Federacijos žemės kodekse (toliau – Rusijos Federacijos žemės kodeksas), nei CradK nėra normos apibrėžimo, apibrėžiančio, kas turėtų būti suprantama kaip „visapusis žemės sklypo vystymas būstui statyti“. Rusijos Federacijos ir kitų federalinių įstatymų. Tačiau, kaip matyti iš RF LC 30.2 straipsnio, ši procedūra apima:

a) būsimo vystytojo (juridinio asmens ar individualaus verslininko) parengta teritorijos planavimo dokumentacija. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 41 straipsnio 1 dalimi, tokia dokumentacija rengiama siekiant užtikrinti, išryškinti planavimo struktūros elementus (kvartalus, mikrorajonus, kitus elementus), nustatyti žemės sklypo ribas. sklypai, kuriuose yra kapitalinės statybos objektai, žemės sklypų, skirtų statybai ir linijinių objektų išdėstymui, ribos. Vadinasi, nuomininkui planuojama suteikti didelę žemės masę (kvartalą, mikrorajoną ir kt.) integruotai plėtrai (kitaip tariant, „bendrabučio teritorijos“ su visais socialiniais ir kultūriniais objektais bei infrastruktūra statybai). Taigi, kartu su kitais privalumais, vietos savivaldos institucija sutaupo finansinius išteklius teritorijų planavimo dokumentacijos rengimui.

Iki 2007 m. gruodžio 30 d. valstybei ar savivaldybei nuosavybės teise priklausantis žemės sklypas buvo išnuomotas asmeniui būsto statybai, kompleksinei plėtrai būstui statyti pagal prašymą, nerengiant aukciono, jeigu tokiam asmeniui buvo suteiktas žemės sklypas. yra numatyta tokio asmens sudarytoje sutartyje su vykdomoji institucija valstybės valdžios ar vietos savivaldos institucija, laikantis šių sąlygų:

Sutartyje numatytas tokiam asmeniui perleisti gyvenamąsias patalpas, nugriauti kapitalinės statybos objektus arba statyti komunalinės ar socialinės infrastruktūros objektus, o žemės nuomos sutarties sudarymo metu pagal šią dalį šie įsipareigojimai. buvo visiškai įvykdyti.

Tai yra bendra žemės sklypų nuomos kompleksinei plėtrai būsto statybai tvarka. Koks šios procedūros įgyvendinimas praktikoje? Nepretenduodami į išsamią šios problemos analizę, parodysime keletą tendencijų.

Pirma, reikia pažymėti, kad ši procedūra sėkmingai įgyvendinama daugelio Rusijos Federaciją sudarančių subjektų savivaldybėse. Taigi, Novosibirsko mieste, vykdydami teritorijų suteikimo kompleksinei plėtrai būsto statybai procedūrą, jie suformavo ir išleido aukcione žemės sklypą gatvėje. Petuhovas Kirovskio rajone (plotas 26,4 hektaro), kurio pradinė kaina yra 114,2 milijono rublių. Kai 2007 m. sausio 30 d. vyko šios aikštelės aukcionas, už teisę ją išnuomoti kompleksinei statybai buvo gauta 294,2 mln. Vėliau aukcionui buvo paruoštos dar dvi kompleksinės būsto statybos aikštelės Zatono mikrorajone ir Južno-Čemskio geležinkelio stotyje.

Tik 2007 m. gruodžio mėn. Volgogrado mieste buvo suplanuoti ir surengti du aukcionai dėl žemės sklypų nuomos kompleksinei plėtrai būsto statybai.

2006 m. vasario mėn. Sankt Peterburgo Vyriausybės dekretu buvo nustatyta žemės sklypų skyrimo kompleksinei teritorijų plėtrai būsto statybai tvarka. Dėl to 2006 m., pasibaigus konkursų rezultatams, buvo suteiktas 41 žemės sklypas, kurio plotas didesnis nei 500 hektarų, planuojamas būsto atidavimas eksploatuoti apie 4 milijonus 100 tūkstančių kvadratinių metrų. m.. 2007 m. pirmąjį pusmetį kompleksinei teritorijų plėtrai aukcione buvo pateikti 8 apie 800 hektarų ploto žemės sklypai.

Taigi darytina išvada, kad ši tvarka jau užėmė deramą vietą tarp kitų galimybių suteikti žemės sklypus statybai be išankstinio objektų vietos derinimo, nors ji taikoma įvairiuose Rusijos Federacijos subjektuose ir net vieno subjekto savivaldybėse. Rusijos Federacija toli gražu nėra vienoda.

Antra, atkreiptinas dėmesys į kai kurių savivaldybių vietos valdžios pareigūnų bandymus nepaisyti Rusijos Federacijos žemės kodekso normų dėl pareigos rengti konkursus teikiant žemės sklypus integruotai plėtrai būsto statybai, taip pat priimti sprendimus, nepriklausančius jų kompetencijai.

Pirmojo pažeidimų varianto rodiklis – Čeliabinsko apygardos prokuratūros kreipimasis į Arbitražo teismą 24 prašymai, kuriais reikalaujama, kad merijos nutarimai dėl žemės sklypų suteikimo Čeliabinsko statybos įmonėms būtų pripažinti neteisėtais. Prokuratūros teigimu, administracija pažeidė federalinį įstatymą, suteikdama žemės sklypus be aukciono.

Konkrečiai, atlikus prokuroro patikrinimą, buvo nustatyta, kad administracija 2005 m. kovo – rugsėjo mėn. laikotarpiu skyrė 97 žemės sklypus, skirtus būsto statybai, o 90 sklypų 5, 17, 27, 29 mikrorajonuose, 2005 m. 33, 34, 34-a buvo paskirtas 2005 m. rugsėjį. Prokuratūros nuomone, visi šie sprendimai buvo neteisėti ir turi būti panaikinti, nes pagal RF darbo kodeksą jo integruotai plėtrai būsto statybai skirtas žemės sklypas turi būti išnuomotas. tik aukcione. Tačiau jo neįgyvendinus, Čeliabinsko vadovo dekretu statybos bendrovė „Artel-S“ gavo daugiau nei 23 hektarų žemės nuomos sutartį penkerių metų laikotarpiui būsto statybai Čeliabinsko Kalininsko rajono 29 mikrorajone. .

Prokuratūros teigimu, ši svetainė negalėjo būti suteikta fiziniam ar juridiniam asmeniui be konkurso. Be to, toks neteisėtas mero sprendimas pažeidžia miesto, kaip ir kitų statybos įmonių, interesus, nes pastato „Artel-S“ į nevienodą palankią padėtį kitų statytojų atžvilgiu. Prokuratūros atstovas panašias pretenzijas pareiškė ir kitiems mero nutarimams dėl žemės skyrimo kelioms įmonėms, tarp jų „Steelconstruction Corporation“, „Rosprom Company“, „Pamir“.

Daugeliu atvejų buvo pažeisti ir Rusijos Federacijos žemės kodekso reikalavimai, pagal kuriuos vietos valdžios institucijos be nesėkmės turėtų pranešti gyventojams apie būsimą žemės suteikimą. Apie kai kurias atkarpas, pavyzdžiui, Zwilling gatvės ir Krasny Lane sankryžos ruožus, mikrorajonų Nr. 29, Nr. 27 atkarpas, žiniasklaidoje nebuvo paskelbta.

Antrojo vietos pareigūnų piktnaudžiavimo varianto pavyzdys – padėtis Kalugos regione. Taigi Kalugos apygardos arbitražo teismo sprendimu buvo patenkinti apygardos prokuroro pavaduotojo reikalavimai pripažinti negaliojančiais aukcioną ir žemės sklypo kompleksinės plėtros būsto statybai pirkimo-pardavimo sutartį. Prokuratūra nustatė, kad Žukovskio rajono (Kalugos sritis) miesto gyvenvietės „Kremenkų miestas“ savivaldybės vadovo nutarimu buvo parengtas ir surengtas aukcionas sudarymo teisei parduoti. žemės sklypo kompleksiniam vystymui daugiabučio gyvenamojo namo statybos nuomos sutartį. 2006 m. rugpjūčio mėn. Savivaldybės administracijos ir „Blues LLC“ aukcione buvo sudaryta pirkimo-pardavimo sutartis.

Tuo tarpu 2001 m. spalio 25 d. federalinis įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos žemės kodekso priėmimo“ numato, kad žemės sklypais, kurių valstybinė nuosavybė nėra atribota, disponuoja savivaldybių rajonų, miestų vietos valdžios institucijos. rajonuose. Kadangi disponavimas ginčo žemės sklypu nepriklausė miesto gyvenvietės kompetencijai, Arbitražo teismas Kalugos sritis prokuratūros reikalavimus pripažino pagrįstais ir pareikštą ieškinį patenkino visiškai. Teismo sprendimas nebuvo apskųstas ir įsiteisėjo. Taigi, laiku imtasi prokuroro reagavimo priemonių, buvo užkirstas kelias daugiabučio statybai neteisėtai paskirtame žemės sklype.

Taigi darytina išvada, kad Rusijos Federacijoje palaipsniui (nors ir ne visada vienodai ir nuosekliai) formuojama nauja aprūpinimo žemės sklypais būsto statybai sistema, įskaitant integruotą žemės sklypų plėtrą būstui statyti.

Mūsų nuomone, būtina teisiškai nustatyti tokį šios procedūros apibrėžimą:

„Žemės sklypų kompleksinė plėtra būsto statybai – tai vystytojo veikla, skirta gyvenamųjų ir kitų nekilnojamojo turto objektų, inžinerinės ir transporto infrastruktūros objektų statybai, kitoks jam iš valstybinės ar savivaldybės žemės nuomojamo žemės sklypo sutvarkymas, kartu su teritorijų planavimo urbanistinės dokumentacijos rengimu“ .

Tolimesnė įvardintos tvarkos plėtra leis galutinai atsisakyti preliminaraus objekto vietos tvirtinimo įgyvendinimo, kaip proceso, uždaro nuo pašalinių akių ir sukuriančio palankią dirvą korupcijai.

Tokiam laipsniškam judėjimui yra daugybė įstatyminių garantijų, kurias sudaro vietos valdžios privalomas miesto planavimo dokumentų rengimas, kurio buvimas yra pagrindinė žemės sklypų suteikimo būsto statybos aukcionuose viešumo ir skaidrumo sąlyga. . Žemės ir miestų planavimo teisės aktuose ne kartą minimos labai skaudžios ekonominės pasekmės tiems viešiesiems juridiniams asmenims ir valdžios lygiams, kurie bandys sabotuoti terminus, procedūras ir kitus Rusijos Federacijos civilinio kodekso reikalavimus. Tipiškas pavyzdys čia yra draudimas nuo 2010 m. sausio 1 d. teikti žemės sklypus statybai iš valstybės ar savivaldybės nuosavybės, nesant žemės naudojimo ir plėtros taisyklių, 12

Ši taisyklė netaikoma žemės sklypams, kuriems netaikomi urbanistikos reglamentai arba kuriems nenustatyti urbanistinio planavimo reglamentai, taip pat žemės sklypams, numatytiems pagal Rusijos Federacijos teritorijų planavimo dokumentus ir steigiamųjų vienetų teritorijų planavimo dokumentus. Rusijos Federacijos.

Žemės sklypai jų kompleksinei plėtrai būsto statybai, kuri apima teritorijos planavimo dokumentacijos rengimą, teritorijos plėtros darbų, statant inžinerinės infrastruktūros objektus, būsto ir kitos statybos įgyvendinimą. pagal leistino naudojimo tipus, iš žemės, esančios valstybės ar savivaldybės nuosavybėje, teikiama nuomai iš anksto nesuderinus objekto vietos.

Prie teritorijos planavimo dokumentacijos str. 41 Rusijos Federacijos miestų planavimo kodeksas apima teritorijos planavimo projektą, teritorijos matavimo projektą ir miesto planavimo planą. Miesto planavimo planas gali būti laikomas teritorijos planavimo dokumentacijos rūšimi tik tuo atveju, jei jis yra parengtas kaip žemės matavimo projektų dalis (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 44 straipsnis).

Žemės sklypo suteikimas išnuomoti jo kompleksinei plėtrai būsto statybai vykdomas aukcione 2005 m. Rusijos Federacijos žemės kodekso 38.2 straipsnis.

Nuomininkas privalo laikytis reikalavimų, kurie buvo keliami žemės sklypo nuomos teisės pardavimo aukcione. Tai reikalavimai maksimaliems teritorijos planavimo projekto ir žemės matavimo projekto rengimo, inžinerinės infrastruktūros objektų kūrimo darbų vykdymo, būsto ir kitų rūšių statybų įgyvendinimo terminams, taip pat 2015 m. pastatytų inžinerinės infrastruktūros objektų perdavimo valstybės ar savivaldybės nuosavybėn sąlygas.

Žemės sklypo, numatyto jo kompleksiniam vystymui būsto statybai, nuomininkas turi teisę be savininko sutikimo, nepaisant žemės sklypo nuomos sutarties termino, perleisti savo teises ir pareigas pagal nuomos sutartį. trečiajam asmeniui, kuris prisiima pradinio nuomininko įsipareigojimus dėl žemės sklypo kompleksinės plėtros. Ši nuostata negali būti pakeista žemės nuomos sutartimi.

Žemės sklypų, skirtų būstui ir kitai statybai, savininkas ar nuomininkas įsipareigoja laikytis maksimalių būsto ir kitos statybos įgyvendinimo terminų pagal sutartyje nustatytas leistinas žemės sklypų naudojimo rūšis (8 p. 3 p. Rusijos Federacijos žemės kodekso 38.2 straipsnis).

Esant žemės sklypų, skirtų būstui ir kitai statybai, apyvarta, įsipareigojimai vykdyti punktuose numatytus reikalavimus. 8 p. 3 str. 38,2 RF LC.

punktuose nurodytų įsipareigojimų nevykdymo atveju. 3, 4, 6 ir 7 st. Rusijos Federacijos žemės kodekso 30.2 p., taip pat netinkamo jų vykdymo atveju teisės į žemės sklypus gali būti panaikintos pagal Rusijos Federacijos žemės kodeksą ir civilinę teisę.

punktuose nurodytų įsipareigojimų nevykdymo atveju. 3, 4, 6 ir 7 st. Rusijos Federacijos žemės kodekso 30.2 p., taip pat už jų netinkamą vykdymą imama bauda, kurios dydis yra viena šimtas penkiasdešimtoji Rusijos Federacijos centrinio banko refinansavimo normos, galiojančios tokių įsipareigojimų įvykdymo, nuo nuomos mokesčio sumos arba žemės mokesčio sumos už kiekvieną uždelstą dieną, jeigu nenumatyta kitaip.

Žemės sklypo suteikimo statybai tvarka: Vaizdo įrašas

GK „GORIZONT“ dalyvauja bet kurios teritorijos žemės sklypų kompleksinėje plėtroje (KOT), statant, rekonstruojant ar kapitalinis remontas komunalinių paslaugų, inžinerinių ir kelių infrastruktūros objektų pagal (EPC, EPCM, raktų) sutartis. Tai palengvina esamos partnerystės su pagrindinėmis plėtros įmonėmis, tokiomis kaip MORTON Group of Companies, NDK CJSC, taip pat bendradarbiavimas su gamybos ir tinklo įmonėmis. GORIZONT įmonių grupės gamybiniai padaliniai yra įvaldę visą pasaulinėje praktikoje prieinamų technologijų spektrą, skirtą požeminės erdvės plėtrai, kalbant apie elektros kabelių įrenginių, vamzdynų tiesimo ir įvairaus skersmens tunelių tiesimą.

Šiuo metu galiojančiuose teisės aktuose nėra aiškaus IBA projektų apibrėžimo, todėl nėra šio klausimo reglamentavimo (RF LC vartoja sąvoką „visapusiškas žemės sklypų vystymas būstui statyti“, o tik siekdamas reglamentuojantis specialią žemės sklypų suteikimo tvarką). Atitinkamai, esminės IBA projektų charakteristikos nėra nustatytos įstatymais, nėra apibrėžtos privataus verslo ir valstybės atsakomybės sritys.

Teritorijų integruotos plėtros (IOT) istorija prasidėjo 2007 m. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimu Nr. 265 „Dėl bandomųjų investicinių projektų integruotai teritorijų plėtrai būsto statybos tikslais“. Šis apibrėžimas apima projektus, kurie apima „be gyvenamųjų pastatų statybos, socialinės, inžinerinės ir transporto infrastruktūros objektų statybą įvairių finansavimo šaltinių sąskaita“. Visų pirma, tokiame projekte turėtų būti numatyta bent 1 milijono kvadratinių metrų būsto statybos apimtis. m, įgyvendinimo laikotarpis ne ilgesnis kaip 10 metų. Visa kompleksinės plėtros teritorija turi būti sujungta vienose rankose. Visoje šalyje buvo atrinkti 22 projektai iš 17 regionų, kuriuos įgyvendinant buvo numatyta parengti viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės mechanizmą. Pusei jų buvo suteikta pagalba kuriant komunalinę infrastruktūrą, numatyti septyni projektai greitkeliai. Planuota, kad įgyvendinus programą iki 2025 m. bus užstatyta apie 19 tūkst. bendro ploto gyvenamųjų namų plėtra sieks 60 mln. kv.m. Numatoma kaina buvo 1,8 trilijono rublių. ateina ekonominė krizė patikslino šiuos planus. Jei 2007 metais visoje šalyje buvo įgyvendinta 180 didelių projektų ir 22 pilotiniai projektai, tai 2009 metais jų buvo tik 56.

Tokių projektų sudėtingumą lemia jų ilgalaikis pobūdis, didelių investicijų poreikis projekto pradžioje ir didelė priklausomybė nuo regionų ir vietos valdžios institucijų, kurios ne visada turi galimybę tai padaryti, paramos.

Rusijos projektuose ne visada buvo atsižvelgta į esamo naudojimo specifiką ir kaimyninių sklypų naudojimo ateityje perspektyvas, o tai palengvino atnaujintų bendrųjų planų ir žemės naudojimo ir plėtros taisyklių nebuvimas. Dažnai projektai buvo kuriami neatsižvelgiant į esamą inžinerinės ir transporto infrastruktūros situaciją. Dėl to kilo konfliktai su gamybos ir tinklų įmonėmis, nenorėjusiomis plėsti pajėgumų ar prijungti rajono prie šilumos magistralės, susidarė spūstys greitkeliuose, kurių plėtrai biudžete nebuvo numatyta pinigų.

KOT projektai naudingi ir vystytojui, ir valdžiai – iš tikrųjų verslo sąskaita savivaldybė sprendžia tinklų klojimo klausimus, kuriais vystytojas privalo numatyti pastato plotą ir perkelti jį į savivaldybės struktūrų balansą. .

Šiandien visuotinai priimta didelės apimties 50–100 hektarų ploto projektus, kurių plėtra apima daugiafunkcinės aplinkos vystymą, integruotos teritorijos plėtros projektais. O tokio tipo nekilnojamojo turto projektai tampa vis populiaresni dėl to, kad tekančių objektų įgyvendinimas neleidžia sukurti reikiamo lygio urbanistinės aplinkos, kuri šiandien tampa paklausi šiuolaikinių miesto gyventojų. Be to, integruota plačių miesto erdvių plėtra suinteresuotos valdžios institucijos dažnai yra lojalesnės ir linkusios padėti įgyvendinti panašius projektus, dėl kurio artimiausiu metu turėtume tikėtis dar daugiau IRT sprendimų atsiradimo Rusijoje, ir tai tikrai labai teigiamas momentas nekilnojamojo turto rinkos vystymuisi.

Užstatytų teritorijų plėtra analitikai skambina aukščiausias laipsnis darbo su teritorija profesionalumas. Norint padidinti statybų apimtis, būtina išspręsti inžinerinių ir transporto komunikacijų pajėgumų ir pralaidumo didinimo klausimus.

GC „GORIZONT“ aktyviai dalyvauja kartu su vystymo įmonėmis sprendžiant inžinerinių komunikacijų klausimus, siekiant padidinti inžinerinių ir transporto komunikacijų pajėgumus ir pralaidumą.