Valstybės administracija Novgorodo žemėje. Aleksandras Nevskis

Novgorodo ir Pskovo žemių valdymo sistema X-XIV a. Bendroji ir specialioji

respublikinė sistema Pskov Novgorod

Šiaurės Vakarų Rusijos socialinė ir ekonominė raida pasižymėjo dideliu originalumu. Yra keletas Novgorodui ir Pskovui būdingų bruožų. Pirmasis bruožas yra aukščiausias amatų ir prekybos išsivystymo lygis, palyginti su kitomis Rusijos teritorijomis. Antrasis bruožas yra spartesnė stambių bojarų žemės nuosavybės raida nei kitose Rusijos dalyse. Trečias bruožas – dideli bažnyčiai priklausantys žemės sklypai. Šiuo atžvilgiu šiaurės vakarų Rusijos teritorijoje nebuvo sąlygų sukurti kunigaikščių žemės nuosavybę, dėl to nesusidarė kunigaikščių domenas, todėl nebuvo ir stiprios kunigaikštystės.

Šios raidos ypatybės sudarė socialinės-politinės sistemos originalumą ir Novgorodo bei Pskovo žemių, kurios susiformavo kaip feodalinės respublikos, teises.

Pagrindiniai teisės šaltiniai dviejose feodalinėse respublikose buvo „Russkaja pravda“ ir paprotinės teisės normos. Kartu su abiejų miestų raida svarbią vietą pradėjo užimti Novgorodo-Pskovo večės teisės aktai, Novgorodo sutartys su kunigaikščiais, Pskovo kunigaikščių laiškai, vietinė teismų praktika, tarptautinės sutartys, pavyzdžiui, dėl prekybos taisyklių. teisiniame reguliavime. Tai paskatino XV a. teisės kodifikavimas, dėl kurio buvo sukurti Novgorodo ir Pskovo teismų raštai.

Iki šių dienų menkai išsilaikęs Novgorodo teismo raštas (toliau – NSG) atnešė mums teisminių procesų aprašymą, pagrįstą dabartine veche administravimo tradicija. Pskovo teisminis raštas (toliau PSG), kuris mums atkeliavo dviem sąrašais, pirmiausia suteikia idėją apie civilinių teisinių santykių reguliavimą, kurį sukelia aktyvi prekyba, pirmiausia užsienio.

Stiprūs Novgorodo bojarai ir pirkliai jau XI a. prasideda kova dėl Kijevo kunigaikščių išsivadavimo iš valdžios, kuri užtikrino respublikinės santvarkos įsitvirtinimą po 1136 m. sukilimo. Aukščiausi valstybės valdžios organai buvo večė ir bojarų taryba. Večės funkcijos buvo labai įvairios. Jame buvo sprendžiami karo ir taikos klausimai, renkami aukšti pareigūnai, tarp jų ir arkivyskupas, buvo leidžiami įstatymai, vyko teismai, aptariami svarbūs vidaus ir užsienio politikos klausimai. Pažymėtina, kad večės susirinkimai nevykdavo reguliariai, o vykdavo vyresniųjų pareigūnų iniciatyva. Kolegija, kuri rengė večę ir tvarkė einamuosius reikalus, vadinosi Viešpačiu, arba Ponų taryba Novgorode ir Viešpačiu Pskove. Jame buvo aukščiausi renkami Novgorodo pareigūnai: posadnikas, tūkstantis, arkivyskupas, Konchansky seniūnai, Sotsko seniūnai. Tarybos veiklos sritis apėmė einamųjų reikalų tvarkymą, įstatymų projektų rengimą. Novgorodo sistemos bruožas pasireiškia tuo, kad valdant kunigaikščiui yra išrinktas posadnikas. Iš pradžių posadniką kunigaikštis paskyrė savo padėjėju ir pavaduotoju, tačiau nuo XII a. šios pareigos yra pasirenkamos. Posadniko pareigos panašios į kunigaikščio: jam priklauso įstatymų kūrimo ir panaikinimo iniciatyva, princui prilyginama teismų sistema, žemės sklypų ribų nustatymas. Posadnikas taip pat kontroliavo ir vadovavo kunigaikščio veiklai miesto bendruomenės viršūnių interesais. Kadencija, kuriai buvo išrinktas vienas ar kitas posadnikas, nebuvo ribojamas. PSG yra mero priesaikos tekstas, kuriame atsispindi jo teisė į teismą: „teisę spręsti pagal kryžiaus bučinį ir nesinaudoti miesto kunamiu ir niekam teismu nekeršyti, bet neapgaudinėk teisme ir nesunaikink teisingo“. NSG ši teisė apibūdinama trumpesne formule: „Ir jie turi teisę teisti bučiuodami kryžių“. Posadniko kontrolė galiojančių įstatymų atžvilgiu aprašyta str. (108): „O kurioje eilutėje nėra pareiginio rašto – meras turėtų pasakyti ponui Pskovui už večę ir parašyti tą eilutę“. Antrasis asmuo po Novgorodo posadniko buvo tūkstantis. Atėjus posadniko rinkimams, tūkstantasis taip pat pradėjo išeiti, kai, kaip ir kitose Rusijos žemėse, buvo paskirtas kunigaikščiu. Jo įgaliojimai apėmė einamųjų valdymo reikalų sprendimą. Taip pat Pskove ir Novgorode buvo sotskio postas. Skirtumas tarp Novgorodo sotskio ir Pskovo buvo tarpinių atvejų tarp posadniko ir sotskio Pskove nebuvimas, kai, kaip ir Naugarde, tūkstantasis yra pirmasis asmuo po posadniko, o sotskis yra žemesnis už jį. Bendras bruožas – tai valdininkai, įgalioti savo miesto-žemės atstovai. Sotskie Pskove taip pat atliko specifinę žemės reikalų analizės funkciją („važiavimas per sieną“) Kitas savotiškas Novgorodo pareigūnas buvo arkivyskupas (ponas) - Novgorodo žemės bažnyčios vadovas, valstybės iždo saugotojas. , prekybos matų ir svorių kontrolierius, tarnavo kaip tarpininkas tarp princo ir posadniko, vadovavo diplomatinėms deryboms.

Panaši valstybės struktūra egzistavo ir Pskove. Valdžia buvo patricijato rankose, valstybės organų sistema ir funkcijos buvo panašios į Naugarduko. Skirtumai susidarė tai, kad nebuvo tūkstančio žmogaus pareigų, tačiau respublikos reikalams tvarkyti buvo pasirinkti du posadnikai, antrasis iš jų tiesiogiai vykdė Naugarduko tūkstančio žmogaus funkcijas.

Susikūrus respublikinei santvarkai, Novgorodo kunigaikštis turėjo tik karinę ir teisminę galią, kuri tuo pat metu turėjo apribojimų. Sutartyse kunigaikščiai įsipareigoja „neplanuoti karo be Novgorodo žodžio“. Žmonių dalyvavimas teise paskelbti karą ir sudaryti taiką buvo praktikuojamas ir kitose Rusijos žemėse, tačiau niekur tai nebuvo numatyta oficialiu susitarimu. Šią pastabą galima priskirti visoms vėlesnėms Novgorodo įrenginio savybėms. Karinėje kampanijoje princas turėjo teisę kalbėti tik kartu su meru. Princo teisminė valdžia taip pat turėjo apribojimų. Taigi princas neturėjo teisės teisti be posadniko, o tai atsispindi ir PSG „Neteisk princo, ir posadnikas, ir suverenus teisėjo valdytojas, neteisk teisėjų ar gubernatoriaus. rūmų princas“ ir NSG. Pskove kunigaikštis vadovavo Aukščiausiajai teisėjų kolegijai, kurioje buvo išrinkti merai ir sotai. Naujasis princas negalėjo peržiūrėti jau išspręstų bylų: „nespręsk dėl laiškų“. Kunigaikščio administracinė valdžia taip pat buvo apribota atimant teisę kurti savo vietinės valdžios sistemą, skiriant volostus: „Ir valsčiai, kunigaikšti, nelaikyk Naugarduko vyrų pas savuosius, pasilaikyk Naugardo vyrus“. PSG leidžiama kunigaikščių vyrus skirti priemiesčiuose gubernatoriais: „kam ... eiti į priemiesčius gubernatoriumi“. Iš to galima daryti išvadą, kad kunigaikščių valdžia Pskove buvo kiek stipresnė lyginant su Novgorodu, o tai galima paaiškinti santykiniu Pskovo bojarų silpnumu. Taip pat kunigaikštis ir jo šeimos nariai negalėjo įsigyti Novgorodo žemių ir išdalinti jų savo aplinkai, o tai taip pat susilpnino kunigaikščio padėtį: „.. posadniko demonas, kunigaikščiu, neduok volosto, neduok laiškų ... ".

Teritoriškai Novgorodas buvo padalintas į dvi puses: Sofiją kairiajame Volchovo krante (buvo „detinetai“, arkivyskupų teismas) ir prekybinę pusę dešinėje (buvo Jaroslavlio kiemas, derybos, užsienio teismai). . Administraciniu požiūriu Veliky Novgorod buvo padalintas į penkias dalis. Miesto savivalda: valdymas, teismas ir sandorių sudarymas, sutelktas galuose (veche, vadovaujama Konchan viršininko). Galai buvo suskirstyti į šimtus (veche, vadovaujama šimtininko), kurie turėjo savo trupmeninius komponentus - gatves, kurių gale stovėjo večė, vadinama. gatvės seniūnas.

Pskovo tvarka buvo panaši: buvo ir citadelė, ir derėjosi; miestas buvo padalintas į šešis galus, tarp kurių buvo padalintos teritorijos administravimui – gale du priemiesčiai.

Novgorodo žemės buvo suskirstytos į penkias piatinas, kurios savo ruožtu buvo padalintos į dalis, ir penkis pagrindinius volostus. Pleistrai buvo priskirti pabaigai ir buvo jo administracijoje kontroliuojami. Pyatinos valdymas nesiskyrė nuo miesto valdžios. Volostą valdė viršininkas, kurį rinko vietos gyventojai ir išplėtė savo valdžią iki vadinamųjų. juodųjų kaimų. Naugarduko kunigaikščiai ir posadnikai duoklės rinkimą kontroliavo padedami jų į vietas siunčiamų „vyrų“. Valdymas ir teismas šioje srityje buvo jų savininkų rankose.

Pskovo žemės buvo padalintos į lūpas, o priekyje buvo iš bojarų išrinktas vadovas. Lūpos savo ruožtu buvo suskirstytos į volostus, apimančius keletą kaimų ir kaimų. Kunigaikštis ir večė provincijoje paskyrė valdytojus dvigubai (vieną iš kunigaikščio, kitą iš večės).

Novgorodo žemėje buvo miestų hierarchija. Visi miestai buvo laikomi Novgorodo „priemiesčiais“ ir privalėjo atlikti pareigas jo naudai.

Apibendrinant galima teigti, kad Novgorodo ir Pskovo žemių valdymo sistemos buvo labai panašios. Taigi abi žemės buvo feodalinės respublikos. Jiems vadovavo visuomenės viršūnė – oligarchija, kuri valdė per večę ir nemažai išrinktų (nuo XII a.) valdininkų bei pašauktas kunigaikštis. Skirtumai slypi detalėse ir atsiranda dėl valdančiojo elito galios, taip pat geografiškai ir strategiškai svarbios Pskovo padėties karine prasme, kuri atsispindėjo ir platesnėse kunigaikščio, atlikusio karines funkcijas, galiose.

1. Naudodamiesi žemėlapiu (p. 101), pasikalbėkite apie Geografinė padėtis ir natūralios Novgorodo krašto sąlygos.

Formaliai Novgorodas valdė didžiulę teritoriją, besitęsiančią į šiaurę iki Arkties vandenyno ir toli į rytus. Tačiau iš esmės jis tiesiog rinko duoklę iš šiose žemėse gyvenusių genčių. Novgorodiečiai gyveno pačiame mieste ir santykinai mažas plotas Aplink jį. Šiose žemėse vyrauja šaltas klimatas. Svarbiausia, kad dirvožemiai daugiausia pelkėti, todėl ūkininkauti ten labai sunku.

Kita vertus, vieta labai palanki prekybai. Novgorodas stovi prie Volchovo upės netoli jos santakos su Ilmeno ežeru – pakeliui „nuo varangiečių pas graikus“ netoli Baltijos jūros. Miestas buvo pagrindinis Rusijos žemių Baltijos uostas, nes arčiau kranto tuo metu didelių miestų nebuvo – Nevos krantai buvo per pelkėti. Taigi, Novgorodo pirkliai buvo tarpininkai tarp vokiečių ir skandinavų pirklių, iš vienos pusės, ir rusų, iš kitos pusės, uždirbdami daug pinigų.

2. Apibūdinkite pagrindines Novgorodo krašto gyventojų profesijas. Koks buvo pagrindinis Veliky Novgorodo valdovo klestėjimo ir galios šaltinis?

Remiantis gamtinėmis sąlygomis, pagrindinis gyventojų užsiėmimas buvo prekyba, taip pat amatai, kurie vystėsi veikiant prekybai: kadangi mieste visada buvo pirklių, amatininkai turėjo kam parduoti tai, ką jie daro, nes buvo daugiau ir. daugiau amatininkų, nes šis verslas buvo pelningas. Būtent prekyba miesto iždui davė pagrindines pajamas, nors Novgorodas nesiruošė atsisakyti duoklės laukinėms finougrų gentims, kurios gyveno ir palyginti arti miesto, ir toli šiaurėje bei šiaurės rytuose.

Konchansky vadovas arba posadnikas valdė miestą, kurdamas tiek vidaus, tiek užsienio politiką, kartu su kunigaikščiu valdė dvarą ir apskritai kontroliavo kunigaikštį.

Princas vadovavo kariuomenei, visiškai atsisakė savo būrio, kuris buvo pakviestas kartu su princu. Jis taip pat buvo atsakingas už duoklės rinkimą ir kartu su posadniku valdė teismą.

Karo metu Tysyatsky vadovavo Novgorodo milicijai, o taikos metu vadovavo komerciniam teismui.

Arkivyskupas buvo atsakingas už visus bažnyčios reikalus, taip pat tvirtino tarptautines sutartis ir svarbiausius sprendimus. Be to, jis buvo miesto iždo saugotojas. Laikui bėgant arkivyskupas netgi gavo savo kariuomenę, nors ir reikšmingą. karinė jėga to nepadarė.

4. Paaiškinkite, kokias pareigas kunigaikščiai užėmė Novgorode. Kuo tai skyrėsi nuo kunigaikščių padėties, pavyzdžiui, Pietvakarių Rusijos žemėse?

Galicijos-Voluinės žemėje kunigaikščiai buvo jei ne visaverčiai, bet valdovai. Novgorode jie buvo tik kariuomenės vadai, atsakingi už karus su kaimynais ir duoklės rinkimą. Visos kunigaikščio galios buvo nurodytos specialioje sutartyje (seriale), kurią princas pasirašė pradėdamas eiti pareigas. Galicijos-Volynės žemėje buvo paveldėta kunigaikščio valdžia, norint nušalinti kunigaikštį, reikėjo bojarų sąmokslo, tai yra perversmo. Novgorodo žemėje kunigaikščius pakvietė večė ir iš bet kurios Rurikovičiaus šakos. Be to, večės sprendimu princas galėjo būti išsiųstas bet kurią akimirką – tai buvo visiškai legali procedūra, nustatyta iš eilės su princu.

5. Istorikai pastebi, kad senovės Novgorodo gyventojų raštingumas buvo labai paplitęs. Kuo tai buvo išreikšta? Kaip manote, kas tai paaiškina aukštas laipsnis skleisti raštingumą?

Aukštą raštingumą rodo įvairių gyventojų sluoksnių žmonių rašytų beržo žievės laiškų gausa. Dauguma miestiečių kažkaip susitvarkė su prekyba, taigi ir su prekybos sutartimis. Tam reikėjo bent elementaraus raštingumo.

6. Apsvarstykite iliustracijas, vaizduojančias Novgorodo bažnyčias (p. 119-120). Kokius tipiškus bruožus juose matote? Kuo jie išsiskyrė iš kitų Rusijos kraštų bažnytinės architektūros?

Naugarduko šventyklos atrodo daug paprasčiau nei kitų Rusijos kraštų architektūra. Ant sienų nėra raižinių, langai užima tik dalį po kupolu esančio būgno aukščio. Taip atsitiko todėl, kad šios šventyklos buvo pastatytos ne dosnių kunigaikščių pinigais, o gatvių ir rajonų gyventojų surinktomis sumomis – jie skaičiavo savo sidabrinius.

7*. Kaip manote, kas lėmė herojų pasirinkimą senovės rusų epuose, legendose? Kodėl, pavyzdžiui, Novgorodo epų herojai skyrėsi nuo Kijevo Rusios epų veikėjų?

Epuose žmonės įpratę matyti savo laiko herojus, tik idealius. Likusiose šalyse tai buvo geriausi kovotojai, sulaukę princo malonės, nes ten herojai vaidina epuose. Naugarde į kunigaikštį ir jo palydą buvo žiūrima įtariai, buvo labai gerbiami tie, kurie susikrovė didelius turtus - dažniausiai jie buvo gauti per prekybą, todėl Novgorodo epų herojai yra turtingas svečias Sadko, veržlus bičiulis Vasilijus Buslajevas. ir kiti.

aštuoni*. Istorinė kelionė. Parengti reportažą apie kelionę į Novgorodą XIII a. Nurodykite savo herojaus užsiėmimą, kelionės tikslą, įspūdžius apie miestą, jo lankytinas vietas ir kt. Savo žinutėje naudokite iliustracijas iš vadovėlio ir kitų jums prieinamų leidinių, taip pat interneto šaltinių.

Iš gimtosios Rygos į Novgorodą atvykau jūra. Kartais tekdavo kautis su novgorodiečiais, bet dabar, ačiū Viešpačiui, tvyro taika, tad galime saugiai prekiauti. Platus vandens kelias veda į miestą palei upę ir ežerą, tokį milžinišką kaip jūra. Pačiame mieste liepos mėnesį, kai atvykau, buvo šilta. Šilta ir naktį – aplinkinės pelkės dieną sugeria šilumą. Tiesa, dėl jų nėra įkyrių uodų.

Novgorodo derybos yra didelės ir gyvos. Čia jie priima bet kokias monetas iš tų, kurios naudojamos Baltijos šalyse. Pardaviau gerus puodelius ir nusipirkau iš kažkokių šiaurinių kraštų atsivežtą kailį, kurio net pavadinimo neprisimenu. Vietiniai prekybininkai žino savo naudą. Sąžiningai, nekrikščioniškus žydus lengviau apgauti nei novgorodiečius (tačiau jie irgi ne tikri krikščionys, o schizmatikai). Bet čia galite gauti gerų dalykų.

Vietinę Šv. Sofijos katedrą, esančią kitoje upės pusėje, mačiau paskutinio apsilankymo metu, tad nuėjau pažiūrėti dar kažko. Naugarduko bažnyčios yra šiek tiek neapsakomos. Skulptūros, kuriomis garsėja mūsų bažnyčios, rusai apskritai nepripažįstamos, tačiau kitų dekoracijų Novgorode nėra daug. Paimkime, pavyzdžiui, Nereditsos Išganytojo bažnyčią. Ją mačiau geriausiai, nes šalia pardavinėjo gerą alų, bet kitos vadinamųjų galų bažnyčios ne ką geresnės.

Paprastos sienos, atskirtos tik vertikaliomis reljefinėmis pertvaromis. Jį vainikuoja kupolas, net nepaauksuotas, skirtingai nuo kitų didžiųjų Rusijos miestų, ir tik vienas. Viduje viskas taip pat nuobodu – yra freskų, bet jos grubios ir tiesmukiškos. Novgorodiečiai nekuria vitražų, nenaudoja skulptūros.

Apskritai Novgorodas negali pasiekti Jeruzalės šlovės, bet jie čia sparčiai prekiauja, todėl rygiečiai ir kiti vokiečiai čia atvyks vėl ir vėl.

Novgorodo stiprinimo priežastys. Novgorodo žemė buvo tarp Ilmeno ir Chudskoje ežerų, palei upės krantus. Volchovas, Lovatas. Miestai: Pskovas, Ladoga, Rusa (dabar Staraja Russa), Toržokas, Velikije Luki ir kt. Dėl kolonizacijos į Novgorodo žemę pateko finougrų gentys – karelai, Zavoločskaja čiudai. Pasak akademiko V. Janino, Novgorodas atsirado kaip trijų genčių gyvenviečių asociacija-federacija: slavų ir dviejų finougrų – Merjanskio ir Čudskio. Novgorodas buvo vienas didžiausių ir turtingiausių Europos miestų. Jau 1044 metais čia buvo pastatyti akmeniniai įtvirtinimai. Miestas buvo gerokai patobulintas: medinės grindinio dangos čia atsirado anksčiau nei Paryžiuje, nukreipta drenažo sistema gruntinis vanduo. Novgorodas buvo įsikūręs prie prekybos kelių, jungiančių Baltijos jūrą su Juodąja ir Kaspijos jūra. Miestas prekiavo su Skandinavijos ir Šiaurės Vokietijos miestais, kurie susidarė XIV a. profsąjunga Gá nza. Archeologai Novgorode aptiko vokiečių prekybos kiemo liekanų. Naugarduko eksportas buvo kailiai, medus, vaškas, druska, oda, žuvis ir vėplio dramblio kaulas. Silpnoji Naugarduko vieta: nepalankios sąlygos žemės ūkiui, poreikis importuoti duoną. Pagrindinis Novgorodo priešas – Vladimiro-Suzdalio kunigaikštystė – dažnai nutraukdavo duonos tiekimą.

Novgorodo Respublikos ypatybės . Novgorode nebuvo monarchinės kunigaikštiškos valdžios. Čia įsteigta Bojarų feodalinė respublika. Naugarduko bojarai, skirtingai nei Vladimiro-Suzdalio bojarai, pagal kilmę buvo ne kunigaikščių kovotojai, o vietinių genčių bajorų palikuonys. Jie sudarė uždarą genčių grupę. Novgorode bojaru negalėjo tapti, juo buvo galima tik gimti. Čia anksti susiformavo bojarų žemės nuosavybė. Kunigaikščiai buvo atsiųsti čia kaip valdytojai. Be Novgorodo, 1348–1510 m. egzistavo Pskovo respublika.

Valdymo sistema. Pirmasis nuo Kijevo atsiskyrė Novgorodas. Sukilimo metu 1136 princas buvo išvarytas Vsevolodas Mstislavičius už miesto interesų „nepaisymą“. Novgorodas buvo laikomas „laisvės tvirtove“. Aukščiausia valdžia buvo veche – miesto gyventojų vyrų susitikimas, vargonai valdo valdžia ir savivalda. Pirmasis večės paminėjimas metraščiuose datuojamas 997 m. Večė susidėjo iš 300–500 žmonių, sprendė karo ir taikos klausimus, šaukė ir išvarė kunigaikščius, priėmė įstatymus, sudarė sutartis su kitomis žemėmis. Ji rinkdavosi Jaroslavo dvare, karvės nasrais grįstoje aikštėje arba Sofijos aikštėje. Veče buvo vieša – balsuodavo su šauksmu, kartais sprendimas būdavo priimamas per kovą: laimėjusią pusę pripažindavo dauguma.

Išrinktas susirinkime meras, tūkstantis, vyskupas.

- Posadnikas vykdė miesto kontrolę, diplomatines derybas, valdė dvarą, kontroliavo kunigaikščio veiklą.

-Tūkstantis– liaudies milicijos viršininkas, jis taip pat sprendė teismą komerciniais klausimais, sprendė finansinius klausimus. Jis pakluso Suó tsky kurie rinko mokesčius.

- Vyskupas(nuo 1165 m. arkivyskupas), „Vladyka“, buvo išrinktas iki gyvos galvos, o vėliau patvirtintas metropolito. Jis vadovavo bažnyčiai ir bažnyčios teismui, disponavo iždu ir „suvereniu“ pulku, savo asmeniniu antspaudu užantspaudavo tarptautines sutartis.

- Novgorodo kunigaikštis- karinis vadas, būrio vadas, vykdė karines ir policijos funkcijas, taikos metu palaikė tvarką mieste. Novgorodui nuo „Varangiečių pašaukimo“ laikų buvo būdingas kunigaikščio kvietimas (prisiminkite Ruriką). Jis padarė išvadą su princu " eilė”(sutartis), kuri uždraudė kunigaikščiui kištis į miesto valdžios reikalus, keisti valdininkus, lankyti tarybą, įsigyti žemės ir nekilnojamojo turto, apsigyventi mieste. Princas ir jo palyda gyveno užmiesčio rezidencijoje – Ruriko gyvenvietėje, už trijų kilometrų nuo Novgorodo. Veche turėjo teisę išsiųsti princą, jei jis pažeidė „eilę“ žodžiais: „kunigaikšte, tu esi sau, o mes sau“. Įprastas buvo kunigaikščių (taip pat ir posadnikų) išvarymas. XII-XIII amžiams. kunigaikščiai Naugarduke keitėsi 68 kartus. Tremtinio likimas neaplenkė garsiųjų Aleksandras Nevskis. 1097–1117 m Novgorodo kunigaikštis Mstislavas Didysis, sūnus Vladimiras Monomakh. Kai 1102 m. Kijevo kunigaikštis Svjatopolkas Izjaslavičius norėjo jį pakeisti sūnumi, novgorodiečiai atsakė: „Mes nenorime nei Svjatopolko, nei jo sūnaus ... Jei tavo sūnus turi dvi galvas, atsiųsk jį pas mus!

Respublikos teritorija buvo padalinta į regionus - pyatiny. Novgorodo miestas Volchovas padalintas į dvi puses: Sofiją (Kremlį) ir Prekybą, taip pat baigiasi(rajonai) ir gatves Su Konchan ir gatve veche. Paprasti gyventojai dalyvavo Konchan ir Ulichan veche, rinkdami galų ir gatvių seniūnus.

Novgorodo veche sistema nesuteikė tikros demokratijos. Tiesą sakant, Novgorodietis valdė respubliką ponai(valdžios elitas) bojarų ir turtingų pirklių akivaizdoje. Posadnikų ir tūkstantųjų pozicijas užėmė tik turtingi bojarai (“ ponų taryba", arba" 300 auksinių diržų“). Galima laikyti Novgorodą aristokratinė, oligarchinė respublika. Todėl čia dažnai kildavo paprastų žmonių sukilimai (1136, 1207, 1229 ir kt.).

Galicijos-Volynės žemė.

Galicijos-Voluinės kunigaikštystė yra pietvakarinis Rusijos pakraštys. Prie jos stiprėjimo prisidėjo palankus klimatas, derlingos dirvos, prekybos keliai į Lenkiją ir Vengriją. Iš pradžių Galicija ir Voluinė buvo atskiros kunigaikštystės. Po Jaroslavo Išmintingojo mirties Voluinėje pradėjo valdyti jo anūkas Davidas Igorevičius, o Galisijoje – proanūkiai Vasilko ir Volodaras. Tačiau kunigaikščių kongresas pašalino Davidą už tai, kad po Liubecho kongreso apakino Vasilką Terebovlskį. Voluinėje sustiprėjo Vladimiro Monomacho palikuonių Monomašichų dinastija. Galicijos kunigaikštystė valdžią pasiekė valdant Volodaro anūkui Jaroslavas Osmomyslas(1119–1187; 1153–1157 gg.), vedęs Jurijaus Dolgorukio dukrą Olga.

1199 m. Galicijos ir Voluinės kunigaikštystės susijungė Romanas Mstislavovičius Volynskis(1150–1205; 1199 – 1205 gg.). Romanas siekė sutramdyti maištingus Galisijos bojarus. Apie bojarus jis sakė: „Jei nežudai bičių, nevalgysi medaus“. 1203 m. Romas užėmė Kijevą ir įgijo didžiojo kunigaikščio titulą. Popiežius pasiūlė Romanui karališkąją karūną, tačiau jis ją atmetė. 1205 m. Romanas žuvo Lenkijoje mūšyje su Krokuvos kunigaikščiu Leshkom Bely. Prasidėjo nesantaika.

Ketverių metų Romano sūnus - Danielius (Danilo) Romanovičius(1201 arba 1204–1264; 1238 – 1264 gg.) su motina buvo išvarytas iš Galičo, tačiau subrendęs, iki 1238 m. Vladimiras Volynskis, Galičas sugebėjo susigrąžinti, aneksavo Kijevo ir Turovo-Pinsko kunigaikštystes, įkūrė Lvovo ir Cholmo miestus. 1240 metais Danieliaus turtą nusiaubė Batu. 1254 metais iš popiežiaus gavo karaliaus titulą.

Šiuo būdu, susiskaidymas, viena vertus, buvo progresuojantis ekonominio vystymosi reiškinys, bet, kita vertus, pakirto Rusijos gynybinį pajėgumą ir privedė prie mongolų jungo.

Novgorodo žemė buvo didžiausias ekonominis, politinis ir kultūrinis Rusijos centras. Pagal valdymo formą Novgorodo žemė atsiskyrė nuo Kijevo žemės ir vystėsi savarankiškai. XI amžiaus pabaigoje. Novgorodiečiai įgijo teisę večo (miestiečių susirinkimo, kuriame buvo sprendžiami viešieji reikalai, taip pat ir šio susirinkimo vieta) sprendimu, išvaryti arba atsisakyti karaliauti didžiojo Kijevo kunigaikščio globėją ir gavo teisę pakviesti save į princas, kuris jiems patiko labiau..

Veliky Novgorodo generolas Veche buvo aukščiausia valdžia, ji buvo šaukiama tik esant būtinybei. Večės kompetencija buvo gana plati: ji priėmė miesto ir jam pavaldžių teritorijų gyvenimo įstatymus ir taisykles; pakvietė princą ir sudarė su juo susitarimą; išvarė princą; išsirinko, pakeitė, vertino posadniką ir tūkstantį; sprendė jų ginčus su princu; išrinko kandidatą į Novgorodo arkivyskupo pareigas; sprendė bažnyčių ir vienuolynų statybos klausimą; atidavė valstybines Veliky Novgorodo žemes bažnyčioms, vienuolynams ir privatiems asmenims; davė kunigaikščiams „maitinti“ priemiesčius ir žemes; buvo aukščiausias teismas priemiesčiams ir asmenims; sprendė už sunkiausius nusikaltimus (politinius ir valstybinius); buvo atsakingas už užsienio politiką; sprendė dėl kariuomenės surinkimo, tvirtovių statybos, dėl karo ir taikos, dėl gynybos; sudarė prekybos sutartis su kitomis valstybėmis.

Kunigaikštis buvo išrinktas, pakviestas. Jis buvo nominalus valstybės vadovas (tik derybose su kitų valstybių vadovais), taip pat kariuomenės vadovas. Kunigaikščio Veliky Novgorod teisės buvo apribotos. Su juo buvo sudaryta sutartis, kurioje buvo nustatytos jo teisės ir pareigos. Jis neturėjo teisės pradėti karo ir sudaryti taikos be večės sutikimo. Jei princas neįvykdė sutarties sąlygų, jis buvo pašalintas ir pakviestas kitas.

Galingas posadnikas– aukščiausias pareigūnas Novgorodo administracijoje. Jis buvo išrinktas iš įtakingiausių bojarų. Kartu su kunigaikščiu jis valdė ir teisėjavo novgorodiečius, vadovavo večės kursui, derėjosi su kitomis kunigaikštystėmis ir šalimis, pavadavo kunigaikštį jam nesant. Tik veche galėjo pakeisti posadniką.
(Posadnikas – miesto galva, „pasodinta“ (paskirta) kunigaikščio (iš pradžių, vėliau – večės), žemėse, kurios buvo Senosios Rusijos valstybės dalis. Posadnikas pakluso žmonių večei ir kontroliavo valdžią. kunigaikščio. Posadnikas buvo atsakingas už teisėsaugą, teismą, diplomatinių sutarčių pasirašymą. Posadniko ranka buvo posado armija.)

galios tūkst– buvo išrinktas iš ne Jarsko Novgorodo gyventojų, vadovavo milicijai. Jis buvo pavaldus sotams; kontroliavo mokesčių surinkimą, buvo posadniko padėjėjas, kartu su posadniku buvo kunigaikščių valdžios kontrolės garantas, pavadavo jį jam nesant, vadovavo komerciniam teismui.
(Tysyatsky - miesto milicijos ("tūkstančiai") karinis vadas, kuriam buvo pavaldi dešimt sotskių)

Vyskupas buvo bažnyčios galva, aktyviai dalyvavo valdžioje. Turėjo savo teismą, valdininkų štabą, karinį pulką. Visos sutartys buvo sudarytos su jo palaiminimu. Jis buvo valstybės iždo saugotojas. Kartu su princu jis buvo atsakingas už užsienio politiką.

Valdovų taryba (Viešpatie) susidėjo iš 300 žmonių, atstovavo Novgorodo valdžios elitui. Jame buvo princas, vaidyba ir seni posadnikai, tūkstantieji, kilniausi bojarai, bažnyčios hierarchai, kartais Konchansky seniūnai. Ponų taryba svarstė klausimus, kurie tada buvo iškelti večėje.

7. Valdymas Rusijos žemėse Ordos jungo laikotarpiu

Užkariavę Rusiją, mongolai-totoriai nepasiliko gyventi Rusijos žemėse, o pasitraukė į pietus, į atviras stepes, kurdami savo valstybę – Aukso ordą (1242).
(Jungo įtvirtinimas tapo įmanomas dėl mongolų invazijos į Rusiją 1237–1242 m.)

Aukso ordos viršūnėje buvo chanas, kuris turėjo despotišką, „nuostabią“ galią visiems. Jis būtinai buvo iš Čingischano klano. Khanas rėmėsi kurultai – mongolų-totorių bajorų suvažiavimu, kuris buvo sušauktas svarbiausiems klausimams spręsti.

Rusija buvo priklausoma nuo Aukso ordos. Rusijos kunigaikštystės išlaikė savo valstybingumą, bažnyčią ir administraciją. Mongolų-totorių jungas apčiuopiamai paveikė ne tiek valdymo formą, kiek galutinį Rusijos padalijimą į dvi dalis: šiaurės rytų ir pietvakarių.

Mongolai-totoriai paliko Rusijoje savo gubernatorius – baskakus su kariniais būriais. Baskakai laikė tvarką, tikrino duoklės mokėjimą, pareigų vykdymą Aukso ordos naudai. Jie pakluso Didžiajam (pagrindiniam) Baskakui, kuris buvo Vladimire.

Specialūs Aukso ordos pareigūnai - klerkai - atliko visų gyventojų (išskyrus bažnyčios žmones) surašymą ir įvedė pasitraukimą (duoklę). Darugams vadovavo „išėjimo“ rinkimas ir totorių administracija Rusijoje, jie siuntė į Rusiją „mokėjus“ rinkti duoklę ir ambasadorius kitoms užduotims.

Didysis kunigaikštis dabar gavo laišką – Auksinę etiketę – už valdymą, o konkretūs kunigaikščiai – etiketes. Pamažu susiformavo nauja administravimo sistema, kuri įgavo kai kuriuos Aukso ordos administravimo bruožus. Ši Ordos įtaka atsispindėjo apmokestinimo tvarkoje, kariuomenės organizavime, Yamskaya transporto tarnybos formavimuose, finansų ir valstybės departamento ypatybėse.

Maskvos centralizuotos valstybės formavimasis ir naujos valdymo sistemos formavimas.

XIV amžiaus pradžioje. beveik nutrūko kunigaikščių likimų skaldymas, vis aiškiau reiškėsi polinkis į rusų žemių vienybę. Susivienijimo ir centralizacijos impulsas buvo aktyviausias Vladimiro-Suzdalio Rusijoje. Konkrečių kunigaikščių valdžia buvo grindžiama feodalinėmis tarybomis ir rūmų-patrimonine valdymo sistema (The palace-patrimonial system of Government reiškia valdžios organų pasiskirstymą priklausomai nuo teritorijos. Pagal šią valdymo sistemą valdžios organai rūmuose kartu buvo ir valdžios organai valstybėje.Visa konkrečios Rusijos, o vėliau ir Maskvos valstybės teritorija (XV-XVI a.) buvo padalinta į šias teritorijas: 1) kunigaikščių rūmai; 2) bojarų dvaras.).

Pamažu tarp kitų centrų, pretendavusių į lyderystę susivienijimo procese, Maskva išsiskyrė ir galiausiai užsitikrino savo vadovaujantį vaidmenį. Tam tikri kunigaikščiai ir vietinė genčių bajorija gavo dvarus jau pagal tarnybos teises Maskvos kunigaikščiui. Viena centralizuota Rusijos valstybė iš tikrųjų susiformavo XV–XVI a.

Pergalė Kulikovo lauke (1380 m.) leido Dmitrijui Ivanovičiui pakeisti sosto paveldėjimo principą - iš tėvo į sūnų. Po Vasilijaus Tamsos pergalės ir jam atkūrus teises į Maskvos Didžiąją Kunigaikštystę, Rusijos žemių suvienijimo į vieną valstybę procesas įžengė į paskutinę fazę.

Valdant Ivanui III, pradėjo formuotis autokratinė ideologija ir centralizuotas valstybės aparatas. Prieš tai Maskvos kunigaikštystė buvo valdoma kaip ir kiti likimai.

Nuo XV a pasirodo naujas titulas „Visos Rusijos valdovas-caras ir didysis kunigaikštis“, kuris tapo Maskvos valdovų titulu. XV amžiaus pabaigoje. pasirodo ir pradedamas aktyviai vartoti titulas „autokratas“, kuris tuomet reiškė Maskvos suverenų nepriklausomybę. Kartu pasirodo, o nuo XVI a. patvirtinamas titulas „karalius“ (trumpinys iš „Cezaris“). Caro titulas prilygino Ivaną IV Šventosios Romos imperijos imperatoriui, iškėlė jį aukščiau už Europos karalius ir ordos chanus.

Valdant Ivanui III, pradeda formuotis nacionalinės valstybės simboliai. Pasirodo herbas, kuriame pavaizduotas dvigalvis erelis. Monomacho barmas, rutulys, skeptras ir kepurė papildė simboliką ir liudijo galutinį vieno valstybingumo susiformavimą. Bijodamas sąmokslo, Ivanas III įsakė vesti bet kokias derybas ir spręsti ginčus tik per jį.

XVI amžiuje. Rusijoje formuojasi autokratinė valdžia, kurioje monarchas yra aukščiau įstatymo, o jo rankose sutelkta visa civilinė, teisminė, administracinė ir karinė valdžia.

Rusijos viešojo administravimo istorija Shchepetev Vasilijus Ivanovičius

Administracija Novgorodo Respublikoje

Valstybinės-teisinės raidos požiūriu ypatinga vieta feodalinio susiskaldymo laikotarpiu tenka Naujojo miesto žemei.

Veliky Novgorod yra abiejuose Volchovo upės krantuose, netoli nuo jos ištakų nuo Ilmeno ežero. Jis buvo padalintas į dvi puses (Prekyba – rytiniame upės krante ir Sofija – vakariniame) ir į „penkis galus“. Sofijos pusėje buvo detinets (Novgorodo Kremlius), o joje – katedros Šv. Sofija – pagrindinė Novgorodo valstybės šventovė. Prekybos pusėje buvo pagrindinė turgaus aikštė (susiderėjimas) ir vadinamasis Jaroslavo kiemas – večės susirinkimų vieta. Ten stovėjo večės bokštas su večės varpu. Netoliese buvo užsieniečių prekybos kiemai – gotikiniai ir vokiški.

Novgorodas buvo didžiulės teritorijos, užėmusios visą Didžiosios Rusijos lygumos šiaurę, sostinė. Iš Novgorodo „priemiesčių“, išsibarsčiusių šioje didžiulėje erdvėje, svarbiausi buvo Pskovas, Staraja Rusa, Ladoga, Novy Torg arba Toržokas.

Pagrindinis Novgorodo teritorijos branduolys buvo padalintas į penkias žemes, kurios nuo XV a. buvo vadinami penketukais. Toliau į šiaurę ir šiaurės rytus buvo didžiulės Novgorodo žemių arba volostų platybės, nusidriekusios už Uralo iki Arkties vandenyno.

Šios teritorijos plėtrą lėmė daugybė aplinkybių.

1. Savo klestėjimo laikais ji nepažino niokojančių antskrydžių, kurie leido vystytis originaliu keliu.

2. Didžiulis respublikos teritorijos dydis reikalavo specialių valdymo formų ir gyvenimo būdo.

3. Su visu Novgorodo krašto originalumu ji buvo Rusijos dalis ir neatsiskyrė nuo jos problemų.

Novgorodo visuomenės (miesto ir kaimo) viršūnėje buvo stipri, įtakinga ir turtinga feodalų klasė, kuriai priklausė žemė, miškai ir vandens plotai. Jį galima suskirstyti į dvi grupes: dvasinius feodalus - aukštesni dvasiniai hierarchai, kurių pajamų šaltiniai buvo žemė ir prekybos globa; pasauliečiai feodalai – bojarai, gyvi žmonės– Novgorodo namų savininkai ir žemvaldžiai vidurinė klasė, taip pat vietiniai gyventojai- smulkieji žemės savininkai. Daugeliu atvejų jie susidarė sužlugdžius savo žmonių gyvenimus, žlugus miesto bendruomenės žemės nuosavybei arba iš kaimo bendruomenę palikusių valstiečių išpirkus nedidelius sklypus.

Svarbus Novgorodo bruožas buvo kunigaikščių domeno nebuvimas ir miesto bendruomenės žemės valdų buvimas.

Novgorodo bojarų grupėje buvo išskirtos dvi grupės – stambūs žemvaldžiai, gentinės bajorų palikuonys ir bojarai – miesto bendruomenės nariai, kurie dėl jų turtinės padėties lėmė svarbų jų vaidmenį politinis gyvenimas respublikos.

Iš miesto gyventojų reikėtų išskirti pirklius, amatininkus, „jaunimą“. Įtakingiausias iš jų buvo gausus ir aktyvus pirklių sluoksnis, vykdęs prekybos operacijas su užsieniečiais ir rusais. Aukščiausia Novgorodo pirklių kategorija buvo pirklių draugija prie Šv. Jonas Krikštytojas. Pagal šios draugijos steigimo įstatus, „kas nori prisijungti prie pirklių klasės Ivanskoje, turi įvesti 50 grivinų (svarų) sidabro“.

Žemiau prekeivių socialinėmis kopėčiomis buvo miesto gyventojų masė, vadinamieji juodaodžiai – smulkieji amatininkai ir samdomi darbininkai (dailidės, mūrininkai, puodžiai, kalviai ir kt.).

Visi laisvų miesto gyventojų sluoksniai turėjo tas pačias pilietines ir politines teises ir dalyvavo veche susitikimai, suformavo politinę bendruomenę, kuri teisiškai priklausė aukščiausiajai valdžiai visoje Novgorodo valstybėje.

Laisvieji kaimo gyventojai buvo suskirstyti į dvi kategorijas.

Pirmieji buvo žemės savininkai (tautiečiai), kurios kartais susijungdavo į bendrijas ar arteles savo žemių ir įvairių žemių bendram žemės valdymui ir pramoniniam naudojimui – vadinamosios. syabry, arba sandėlius. Antroji kategorija įtraukta smerdy, kurie gyveno toliau valstybinės žemės Veliky Novgorod, taip pat bažnyčios ir privačių savininkų žemėse.

Kaimo gyventojai buvo vienijami į ypatingas bendruomenes, vadinamas bažnyčių šventoriais. Valstiečiai buvo asmeniškai laisvi ir turėjo teisę pereiti iš vieno dvarininko pas kitą. Šventoriuose veikė savivalda. Žmonės rinkosi į susirinkimą (daugiausia sekmadieniais) į savo šventoriaus bažnyčią. Čia buvo renkami seniūnaičiai, jie sprendė dėl mokesčių surinkimo ir paskirstymo, pareigų vykdymo, aptarė jų poreikius, vedė teismą.

Žemiausią socialinių kopėčių laiptelį Novgorodo žemėje užėmė baudžiauninkai, kurie tarnavo bojarų teismuose ir darbininkai didelėse bojarų valdose.

X-XI amžiuje. Novgorodas buvo valdomas Kijevo kunigaikščių, kurie jame laikė savo gubernatorių (dažniausiai vieną iš savo sūnų) ir kuriems Novgorodas iki Jaroslavo Išmintingojo laikų mokėjo duoklę lygiai su kitomis Rusijos žemėmis. Tačiau jau valdant Jaroslavui Naugarduko požiūris į Kijevo didįjį kunigaikštį labai pasikeitė. Išvykdamas iš Novgorodo, Jaroslavas davė novgorodiečiams „laišką“, kuris nulėmė jų požiūrį į didįjį kunigaikštį. Pagal šią chartiją Jaroslavas suteikė Novgorodui tam tikras teises ir privilegijas.

Dėl Rusijos padalijimo XI-XII a. Novgorodas turėjo galimybę pasikviesti vieną iš „mylimųjų“ kunigaikščių. Nuo to laiko metraščiuose galima rasti daugybę pranešimų, kad novgorodiečiai kurį nors princą „išvarė“, „išvarė“ ar „išvarė“ iš savęs, „pasikvietė“, „prijašą“ ar „pasodino“ kitą.

Nuo XIII amžiaus pabaigos. visa valdžia Naugarduke, taip pat ir nuo jo atsiskyrusiame Pskove atiteko respublikiniams organams. XIV-XV a. Novgorode ir Pskove formuojasi išvystyta administracinė ir teisminė biurokratija, kuriami savi teisiniai kodeksai - Novgorodo ir Pskovo teismo raštai.

Lemiamas veiksnys politinės sistemos evoliucijai Naugarduke buvo jos bojarų-oligarchinio pobūdžio sustiprėjimas. Gerai gimę Novgorodo bojarai telkiasi į uždarą valdančiąją kastą, kuri neleido tarp jų patekti ir į valdžią net mažesniųjų bojarų atstovams – turtingiems, bet nelabai gimusiems feodaliniams žemės savininkams (gyviems žmonėms).

Respublikinės valdžios bojarų uzurpavimas XIV-XV a. pirmiausia išreiškiamas staigiu posadnikų skaičiaus padidėjimu (nuo vieno XII–XIII a. iki 34–36 XV a. antroje pusėje), atstovaujančių tik penkių miesto galų bajorų bajorams ir kartu su kitais vyresnieji pareigūnai (arkivyskupas, tūkstantis, Konchansky seniūnai) Novgorodo senatas - ponų taryba respublikos berniukų vyriausybė.

Princas. Novgorodui princo prireikė daugiausia kaip kariuomenės vado. Tačiau, suteikę kunigaikščiui vadovavimą ginkluotoms pajėgoms, Novgorodiečiai neleido jam savarankiškai tvarkyti užsienio politikos reikalų ir pradėti karą be vecho sutikimo. Novgorodiečiai pareikalavo iš savo kunigaikščio priesaikos, kad jis nepažeidžiamai laikysis jų teisių ir laisvių.

Pakviesdamas naują kunigaikštį, Novgorodas su juo sudarė sutartį, tiksliai apibrėždamas jo teises ir pareigas. Daug tokių sutarčių pasiekė mus, iš kurių pirmoji sudaryta 1265 m.

Tuo pačiu metu visa vietinė administracija buvo paskirta iš Novgorodiečių, o ne iš kunigaikščių vyrų. Novgorodiečiai pasirūpino, kad kunigaikštis ir jo palyda nesikištų į vidinį Novgorodo visuomenės gyvenimą ir netaptų jame įtakinga jėga. Jis ir jo teismas turėjo gyventi už miesto, Gorodische. Jam ir jo žmonėms buvo uždrausta paimti bet kurį novgorodietį į asmeninę priklausomybę, taip pat įsigyti žemės nuosavybės Veliky Novgorodo valdose.

Veche. Lordas Veliky Novgorod buvo padalintas į „galus“, „šimtus“ ir „gatves“, ir visi šie padaliniai buvo savivaldos bendruomenės. Jie turėjo savo tarybas ir renkamus Sotsko atstovus, taip pat Končaną ir gatvių seniūnus, skirtus valdyti. Šių vietinių bendruomenių sąjunga sudarė Veliky Novgorodą, o jos valia buvo išreikšta bendru miesto veche. Veche buvo sukviesta ne nustatytu laiku, o tik iškilus būtinybei. Ir princas, ir posadnikas, ir bet kuri piliečių grupė galėjo sušaukti večę. Visi laisvi Novgorodo piliečiai rinkosi Veche aikštėje, visi turėjo vienodą balsavimo teisę. Kartais večėje dalyvaudavo Novgorodo priemiesčių gyventojai.

Novgorodo večės kompetencija buvo visapusė. Jis sukūrė įstatymus ir reglamentus. Visų pirma, 1471 m. večėje buvo priimtas ir patvirtintas Novgorodo įstatymų kodeksas arba vadinamoji Teismo chartija.

Veče turėjo savo kabinetą (veche trobelė), kuriam vadovavo večės tarnautojas – sekretorius. Večės nutarimai ar sakiniai buvo įrašyti ir užantspauduoti Veliky Novgorodo valdovo antspaudais (vadinamosios večės chartijos). Laiškai buvo rašomi viso Novgorodo – jo valdžios ir žmonių – vardu.

Prekybos pusėje, Jaroslavo kieme, dažniausiai rinkdavosi didelis Novgorodo večė. Čia susirinkusi didžiulė minia ne visada laikėsi tvarkos ir padorumo. Sprendimą nulėmė akis, tiksliau, ausis, šauksmų stiprumas, o ne balsų dauguma. Nesutarus prie večės kildavo triukšmingi ginčai, kartais muštynės, o „įvaldytą“ pusę pripažino dauguma. Kartais susirinkdavo du večai: vienas prekybinėje, kitas Sofijos pusėje. Kai kurie dalyviai atrodė „šarvuoti“, tai yra ginkluoti, o ginčai tarp priešiškų pusių kartais pasiekdavo susirėmimų tašką ant tilto per Volchovą.

Novgorodo administracijai vadovavo raminamieji posadnik ir galia tūkstantis.

Naugarduko valdovas rūmus paskirstė kunigaikščio valdytojui, posadnikui ir tūkstančiui. Konkrečiai, tysjatskis kartu su trijų vyresniųjų valdyba iš „gyvų žmonių“ ir dviem vyresniaisiais iš pirklių turėjo „tvarkyti visokius pirklių ir „prekybos teismo“ reikalus. Atitinkamais atvejais veikė jungtinis skirtingų instancijų teismas.

„Apkalboms“, t.y., pirmoje instancijoje išspręstų bylų peržiūrėjimui, buvo 10 „pranešėjų“ taryba, po vieną bojarą ir atstovą iš kiekvieno „galo“. Vykdomiesiems, teisminiams ir administraciniams-policijos veiksmams aukštesnioji administracija disponavo daug žemesnių agentų: antstolių, podvoiskių, skambintojų, izvetnikų, biridžių.

Gausi večų minia, žinoma, negalėjo išsamiai aptarti administravimo detalių ar atskirų įstatymų ir sutarčių straipsnių. Ji galėjo priimti arba atmesti tik paruoštas aukščiausios administracijos ataskaitas. Preliminariai reikalingoms priemonėms parengti ir ataskaitoms rengti Novgorode buvo sukurta speciali vyriausybės taryba, arba Magistrų taryba. Jį sudarė ramus posadnikas ir tūkstantis, Končos seniūnai, sockai ir seni (t. y. buvę) posadnikai ir tūkstantis, arkivyskupas. Taryba, kuriai priklausė Novgorodo bojarų viršūnės, turėjo didelę įtaką Naugarduko politiniam gyvenimui ir dažnai spręsdavo klausimus, kuriuos spręsdavo večė. Tai buvo paslėpta, bet labai aktyvi Novgorodo valdžios sistema.

Novgorodo valstybės regioninėje administracijoje vyravo centralizacijos ir vietos autonomijos pradų dvilypumas. Posadnikai buvo paskirti iš Novgorodo į priemiesčius. Senojo miesto teismai buvo aukščiausia priemiesčių valdžia. Priemiesčiai ir visi Novgorodo valsčiai turėjo pagerbti poną Velikij Novgorodą.

bažnyčia. Naugarduko bažnyčios priekyje buvo Velikij Novgorodo ir Pskovo ponas (arkivyskupas). Nuo 1156 m. kandidatą į arkivyskupų sostą išrinko Novgorodo Veche, o vėliau patvirtino visos Rusijos metropolitas. XIII-XIV a. Novgorode buvo nustatyta savotiška pono rinkimų tvarka: večė išrinko tris kandidatus, tada į sostą katedros bažnyčioje Šv. Sofija, o burtas sprendė, kas turėtų būti arkivyskupas. Arkivyskupas buvo ne tik Novgorodo bažnyčios vadovas, bet ir turėjo didžiulę įtaką politiniam bei visuomeniniam Veliky Novgorodo gyvenimui.

Taigi feodalinis susiskaldymas tapo objektyvia, nauja politine visuomenės organizavimo forma. Daugelyje visuomenės gyvenimo sričių buvo tendencija kilti. Naujų žemių plėtrą lydėjo žemdirbystės kultūros pagausėjimas, ariamininkystės, amatų, ginklų, gaminių iš įvairios medžiagos(sidabras, emaliai, keramika ir kt.). Amatų plėtrą lydėjo spartus miestų augimas, smulkios gamybos atsiradimas, vietinių rinkų plėtra.

Politinėje sferoje dėl naujos paveldimos valdžios tvarkos ji tapo stabilesnė, o decentralizacija leido geriau pritaikyti politinę žemių struktūrą prie vietos sąlygų. Vienuose kraštuose didžioji kunigaikštiška valdžia įsitvirtino monarchine forma (Vladimiro-Suzdalio, Galicijos-Voluinės kunigaikštystės), kitose tapo bojarų feodalinėmis respublikomis (Novgorodas, Pskovas).

5 SKYRIUS PASKUTINAI RESPUBLIKAI Rusija yra pasaulinės respublikų federacijos pradininkė. Herbertas Wellsas. 1917 metų kovo mėn 1 Taigi, Lenino galvą buvo įsakyta padaryti didelę, labai didelę, tokią didelę, kad joje tilptų konferencijų ir kongresų salė.