Zabrana vapinga na javnim mjestima. Gdje ne možete pušiti na javnim mjestima

Od 01.06.2013 Stupio je na snagu Savezni zakon Ruske Federacije od 23. veljače 2013. br. 15-FZ „O zaštiti zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana”(u daljnjem tekstu - Zakon), zabrane pušenja na javnim mjestima, sponzoriranja i reklamiranja duhana, kao i uključivanja djece u uporabu duhana. S obzirom na činjenicu da je od 11. svibnja 2008. Ruska Federacija potpisnica Okvirne konvencije Svjetske zdravstvene organizacije o kontroli duhana, donošenje novog zakona predstavlja ispunjenje obveza za suzbijanje pušenja i smanjenje smrtnosti uzrokovane uporabom duhana u međunarodnoj razini. Naravno, donošenje takozvanog “antiduhanskog” zakona izazvalo je podijeljena mišljenja u društvu, jer novi zakon pogađa mnoge interese, od najmoćnijeg duhanskog lobija do običnog pušača.

Podsjetimo da je u skladu sa Zakonom broj 15-FZ () već od 1. lipnja 2013. zabranjeno je pušitiu školama, sveučilištima, bolnicama, klinikama, lječilištima, zgradama javnih tijela, općinama, prostorijama društvenih službi, dizalima i ulazima, zrakoplovima, gradskom i prigradskom prijevozu, unutar i bliže od 15 metara od ulaza u željezničke stanice i zračne luke, metro kolodvorima, na sportskim i kulturnim objektima, radnim mjestima i radnim površinama organiziranim u zatvorenom prostoru, na igralištima i plažama (1. dio, članak 12. Zakona).

IZ Od 1. lipnja 2014. zabrana pušenja primjenjivat će se na vlakovi duge plovidbe, brodovi duge plovidbe, hoteli, kafići i restorani, tržnice i drugi maloprodajni objekti, peroni prigradskih vlakova (čl. 3., 5., 6., 12. st. 1. čl. 12. Zakona).

Koje su posljedice za pušače ako prekrše zakon?

Članak 6.24. Kršenje zabrane pušenja duhana utvrđene saveznim zakonom na određenim područjima, u prostorijama i objektima (uveden Saveznim zakonom br. 274-FZ od 21. listopada 2013.)

1. Kršenje zabrane pušenja duhana utvrđene saveznim zakonom na određenim teritorijima, u prostorijama i na objektima, osim u slučajevima predviđenim dijelom 2. ovog članka - povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne građanima u iznosu od petsto do tisuću petsto rubalja.

2. Kršenje saveznog zakona o zabrani pušenja duhana na igralištima - povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne građanima u iznosu od dvije tisuće do tri tisuće rubalja.

Što mogu učiniti građani koje pušači u stubištu sprječavaju da udobno žive u svom stanu?

Predlaže se pokretanje aktivne građanske kampanje za promicanje "zakona protiv duhana" u gradu Reutovu, za koji potrebno je ispisati "Zabranjeno pušenje u ulazima stambenih zgrada"(ispod) i objesite ga na svom ulazu, na mjestima gdje se pušači okupljaju radi pregleda. Naravno, ne treba očekivati ​​trenutnu reakciju prekršitelja, ali, kako kažu, postoji prekršaj - postoji članak zakona - postoji sankcija u Zakonu o upravnim prekršajima - bit će poslušnosti ili barem strah od kazne, a tu neće biti daleko ni 15 dana (za sustavno kršenje Zakona, odnosno neplaćanje kazne na vrijeme).

Ne malu ulogu u popularizaciji ovog zakona među masom onesviještenih građana "pušača u ulazima" imaju i organi reda - policija i županijski policijski načelnik. Dakle, što im se građani češće obraćaju i pišu izjave, to će imati manje šanse da će ta nedjela “zašuškati” (što je također kažnjivo). Oko 15.000 pušača već je kažnjeno u Moskvi u prvom kvartalu 2014. (pogledajte članak ispod u komentarima). U protekloj 2016. godini u Ruskoj Federaciji 12 590 prekršitelja “antiduhanskog” zakona kažnjeno je sa 121 milijunom rubalja. A od stupanja zakona na snagu (od 2013.) 52.000 prekršitelja privedeno je pravdi.Najbolji dokaz za to je Statistika Rospotrebnadzora.

Savjet: kamo ići ako pušač namjerno nastavi kršiti zakon?

Za one koji svojom ovisnošću o pušenju muče svoje susjede u podestu, postoji nekoliko legalnih načina utjecaja.

1. Prvo što treba učiniti je upozoriti pušača da novi zakon zabranjuje pušenje u prostoru. Možete čak pokazati i izvadak iz teksta samog Zakona.
2. Mjesto s naznakom norme Zakona o zabrani pušenja na odmorištu.
3. Ako to ne pomogne, slobodno nazovite okružnog policajca ili policiju, a zatim napišite odgovarajuću izjavu policijskom službeniku. Ako policijski službenik odbije poduzeti odgovarajuće radnje, možete podnijeti prijavu tužiteljstvu.
4. Ako ste se već obraćali policiji po ovom pitanju, a oni iz nekog razloga nisu došli na poziv (savjet: bolje je zvati 112 s mobitela, tamo su svi pozivi građana pod posebnom kontrolom, za svakoga je prijava višoj policijskoj instanci), nije prihvatio izjavu o počinjenom prekršaju, tražio bilo kakve "neoborive" dokaze o počinjenom prekršaju, i druge smicalice čuvara zakona.... prijavite ih nadležnim organima gonjenja ili ispod u komentarima na ovu objavu. Kvalificirani odvjetnici pomoći će vam pronaći pravo rješenje za nastali problem, sastaviti izjavu o povredi vaših prava (nepostupanje policije).

Gdje se može pušiti bez posljedica izricanja kazni za pušača?

Načelo pravne države glasi: građaninu je dopušteno sve osim onoga što je zakonom izričito zabranjeno. Dakle, pušenje je dopušteno tamo gdje nije zakonom zabranjeno. Dakle, u skladu s normama Zakona, možete pušiti samo na posebno određenim mjestima, u vlastitom stanu ili kući te u svom automobilu.

Gdje je zabranjeno pušenje

Dakle, prema zakonu, pušenje je zabranjeno na takvim javnim mjestima:

1. Biti na području obrazovnih institucija, koje uključuju škole i ustanove koje izdaju diplome srednjeg i visokog obrazovanja. Ne pušite u blizini sportskih i kulturnih objekata.
2. Stojite s zapaljenom cigaretom u blizini bolnice ili klinike - budite spremni na činjenicu da ćete biti kažnjeni. Sanatoriji su također uključeni u popis javnih mjesta na kojima je pušenje zabranjeno u 2017. godini.
3. Predviđeno je kažnjavanje pušača u javnom prijevozu, zrakoplovima, vlakovima, brodovima, na području zračnih luka i autobusnih kolodvora. Za vozače minibuseva i taksija postoji poseban članak. Ako je vjerojatno da će putnika koji puši u autobusu ostaviti drugi putnici, onda je teže raspravljati s vozačem. Stoga je ovo pravilo upisano u zakon.
4. Oni koji vole udisati duhanski dim u zgradama trebali bi zaboraviti na pušenje, pogotovo kada su u pitanju državne ustanove i državne agencije.
5. Pušenje u liftu je namjerno trovanje svih stanara višekatnice, pa je i to zakonom kažnjivo. Ograničeni prostor u koji svježi zrak slabo prodire su podovi i podesti. Ako kod kuće nema slobodnog vremena bez cigarete, dužnosnici se ponude da puše u svom stanu ili na balkonu.
6. Zakon o pušenju na igralištima i plažama je jasan sam po sebi.
7. Benzinske postaje smatraju se područjima visoke opasnosti od požara, pa će cigarete morati pričekati. A s obzirom na činjenicu da je pušenje tijekom vožnje zabranjeno pravilima kretanja na cesti, ako vozite automobil, nema smisla uopće ponijeti cigarete sa sobom.
8. Studenti koji se odaju pušenju u hostelu mogu biti iseljeni iz svojih soba. Na nekim sveučilištima kršenje zakona o pušenju povlači za sobom izbacivanje s instituta, osobito ako je nedolično ponašanje zabilježeno nekoliko puta.
9. Unatoč ogorčenim ocjenama građana, zakon se odnosi na kafiće i restorane, pubove.
10. Popis javnih mjesta na kojima ne možete pušiti 2017. zatvaraju šivaći ateljei, radionice i uredi za popravke.

Baza dokaza o susjedima pušačima: tereni

Prije nego što se žalite na susjede koji puše ili napišete izjavu, morate imati nedvojbene dokaze o počinjenom ili redovno počinjenom prekršaju, u suprotnom, i sami možete postati prekršitelj iz čl. 306 Kaznenog zakona Ruske Federacije "Svjesno lažna prijava". Kako do toga ne bi došlo, pročitajte što sve može biti dokaz prilikom podnošenja prijave protiv susjeda pušača.

1. svjedočanstva susjeda (kao i vi, nepušači koji patite od posljedica pušenja u stubištu), vaših poznanika i prijatelja - neće raditi.
2. fotografije susjeda pušača, poslužit će čak i fotografija s mobilnog telefona (ovdje morate biti oprezni, jer fotografija mora biti snimljena uz dopuštenje pušača kako se ne bi zadiralo u njegov privatni život, članak 152.1 Građanskog zakona ), osim toga, trebate se slikati na takav način da nema sumnje da je ovo vaš ulaz, a ne susjedna kuća (karakteristični natpisi, poštanski sandučići s brojevima i sl., trebaju biti uključeni u okvir)
3. video (pravilo s fotografijom vrijedi i za video, ali ovdje će vam pomoći ako su video kamere postavljene po cijelom ulazu uz suglasnost vlasnika) u suprotnom, mogu reći da je video lažnjak i to ćete morati dokazati to nije tako).
4. počinjenje prekršaja u trenutku obilaska okružne policije teritorijem (ovo je općenito idealan slučaj koji se može dogoditi s vjerojatnošću od 1: 1.000.000).

Kako se žaliti na susjede koji puše

Opcija broj 1

Možete nazvati okružnog policajca kako ne biste sami otišli k njemu. Dužan je doći i sastaviti upravni akt. Pritom ne zaboravite potkrijepiti svoje riječi dokazima. Napominjemo da se anonimnost ne može izbjeći, u okviru upravnog prekršaja, ime oštećenog, tj. Vaše - naznačeno u dokumentima slučaja koje počinitelj vidi.

Opcija broj 2

Na primjer, našli ste 2-3 ljuta na susjeda pušača i napisali ste kolektivnu izjavu okružnom policajcu. Policijski službenik dužan je prijavu evidentirati, te Vam priopćiti matični broj. Prema rezultatima vaše prijave, u roku od 10 dana, policijski službenik je dužan:

• pokrenuti upravni spor
• izdati obrazloženo odbijanje u pisanom obliku i donijeti vam postupak žalbe

Ako se postavljate kao “žrtva” koja je pretrpjela štetu (moralnu ili zdravstvenu), tada morate biti navedeni u prekršajnoj prijavi i dostaviti kopiju odluke.

Opcija broj 3

Ako ste dobili obrazloženo odbijanje od okružnog policajca ili je on jednostavno ignorirao vašu prijavu, možete kontaktirati tužiteljstvo i pitati ih koliko je to odbijanje legitimno i je li legalno da susjedi puše u ulazu. Također možete napisati i prijaviti izjavu višim vlastima o nedjelovanju okružnog policajca koji im je podređen.

Zahtjev za susjede pušače okružnom policijskom službeniku: uzorak

Okružni policijski komesar

od _________________________________
Prebivajuće u
___________________________________

[IZJAVA]

Moji susjedi žive u ulici Lenjin 10/2, Reutov, Moskovska oblast (stanovi br. 364 i br. 365), dopuštaju pušenje u ulazu br. 3 na 5. katu. Naime, taj i taj broj je toliko (u trajanju od 5 minuta), takav i taj broj je toliko (u trajanju od 10 minuta). Ove činjenice može potvrditi susjed FIO s trga. 360. Pušenje ovih osoba potpada pod članak 6.24 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije i čl. 12 Saveznog zakona br. 15 (01.06.2013.) i povlači za sobom administrativnu kaznu u iznosu od 500 do 1500 rubalja.

S tim sam građanima više puta vodio razgovor na temu zabrane pušenja u ulazu i više puta ih zamolio da prestanu pušiti u ulazu broj 3, međutim moje riječi nisu na njih imale pravi učinak.

Nakon toga sam isprintao i na ulazu zalijepio oglase s upozorenjima o kazni za pušenje na nepredviđenom mjestu. Ali te mjere nisu imale željeni učinak.

Trenutno ovi građani nastavljaju redovito kršiti zakon o zabrani pušenja u ulazu stambene zgrade. S tim u vezi, uvlači dim u moj stan, impregnirajući odjeću i namještaj oštrim mirisom. Moja obitelj, koja ima djecu, mora udisati duhanski dim, pogotovo kada je potrebno ući ili izaći iz stana kroz ulaz u kojem puše susjedi. Sve gore navedeno krši moja građanska prava koja su zaštićena zakonom Ruske Federacije.

Molim (izaberite jedan)

1. opcija: održati preventivni razgovor o nedopustivosti kršenja zakona Ruske Federacije i odgovornosti za kršenje utvrđene važećim zakonodavstvom,
2. opcija: pokrenuti upravni spor o činjenici pušenja na ulazu broj 3 na ulici. Lenina d. 10/2, identificirati, u okviru upravnog uredskog rada, imena osoba koje krše zakon (bolje je odmah napisati puno ime prekršitelja) i privesti upravnoj odgovornosti građane koji žive u stanovima br. 364 i br. 365.

Potpis________
Datum____________

Mjesta na kojima se može pušiti

Nakon čitanja podužeg popisa mjesta na kojima nije dopušteno pušenje, sasvim se razumljivo nameće pitanje: gdje je dopušteno? Drugi popis je manji, ali ovdje se ne možete bojati da ćete biti kažnjeni:

1. Ako želite pušiti dok ste u posjedu koji je na vas registriran, molimo. Dopušteni objekti su kuća, stan, nekretnina, vozilo, ako se u tom trenutku ne kreće.
2. Na ulici na putu od jednog javnog mjesta do drugog (vidi gornji popis).
3. Praktično u svim modernim uredima postoji određena i posebno opremljena soba za pušenje, ovdje se pušači mogu, kako kažu, opustiti. Ali ne zaboravite - vlasti vjerojatno neće poticati dugu odsutnost s radnog mjesta, stoga nemojte prečesto i dugo sjediti uz cigaretu.
4. Čekanje vlaka na peronu.

Ministarstvo zdravstva Rusije protiv pušenja u blizini kuća

Ministarstvo zdravstva Ruske Federacije odobrilo je inicijativu za zabranu pušenja na udaljenosti manjoj od 10 metara od stambenih zgrada. Prijedlog zakona dostavljen je Državnoj dumi 29. lipnja ove godine, ali datum prvog čitanja još nije određen.

Državna duma raspravljat će o izmjenama saveznog zakona koji predviđa zabranu pušenja na otvorenim mjestima na udaljenosti manjoj od 10 metara od ulaza do ulaza stambenih zgrada. Nacrt zakona N 212777-7 "O zaštiti zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana" donjem je domu podnijela skupina senatora 29. lipnja. Od 4. srpnja - dokument u odboru za zaštitu zdravlja.

Ranije su senatori predložili da se građanima zabrani pušenje u dizalima, zajedničkim prostorijama i na otvorenom, na udaljenosti manjoj od 10 metara od ulaza do ulaza stambenih zgrada. Ministarstvo zdravstva odobrilo je nacrt bez izmjena i dopuna i poslalo ga na odobrenje drugim ministarstvima i odjelima, izvještava list Izvestia. No, u nacrtu zakona nije navedeno na koje se zajedničke prostorije norma odnosi. Nije jasno kako je određena udaljenost na kojoj vrijedi zabrana - 10 metara od udisaja do kuće. Stručnjaci su napomenuli da će poštivanje predloženih pravila biti teško kontrolirati i nitko u to neće biti uključen.

Svi znamo da je pušenje štetno za zdravlje. Posebno je zastrašujuće što tinejdžeri počinju pušiti u ranoj dobi, kada se počinje formirati djetetovo tijelo. A to može utjecati na fizički i psihički razvoj djece.

Shvaćajući štetu i prijetnju čovječanstvu takva navika, Vlada Ruske Federacije usvojila je novi zakon. Uredba daje pravo kažnjavanja onih koji si dopuštaju inhalaciju na javnim mjestima. Uostalom, takvi ljudi štete ne samo svom zdravlju, već i svim ljudima oko sebe.

Zakon o zabrani pušenja na javnim mjestima iz 2018

Na temelju Saveznog zakona br. 15, postoje javna mjesta na kojima je pušenje strogo zabranjeno. Nabrojimo glavna javna mjesta:

• sportske, obrazovne, kulturne ustanove;
• medicinske ustanove i sanatoriji;
• sve vrste transporta;
• zračna luka, željeznički kolodvori, luke, stajališta, putnički peroni;
• hoteli, stambene zgrade, uključujući ulaze i dizala;
• svi trgovački objekti;
• ugostiteljska mjesta;
• zgrada vlade;
• plaže, igrališta, parkovi;
• punionice.

Također je zabranjeno razvlačenje na radnom mjestu ako to želi uprava organizacije. U ostalim slučajevima je dopušteno i kažnjivo. Da biste to učinili, ventilacijski sustavi moraju biti na posebno određenom mjestu.

Od 1. siječnja 2018. godine stupaju na snagu određene odredbe Federalnog zakona o ovom pitanju.

Kako zvuči?

Prema novom pravilu o zabrani pušenja, proizvođači duhanskih proizvoda moraju na ambalaži navesti detaljne sastojke proizvoda i zdravstvena upozorenja; osobama mlađim od 18 godina strogo je zabranjena prodaja cigaretnih proizvoda. Prema novom zakonu, prodaja cigareta djeci mlađoj od 18 godina nije samo odgovornost prodavača, već i roditelja tinejdžera.

U svim programima zabranjene su kazališne predstave, crtani filmovi za djecu, demonstracija cigareta i sam proces. I, naravno, prema novom dekretu, mjesta na kojima to možete učiniti su ograničena.

Kakva se kazna može očekivati?

Ako prekršite pravilo i definicije utvrđene u njemu, možete biti kažnjeni za to. Novi princip je pooštrio i povećao administrativnu kaznu za pušenje na javnim mjestima.

Minimalna kazna za pojedince je 500 rubalja. Ako prekršite pravilo i to učinite na stanici, onda sve može koštati 1,5 tisuća rubalja. Za držanje cigarete u rukama na igralištu možete platiti kaznu koja će iznositi 2-3 tisuće rubalja.

Pravne osobe i samostalni poduzetnici dobivaju mnogo veće kazne za kršenje zakona. Ako su pojedinačni poduzetnici zaboravili staviti znak "zabranjeno pušenje", suočavaju se s novčanom kaznom od 10.000 do 20.000 rubalja. A pravne osobe za kršenje će dobiti novčanu kaznu od 30 do 60 tisuća rubalja.

Otprilike iste kazne izriču se i za prostorije za takvu zabavu, u kojima nema odgovarajuće izolacije i dobre ventilacije. Za prodaju cigaretnih proizvoda djeci pravne osobe suočavaju se s novčanom kaznom do 100 tisuća rubalja. Pojedinačni poduzetnici za prodaju cigareta maloljetnicima mogu dobiti novčanu kaznu do 50 tisuća rubalja.

Za nezakonito sponzoriranje duhanskih proizvoda izrečena je kazna od 80.000 do 150.000 rubalja. Biti uhvaćen na krivim mjestima s cigaretama za mnoge će biti preskupo. Zato, prije nego što se zavučete na javno mjesto, valja se dobro upoznati sa svim odredbama nove uredbe.

Kazne za pušenje na javnim mjestima iz 2018

Prema novom propisu, novčana kazna smatra se glavnom kaznom za pušenje na javnim mjestima. Za Rusa je kazna od 1500 rubalja prilično opipljiva kazna. Do 2018. kafići i restorani nisu se smatrali zabranjenim područjem.

Odluku možete preuzeti

Ovakvim dekretima i financijskim doprinosima želi se spriječiti promicanje pušenja među mlađom generacijom i, naravno, zaštititi zdravlje svih nepušača. Od 1. lipnja 2015. Rusija razvija zakon o zabrani pušenja.

Odnosi li se na elektroničke cigarete?

Nakon što ste se upoznali sa Saveznim zakonom, možete shvatiti da je zabrana uvedena samo na duhanske proizvode iz kojih nastaje duhanski dim. Uostalom, taj se dim nalazi u atmosferi i udiše ga ostalo stanovništvo. Pravilnik o pušenju ne govori ništa o zabrani e-cigareta.

Kad se pusti, odjavi se

Dana 1. lipnja 2013. godine na snagu je stupio Zakon protiv duhana koji zabranjuje uživanje u cigaretama na javnim mjestima, sponzoriranje i reklamiranje duhana te uključivanje djece u ovaj proces. Zabrana je uvedena postupno.

Od 2013. godine zabranjeno je pušiti u školama, sveučilištima, medicinskim ustanovama, državnim zgradama, dizalima i javnom prijevozu. Od lipnja 2014. uvedena je zabrana pušenja u međugradskim vlakovima, brodovima, kafićima, restoranima, trgovačkim objektima, peronima.

Savezni zakon o zabrani pušenja na javnim mjestima iz 2018

Ovaj zakon je usvojen 2013. godine, u veljači. U aktivni rad ušla je 1. lipnja 2014. godine. Već nekoliko godina pomaže u održavanju reda i zakona u zemlji. Odluku možete preuzeti

Dodatak pročitan

Zakoni koji zabranjuju pušenje na javnim mjestima nedavno su postali znatno pooštreni, o čemu svjedoče nedavni nacrti. Ovisnost negativno utječe na zdravlje ne samo samih pušača, već i ljudi koji su protiv svoje volje prisiljeni udisati otrovni dim.

U članku ćemo razmotriti glavne odredbe zakona o ograničavanju pušenja na javnim mjestima, kao i primjenu kazni za nepoštivanje pravila u praksi.

Trenutne zabrane pušenja

Po prvi put na području Ruske Federacije početkom 2013. godine usvojen je zakon protiv duhana. Zabranjeno im je korištenje duhanskih proizvoda na javnim mjestima. Od tada, prijedlozi zakona koji su usvojeni u relevantnim slučajevima, samo "poboljšati". Ograničenja su se proširila ne samo na pušenje duhana, već i na propagiranje same loše navike.

Pooštreni članak o zabrani pušenja na javnim mjestima postao je relevantan tek u ljeto 2015. godine. Međutim, prema preliminarnoj procjeni stručnjaka, bit će više puta dopunjen iu potpunosti će stupiti na snagu krajem 2017.

Otprilike u isto vrijeme, prema članku 18. Saveznog zakona o zabrani pušenja, povećat će se kazna za ilegalnu trgovinu duhanskim proizvodima.

Koji su glavni ciljevi zakona o zabrani pušenja na javnim mjestima koji su doneseni 2015.? Vlada zemlje pokušava zaštititi nepušače od negativnih učinaka duhanskog smoga na tijelo.

U tom smislu, svi projekti protiv duhana usvojeni u Dumi dopustili su:

• uspostaviti mjesta na kojima je zabranjeno pušenje cigareta;
• zabraniti reklamiranje duhanskih proizvoda;
• potpuno zabraniti prodaju cigareta osobama mlađim od punoljetnosti;
• zabraniti demonstraciju procesa dimljenja u domaćim filmovima, crtanim filmovima, isječcima, reklamama, kazališnim predstavama i sl.;
• otkloniti mogućnost pojave "duhanskih" sponzora sportskih i drugih javnih događanja.

Prema članku 6. Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije, nepoštivanje pravila o zabrani pušenja na neprikladnim mjestima prijeti kaznama za neposlušne građane.

Novi račun iz 2015

Zakoni o kontroli duhana, koji su nedavno doneseni, imaju za cilj zabraniti upotrebu cigareta ne samo na otvorenim već i na zatvorenim javnim mjestima.

Koje su stavke odobrene novim projektom?

1. apsolutna zabrana upotrebe duhanskih proizvoda na pogrešnim mjestima;
2. postupno ukidanje pušenja u zrakoplovima i vlakovima;
3. zabrana reklamiranja cigareta i sudjelovanja duhanskih kompanija u sponzoriranju javnih događanja;
4. odgovornost i za najmanju povredu odredaba propisanih u antiduhanskim projektima;
5. medicinske mjere koje građanima omogućuju da se oslobode ovisnosti o nikotinu.

Po čemu se nova zabrana pušenja razlikuje od one donesene 2013. godine?

Prema novim pravilima, popis javnih mjesta na kojima ne možete koristiti cigarete značajno je proširen:

• zračne luke i peroni željezničkih postaja;
• restorani i hoteli;
• benzinske postaje i javni prijevoz;
• vlakovi i avioni;
• ulazima stambenih zgrada i igralištima.

Osim toga, prema novom zakonu, pušenje u blizini određenih objekata strogo je zabranjeno.

Prema antiduhanskom projektu, ne smijete biti bliže od 15 m s pušećom cigaretom u blizini sljedećih objekata:

• željezničke stanice;
• metro stanice;
• luke;
• autobusne stanice.

Što se po zakonu smatra javnim mjestom?

Neki se građani žale da ne razumiju uvijek koja se područja i objekte mogu smatrati javnim mjestom na kojem je prema novim pravilima pušenje strogo zabranjeno. Zbog nesporazuma, mnogi teški pušači prisiljeni su plaćati kazne za nepoštivanje pravila koja su navedena u odgovarajućim zakonima protiv duhana.

Što se zapravo smatra javnim mjestom prema zakonu protiv duhana:

• područja zdravstvenih ustanova;
• igrališta i škole;
• Sveučilišta i upravne zgrade;
• dizala i telefonske govornice;
• sportski tereni i objekti;
• podzemni prolazi i metro;
• ulazi u kuće i muzeje;
• restorani i hoteli;
• kopneni i podzemni transport;
• prijevozna stajališta i parking;
• hosteli i obrazovne ustanove;
• željeznički kolodvori i zračne luke.

Općenito, zakoni koji promoviraju zdrav način života zabranjuju upotrebu duhanskih proizvoda na svim javnim mjestima, tj. u područjima s velikom koncentracijom građana.

Jedanaesterci

Zakoni o pušenju, koji stupaju na snagu od sredine 2016., gotovo u potpunosti isključuju mogućnost konzumiranja cigareta u zatvorenim i otvorenim prostorima gdje dolazi do spontanog okupljanja ljudi. Zbog nepoznavanja novotarija i izmjena antiduhanskih projekata, mnogi su pušači platili prilično ozbiljne kazne, “uhvaćeni” su s cigaretom u blizini autobusnih stanica, na peronima, u zračnim lukama itd.

Prema članku 6.24 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije o pušenju na javnim mjestima, u slučaju nepoštivanja pravila, pušač je dužan platiti novčanu kaznu u iznosu od 500 do 2000 rubalja. Do danas je samo na području vrtića i škola zabilježeno više od 3000 slučajeva pušenja.

Što se tiče prodaje cigareta maloljetnicima, Zakon o suzbijanju duhana upozorava:

1. Prodaja duhanskih proizvoda maloljetnicima prepuna je kazne od više od 150 tisuća rubalja;
2. U slučaju otkrivanja propagande i reklamiranja pušenja, kazne će se primjenjivati ​​isključivo na oglašivače. U tom će slučaju iznos novčane kazne varirati od 500 do 600 tisuća rubalja.

Strože zabrane pušenja u 2016

Ne tako davno bilo je moguće pušiti cigarete u kafićima i restoranima, ali samo na posebno opremljenim mjestima. Prema zakonu o pušenju na javnim mjestima, koji će stupiti na snagu 2016. godine, na ovim područjima neće biti moguće koristiti duhanske proizvode pod bilo kojom izlikom.

U slučaju nepoštivanja pravila, novčana kazna će utjecati ne samo na samog pušača, već i na instituciju u kojoj je izvršen nezakoniti čin. U ovom slučaju, veličina sankcija iznosit će stotine tisuća rubalja, tako da se pristaše projekata protiv duhana nadaju učinkovitosti poduzetih mjera. Do danas, vlada razvija poseban "cjenik", koji će razmotriti sve vrste kazni koje se odnose na pušenje na nedopuštenim mjestima, kao i njihovu veličinu, ovisno o konkretnoj situaciji.

Novi prijedlozi zakona o zabrani pušenja na javnim mjestima dopunjeni su novim pravilima. Konkretno, projekt protiv pušenja značajno je proširio popis područja u kojima ne možete biti s pušenjem cigarete. Temeljni zakon povećao je iznos kazni za nepoštivanje pravila propisanih u prijedlogu zakona protiv duhana.

Od 1. lipnja 2013., uz iznimku nekoliko odredbi, stupa na snagu Savezni zakon Ruske Federacije od 23. veljače 2013. br. 15-FZ (u daljnjem tekstu: Zakon), koji zabranjuje pušenje na javnim mjestima, sponzorstvo i reklamiranje duhana, kao i uključivanje djece u konzumiranje duhana. S obzirom na činjenicu da je od 11. svibnja 2008. Ruska Federacija potpisnica Okvirne konvencije Svjetske zdravstvene organizacije o kontroli duhana, donošenje novog zakona predstavlja ispunjenje obveza za suzbijanje pušenja i smanjenje smrtnosti uzrokovane uporabom duhana u međunarodnoj razini. Naravno, donošenje takozvanog "antiduhanskog" zakona izazvalo je dvojako mišljenje u društvu, jer novi zakon pogađa mnoge interese, od najmoćnijeg duhanskog lobija do običnog pušača.

Zabrana pušenja na nizu javnih mjesta uvodit će se postupno.

Podsjetimo, od 1. lipnja 2013. bit će zabranjeno pušiti u školama, sveučilištima, bolnicama, klinikama, sanatorijima, državnim zgradama, općinama, društvenim službama, dizalima i ulazima, zrakoplovima, gradskom i prigradskom prijevozu, unutar i bliže od 15 metara od ulaze u željezničke kolodvore i zračne luke, stanice podzemne željeznice, sportske i kulturne objekte, radna mjesta i radne površine organizirane u zatvorenom prostoru, igrališta i plaže (Zakona).

Od 1. lipnja 2014. zabrana pušenja primjenjivat će se na vlakove duge relacije, brodove duge relacije, hotele, kafiće i restorane, tržnice i druge maloprodajne objekte, perone prigradskih vlakova (čl. 3, 5, 6, 12, 1. dio Zakon).

Koje su posljedice za pušače ako prekrše zakon?

Očito je da je zabrana djelotvorna samo kada je potkrijepljena relevantnim pravilima o odgovornosti za njezino nepridržavanje. Usvojeni "antiduhanski" zakon predviđa stegovnu, građansku i upravnu odgovornost (Zakona).

14. svibnja 2013. Državna duma usvojila je u prvom čitanju prijedlog zakona o novčanim kaznama za kršenje zakona o "protiv pušenja" (puni naziv - nacrt saveznog zakona "O izmjenama i dopunama Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije i Savezni zakon "O oglašavanju" u vezi s donošenjem Saveznog zakona "O zaštiti javnog zdravlja od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana", broj 222563-6, u daljnjem tekstu Nacrt Zakon)

Prijedlog zakona predviđa sljedeće administrativne kazne (tablica):

Stol. Upravna odgovornost za kršenje utvrđenih zabrana (članak 1. Nacrta zakona)

U procesu primjene zakona praktički više neće ostati uobičajena mjesta za pušenje, dapače, pušenje će biti moguće samo u kući i na ulici, gdje nema zakonom utvrđene zabrane. Prema Globalnoj anketi o pušenju odraslih (GATS) provedenoj 2009. godine, gotovo 44 milijuna ljudi u Rusiji (39,1% odrasle populacije) redoviti su pušači duhana.

Kao rezultat ankete naših korisnika na temu: "Hoće li, po vašem mišljenju, ova zabrana "raditi" ako se planira uvesti administrativne kazne za prekršaje (odgovarajući prijedlog zakona usvojen je u prvom čitanju)?" pokazalo se da više od polovice ispitanika (67% - crveni segment) smatra da zabrana pušenja neće uspjeti, dok 32% korisnika vjeruje da će takva zabrana uspjeti (zeleni segment), a 1% je prema tome izrazilo ravnodušnost tema (žuti segment).

Vrijeme ankete: 20.-26.05.2013 Mjesto istraživanja: Rusija, svi okruzi Veličina uzorka: 528 ispitanika

Uvođenjem zabrane pušenja automatski postaju aktualna tri pitanja:

• u pušačkoj populaciji: gdje će pušenje biti dopušteno bez posljedica?
• poslodavci: spada li njihova organizacija pod "dvostruku zabranu" ili je moguće organizirati posebne prostore za pušenje i prema kojim tehničkim zahtjevima?
• za nepušače: kome se obratiti ako pušač namjerno nastavi kršiti zakon?

Gdje možete pušiti bez posljedica? Načelo pravne države glasi: građaninu je dopušteno sve osim onoga što je zakonom izričito zabranjeno. Dakle, pušenje je dopušteno tamo gdje nije zakonom zabranjeno. Dakle, možete pušiti samo u posebno određenim mjestima, u vlastitom stanu ili kući te u svom automobilu.

Kako bismo izbjegli administrativnu odgovornost za pušenje na zabranjenim mjestima, nudimo nekoliko preporuka:

1. Morate znati točan popis mjesta gdje je zabranjeno pušenje i pridržavati ga se koliko god je to moguće.
2. Ako ste uhvaćeni kako pušite na zabranjenom mjestu, zapamtite da na teritoriju Ruske Federacije vrijedi pretpostavka nevinosti (2. dio članka 1.5), stoga je teret dokazivanja na tužiteljstvu. Neosporan dokaz koji potvrđuje kršenje bit će samo činjenica da ste uhvaćeni za ruku. Osim toga, upravnu odgovornost može dovesti samo tijelo izvršne vlasti, policijski službenik ili policijski službenik. Samo svjedočenje nije dovoljno, a video kamere još nisu postavljene na svim igralištima i stubištima.
3. U slučaju neslaganja s protokolom o upravnom prekršaju, važeće zakonodavstvo daje mogućnost da se na sudu ospori odluka, radnja (nečinjenje) državnog tijela, lokalne samouprave, službenika, državnog ili općinskog službenika, ako mislite da su vaša prava povrijeđena (1. dio, članak 254.).
4. Primanje i reprodukcija audio i video zapisa može biti povezano s povredom privatnosti građana (članak 23.). Prema 2. dijelu čl. 55 Dokazi dobiveni protivno zakonu nemaju pravnu snagu i ne mogu se koristiti kao temelj za sudsku odluku.

Je li moguće organizirati posebne prostore za pušenje i koje uvjete treba poštovati? Koje će organizacije potpasti pod "dvostruku zabranu"?

Odlukom vlasnika ili druge osobe koju vlasnik nekretnine ovlasti dopušteno je pušenje duhana u posebno opremljenim izoliranim prostorijama (2. dio Zakona). Uređenje prostorija za pušenje nije obveza, već pravo poslodavca. I onda, ako vlasniku prostora ne smeta. Međutim, ako vlasnik poslovne zgrade odbije slijediti primjer zaposlenika pušača, stanari će morati potražiti novog, lojalnijeg stanodavca. Iako u mnogim tvrtkama i prije stupanja Zakona na snagu vrijede slična pravila. Na primjer, Unilever ima globalnu politiku prema kojoj sve zgrade koje su unajmljene ili u vlasništvu, uključujući proizvodne pogone, moraju imati vani određena područja za pušenje i zabranjeno pušenje. "U isto vrijeme, u ugovoru potpisanom između naše tvrtke i poslovnog centra, pojašnjeno je da je pušenje u poslovnom centru načelno zabranjeno - iznimka su posebno određena mjesta na ulici", napominje Ekaterina Odintsova, viši menadžer za odnosi s medijima i korporativne komunikacije grupacije Unilever tvrtki u Rusiji, Ukrajini i Bjelorusiji. "Ne planiramo organizirati posebne prostorije za pušenje unutar ureda iznajmljenog u Moskvi, jer postoje posebni prostori za pušenje vani. Zaposlenici koji puše imaju pozitivan stav prema zabrani koja je već danas uspostavljena, tako da novi zakon neće utjecati na njihov rad u svakom slucaju."

U ožujku ove godine Ministarstvo zdravstva Ruske Federacije objavilo je nacrt tehničkih zahtjeva za dodjelu i opremanje posebnih mjesta na otvorenom za pušenje duhana te za dodjelu i opremanje izoliranih prostorija za pušenje duhana.

Ovim zahtjevima propisano je da se prostori za pušenje nalaze izvan prostora i prostorija u kojima je pušenje zabranjeno, te moraju udovoljavati higijenskim normama sadržaja tvari koje se emitiraju tijekom konzumacije duhanskih proizvoda u atmosferski zrak.

Na otvorenom takva mjesta moraju biti opremljena pepeljarama, oznakama "Prostor za pušenje" i umjetnom rasvjetom (noću), informativnim materijalima o opasnostima duhana i štetnosti duhanskog dima. U zgradama, sobe za pušenje trebaju biti smještene u izoliranim prostorijama. Osim ispunjavanja gore navedenih zahtjeva, prostori za pušenje moraju biti opremljeni i aparatom za gašenje požara te "vratima ili sličnim uređajem za sprječavanje ulaska onečišćenog zraka u susjedne prostorije".

Osim ovih zahtjeva, Ministarstvo zdravstva Ruske Federacije također je objavilo nacrt zahtjeva kojim se utvrđuju obvezni uvjeti, ograničenja ili njihova kombinacija za znak zabrane pušenja i postupak za njegovo postavljanje za označavanje područja, zgrada i objekata gdje pušenje duhana je zabranjeno.

Dakle, na znak o zabrani pušenja postavljaju se sljedeći zahtjevi: to mora biti kolorografska slika veličine najmanje 200x200 mm (osim znakova u prijevozu i dodatnih - na vratima hotelskih soba, u vestibulima vlakova, na šankovima i sl.). Takav znak planira se postaviti na svakom ulazu u područje, objekt ili zgradu gdje je zabranjeno pušenje (za vozila - na svim vratima), kao i na javnim mjestima (zahodi). Ako je u prostorijama zgrade ili objekta predviđeno pružanje različitih vrsta usluga, znak se postavlja na ulazu u svaku prostoriju u kojoj se pruža ova ili ona usluga.

Organizacija soba za pušenje u posebno izoliranim prostorijama skupo je zanimanje: od 100 tisuća do 400 tisuća rubalja. Trošak kabine za pušenje varira ovisno o individualnosti projekta i tehničkim karakteristikama. Dakle, gotova soba za pušenje standardne konfiguracije za šest osoba košta oko 200 tisuća rubalja.

Kontrola usklađenosti prostora za pušenje s odobrenim standardima bit će povjerena Rospotrebnadzoru. Za kršenje odobrenih normi, odjel ima pravo izdati novčane kazne. U ovom trenutku još nije usvojena visina kazne za poslodavce koji "dopuštaju" pušenje na radnom mjestu.

U manjoj su mjeri posrećili zaposlenici ustanova u kojima je zabranjeno organiziranje prostorija za pušenje (bolnice, stadioni, državne ustanove itd.). Po novom zakonu potpadaju pod "dvostruku zabranu". Zaposlenici takvih ustanova bit će prisiljeni ili odreći se loših navika ili pušiti izvan objekta. Prošlog tjedna postalo je poznato da će od 1. lipnja ove godine zastupnici Državne dume pušiti u posebnom paviljonu koji se nalazi pored jednog od ulaza u donji dom parlamenta. Sergej Popov, predsjednik odbora Državne dume za propise i organizaciju rada Državne dume na plenarnom sastanku održanom 24. svibnja 2013., rekao je: "Odbor za propise složio se s mjestima koje je predložio aparat Državne dume i pripadajući paviljon nalazit će se u ulici kod ulaza broj 6."

Kamo ići ako pušač namjerno nastavi kršiti zakon?

Za one koji, naprotiv, pate od ovisnosti susjeda u slijetanju, postoji nekoliko legalnih načina da na njih utječu.

1. Prvo što treba učiniti je upozoriti pušača da je prema novom zakonu pušenje na ovom mjestu zabranjeno. Možete čak pokazati i izvadak iz teksta samog Zakona.
2. Na podestu postaviti obavijest o zabrani pušenja s naznakom norme Zakona o zabrani pušenja.
3. Ako to ne pomogne, slobodno nazovite okružnog policajca ili policiju, a zatim napišite odgovarajuću izjavu policijskom službeniku. Ako policijski službenik odbije poduzeti odgovarajuće radnje, možete podnijeti prijavu tužiteljstvu.

Ostaje otvoreno pitanje na koji će način nadzorna tijela provoditi kontrolu poštivanja "antiduhanskog" zakona.

Članak 1. Predmet uređenja ovog federalnog zakona

Ovim federalnim zakonom, u skladu s Okvirnom konvencijom Svjetske zdravstvene organizacije o kontroli duhana, uređuju se odnosi koji nastaju u području zaštite zdravlja građana od utjecaja sekundarnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana.

Članak 2. Osnovni pojmovi koji se koriste u ovom Saveznom zakonu

1. Za potrebe ovog Saveznog zakona koriste se sljedeći osnovni pojmovi:

1) pušenje duhana - uporaba duhanskih proizvoda u svrhu udisanja dima koji nastaje njihovim tinjanjem;

2) ambijentalni duhanski dim - duhanski dim sadržan u atmosferskom zraku mjesta u kojem se puši ili se pušilo ranije, uključujući i duhanski dim koji izdiše pušač duhana;

3) posljedice konzumacije duhana - nanošenje štete životu ili zdravlju ljudi, štetnosti okolišu uslijed konzumacije duhana i izloženosti duhanskom dimu, kao i povezane medicinske, demografske, socioekonomske posljedice;

4) konzumacija duhana - pušenje duhana, sisanje, žvakanje, ušmrkavanje duhanskih proizvoda;

5) duhansko sponzorstvo - svaka vrsta doprinosa bilo kojem događaju, događaju ili pojedincu, čija je svrha, rezultat ili vjerojatni rezultat poticanje prodaje duhanskog proizvoda ili uporabe duhana, izravno ili neizravno;

6) duhanske organizacije - pravne osobe, bez obzira na organizacijski i pravni oblik, koje se bave proizvodnjom, kretanjem preko carinske granice Carinske unije unutar EurAsEC-a ili preko državne granice Ruske Federacije s državama članicama Carinske unije unutar EurAsEC-a duhanskih proizvoda ili organizacija priznatih u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije od strane podružnica tih pravnih osoba, podružnica i podružnica, udruga takvih subjekata, kao i organizacija koje su osnovali takvi subjekti. U smislu ovog Saveznog zakona, pojedinačni poduzetnici koji se bave proizvodnjom, kretanjem preko carinske granice Carinske unije u okviru EurAsEC-a ili preko državne granice Ruske Federacije sa državama članicama Carinske unije u okviru EurAsEC-a duhanskih proizvoda izjednačeni su s duhanskim organizacijama.

2. Ostali koncepti koriste se u ovom Saveznom zakonu u značenjima definiranim Okvirnom konvencijom Svjetske zdravstvene organizacije o kontroli duhana, Saveznim zakonom od 22. prosinca 2008. N 268-FZ "Tehnički propisi za duhanske proizvode", Saveznim zakonom od studenog 21, 2011 N 323-FZ "O osnovama zaštite zdravlja građana u Ruskoj Federaciji", Savezni zakon od 28. prosinca 2009 N 381-FZ "O osnovama državne regulacije trgovačkih aktivnosti u Ruskoj Federaciji".

Članak 3. Propisi u području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana

1. Zakonodavstvo u području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumacije duhana temelji se na Ustavu Ruske Federacije i sastoji se od ovog saveznog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije donesene u skladu s njima, zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima, aktima subjekata Ruske Federacije.

2. Ako su međunarodnim ugovorom Ruske Federacije utvrđena druga pravila od onih predviđenih ovim Saveznim zakonom, primjenjuju se pravila međunarodnog ugovora Ruske Federacije.

Članak 4. Temeljna načela zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana

Osnovna načela zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana su:

1) poštivanje prava građana u području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana;

2) prevencija pobola, invaliditeta, preranog mortaliteta stanovništva povezanih s izloženošću pasivnom duhanskom dimu i konzumacijom duhana;

3) odgovornost tijela javne vlasti i jedinice lokalne samouprave, samostalnih poduzetnika i pravnih osoba za osiguranje prava građana u području zaštite zdravlja građana od utjecaja sekundarnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana;

4) sustavan pristup u provedbi mjera usmjerenih na sprječavanje utjecaja pasivnog duhanskog dima i smanjenje konzumacije duhana, kontinuitet i dosljednost njihove provedbe;

5) prioritet zaštite zdravlja građana u odnosu na interese duhanskih udruga;

6) osiguranje međunarodne suradnje Ruske Federacije u području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana;

7) interakcija između tijela javne vlasti, lokalne vlasti, građana, uključujući individualne poduzetnike, i pravnih osoba koje nisu povezane s duhanskim organizacijama;

8) otvorenost i neovisnost u ocjeni učinkovitosti provedbe mjera usmjerenih na sprječavanje utjecaja pasivnog duhanskog dima i smanjenje konzumacije duhana;

9) informiranje stanovništva o opasnostima konzumiranja duhana i štetnosti pasivnog duhanskog dima;

10) naknada za štetu prouzročenu životu ili zdravlju, imovini građanina, uključujući imovinu individualnog poduzetnika ili pravne osobe kao rezultat kršenja zakona u području zaštite zdravlja građana od učinaka rabljene imovine duhanski dim i posljedice konzumiranja duhana.

Članak 5

Ovlasti saveznih tijela državne uprave u području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana su:

1) provođenje jedinstvene državne politike u području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana;

2) zaštita prava čovjeka i građanina u području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana;

3) osiguravanje organizacije pružanja zdravstvene zaštite građanima radi prestanka pušenja, liječenja ovisnosti o duhanu i posljedica pušenja u saveznim zdravstvenim organizacijama u skladu sa propisima iz oblasti zdravstvene zaštite;

4) izrada i provedba mjera za zaštitu zdravlja građana od utjecaja sekundarnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana, uključivanje tih mjera na propisan način u federalne ciljane programe u području zaštite i promicanja zdravlja građana, u državnom programu razvitka zdravstva;

5) koordinacija aktivnosti saveznih izvršnih tijela, izvršnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana;

6) organiziranje i provođenje državnog nadzora u području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana;

7) međunarodna suradnja Ruske Federacije, uključujući sklapanje međunarodnih ugovora Ruske Federacije, u području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana;

8) praćenje i ocjenjivanje učinkovitosti provedbe mjera usmjerenih na sprječavanje učinaka pasivnog duhanskog dima i smanjenje potrošnje duhana, kao i informiranje, na temelju dobivenih podataka, izvršnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalne vlasti i stanovništvo o razmjerima potrošnje duhana u Ruskoj Federaciji, o provedenim i (ili) planiranim mjerama za smanjenje njegove potrošnje.

Članak 6

Ovlasti državnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana uključuju:

1) zaštita ljudskih i građanskih prava u području zaštite zdravlja građana od utjecaja sekundarnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana na teritorijima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

2) razvoj i provedba mjera za zaštitu zdravlja građana od utjecaja sekundarnog duhanskog dima i posljedica konzumacije duhana na teritorijima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

3) koordinacija aktivnosti izvršnih tijela državne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana, subjekti države zdravstveni sustav, općinski zdravstveni sustav i privatni zdravstveni sustav na teritorijima sastavnih subjekata Ruske Federacije za pružanje građanima medicinske skrbi usmjerene na prestanak uporabe duhana, liječenje ovisnosti o duhanu i posljedica uporabe duhana;

4) sudjelovanje u praćenju i ocjeni učinkovitosti provedbe mjera usmjerenih na sprječavanje učinaka pasivnog duhanskog dima i smanjenje potrošnje duhana na teritorijima sastavnih subjekata Ruske Federacije, kao i informiranje lokalnih vlasti i javnosti o opseg potrošnje duhana na području odgovarajućeg konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, o tekućim i (ili) planiranim aktivnostima za smanjenje potrošnje duhana;

5) osiguravanje organizacije pružanja medicinske skrbi građanima u cilju prestanka konzumiranja duhana, liječenja ovisnosti o duhanu i posljedica konzumiranja duhana, u medicinskim organizacijama konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u skladu sa zakonodavstvom u području zdravlja. zaštita;

6) poduzimanje dodatnih mjera u cilju zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana.

Članak 7

Ovlasti jedinica lokalne samouprave u području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana su:

1) sudjelovanje u provedbi mjera za zaštitu zdravlja građana od utjecaja sekundarnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana na području općina;

2) osiguravanje organizacije pružanja zdravstvene zaštite građanima radi prestanka konzumiranja duhana, liječenja ovisnosti o duhanu i posljedica konzumiranja duhana, u zdravstvenim organizacijama općinskog zdravstvenog sustava u slučaju prijenosa odgovarajućih ovlasti u skladu sa zakonodavstvom. u oblasti zaštite zdravlja;

3) informiranje stanovništva o razmjerima potrošnje duhana na području dotične općine, o tekućim i (ili) planiranim mjerama za smanjenje njegove potrošnje, uključujući na temelju praćenja i ocjenjivanja učinkovitosti provedbe mjera usmjerenih na sprječavanje izloženost pasivnom duhanskom dimu i smanjenje konzumacije duhana.

Članak 8. Interakcija tijela javne vlasti i lokalne samouprave s duhanskim organizacijama

1. Tijela državne vlasti i jedinice lokalne samouprave dužna su u interakciji s pojedinačnim poduzetnicima, pravnim osobama u području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumacije duhana osigurati odgovornost i transparentnost te interakcije.

2. Interakcija državnih tijela i jedinica lokalne samouprave s duhanskim organizacijama o pitanjima koja su predmet uređenja ovog saveznog zakona mora se provoditi javno, a žalbe duhanskih organizacija upućene u pisanom obliku ili u obliku elektroničkih dokumenata, kao i odgovori na ove žalbe, objavljuju se na službenim internetskim stranicama tijela javne vlasti i jedinice lokalne samouprave u informacijsko-telekomunikacijskoj mreži "Internet".

Članak 9

1. U području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana, građani imaju pravo na:

1) povoljno životno okruženje bez pasivnog duhanskog dima i zaštitu zdravlja od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana;

2) medicinsku pomoć usmjerenu na prestanak pušenja i liječenje ovisnosti o duhanu;

3) dobivanje, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, u državnim tijelima, jedinicama lokalne samouprave, pojedinačnim poduzetnicima, pravnim osobama, informacija o mjerama usmjerenim na sprječavanje izloženosti duhanskom dimu i smanjenje potrošnje duhana;

4) provođenje javnog nadzora nad provođenjem mjera za sprječavanje utjecaja pasivnog duhanskog dima i smanjenje konzumacije duhana;

5) davanje tijelima državne vlasti, jedinica lokalne samouprave prijedloga o osiguranju zaštite zdravlja građana od utjecaja sekundarnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana;

6) naknada za štetu prouzročenu njihovom životu ili zdravlju, imovini kao rezultat kršenja od strane drugih građana, uključujući individualne poduzetnike, i (ili) pravne osobe zakonodavstva u području zaštite zdravlja građana od učinaka rabljenih duhanski dim i posljedice konzumiranja duhana.

2. U području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana, građani su dužni:

2) brinuti se o formiranju negativnog stava prema konzumaciji duhana kod djece, kao io nedopustivosti njihovog uključivanja u proces konzumacije duhana;

3) da ne poduzima radnje kojima se narušavaju prava drugih građana na povoljnu životnu sredinu bez duhanskog dima i zaštitu njihova zdravlja od utjecaja duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana.

Članak 10

1. U području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana, samostalni poduzetnici i pravne osobe imaju pravo:

1) primati, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, u državnim tijelima, jedinicama lokalne samouprave, tijelima ovlaštenim za provedbu državnog nadzora u području zaštite zdravlja građana od utjecaja sekundarnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana , informacije o mjerama usmjerenim na sprječavanje utjecaja pasivnog duhanskog dima i smanjenje uporabe duhana;

2) sudjeluje u izradi i provedbi mjera zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana;

3) utvrditi zabranu pušenja duhana na područjima i u prostorijama u kojima obavljaju svoju djelatnost, kao i, u skladu s radnim zakonodavstvom, primijeniti poticajne mjere usmjerene na prestanak pušenja zaposlenika.

2. U području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana, samostalni poduzetnici i pravne osobe dužni su:

1) pridržavati se normi zakonodavstva u području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana;

2) provode nadzor nad poštivanjem propisa iz područja zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana na područjima iu prostorijama u kojima obavljaju svoju djelatnost;

3) osigurati prava zaposlenika na povoljno životno okruženje bez pasivnog duhanskog dima i zaštitu njihovog zdravlja od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumiranja duhana;

4) informirati građane o aktivnostima koje provode navedeni samostalni poduzetnici i pravne osobe, a usmjerene su na sprječavanje utjecaja pasivnog duhanskog dima i smanjenje konzumacije duhana.

Članak 11. Organizacija provođenja mjera za sprječavanje utjecaja pasivnog duhanskog dima i smanjenje konzumacije duhana

Kako bi se spriječila pojava bolesti povezanih s izloženošću duhanskom dimu i konzumacijom duhana, poduzimaju se sljedeće mjere za smanjenje konzumacije duhana:

1) zabrana pušenja duhana na određenim područjima, u prostorijama i objektima;

2) cjenovne i porezne mjere usmjerene na smanjenje potražnje za duhanskim proizvodima;

3) propisivanje sastava duhanskih proizvoda i propisivanje objave sastava duhanskih proizvoda, utvrđivanje zahtjeva za pakiranje i označavanje duhanskih proizvoda;

4) edukacija stanovništva i informiranje o opasnostima konzumiranja duhana i štetnosti pasivnog duhanskog dima;

6) pružanje zdravstvene pomoći građanima radi prestanka pušenja, liječenja ovisnosti o duhanu i posljedica pušenja;

7) sprječavanje nezakonitog prometa duhanskih proizvoda i duhanskih proizvoda;

8) ograničenje prometa duhanskih proizvoda i duhanskih proizvoda;

9) utvrđivanje zabrane prodaje duhanskih proizvoda maloljetnicima i maloljetnicima, zabrane konzumacije duhana maloljetnicima, zabrane uključivanja djece u proces konzumacije duhana.

1. Radi sprječavanja utjecaja pasivnog duhanskog dima na zdravlje ljudi, zabranjeno je pušenje duhana (osim slučajeva utvrđenih dijelom 2. ovoga članka):

1) na područjima i u prostorijama namijenjenim za pružanje obrazovnih usluga, usluga kulturnih ustanova i ustanova za mlade, usluga u području tjelesne kulture i sporta;

2) na područjima iu prostorijama namijenjenim za pružanje medicinskih, rehabilitacijskih i sanatorijskih usluga;

3) u vlakovima duge plovidbe, na brodovima duge plovidbe, u pružanju usluga prijevoza putnika;

4) u zrakoplovima, u svim vrstama javnog prijevoza (javnog prijevoza) gradskog i prigradskog prometa (uključujući i brodove pri prijevozu putnika na unutargradskim i prigradskim linijama), na otvorenim mjestima na udaljenosti manjoj od petnaest metara od ulaza u prostori željezničkih kolodvora, autobusnih kolodvora, zračnih luka, morskih luka, riječnih luka, stanica podzemne željeznice, kao i na stanicama podzemne željeznice, u prostorijama željezničkih kolodvora, autobusnih kolodvora, zračnih luka, morskih luka, riječnih luka, namijenjeni za pružanje usluga prijevoza putnika ;

5) u prostorima namijenjenim pružanju usluga stanovanja, hotelijerskih usluga, usluga privremenog smještaja i (ili) pružanja privremenog smještaja;

6) u prostorima namijenjenim za pružanje osobnih usluga, trgovačkih usluga, javne prehrane, tržnicama, u nestacionarnim trgovačkim objektima;

7) u prostorijama društvenih službi;

8) u prostorijama tijela javne vlasti, jedinica lokalne samouprave;

9) na radnim mjestima iu radnim prostorima organiziranim u objektu;

10) u dizalima i zajedničkim prostorijama stambenih zgrada;

11) na igralištima iu granicama područja koje zauzimaju plaže;

12) na putničkim peronima koji služe isključivo za ukrcaj u vlakove, iskrcaj putnika iz vlakova za vrijeme njihova prijevoza u prigradskom prometu;

13) na benzinskim postajama.

2. Na temelju odluke vlasnika nekretnine ili druge osobe koju vlasnik nekretnine ovlasti pušenje duhana dopušteno je:

1) na posebno određenim mjestima na otvorenom ili u izoliranim prostorijama, opremljenim ventilacijskim sustavima i organiziranim na brodovima duge plovidbe, pri pružanju usluga prijevoza putnika;

2) na posebno određenim mjestima na otvorenom ili u izoliranim zajedničkim prostorijama stambenih zgrada koje su opremljene ventilacijskim sustavima.

3. Uvjete za dodjelu i opremanje posebnih mjesta na otvorenom za pušenje duhana, za dodjelu i opremanje izoliranih prostorija za pušenje duhana utvrđuje savezno izvršno tijelo koje obavlja poslove razvoja državne politike i pravnih propisa. propise u području graditeljstva, arhitekture, urbanizma i stambeno-komunalnih djelatnosti, zajedno sa saveznim tijelom izvršne vlasti nadležnim za izradu i provedbu državne politike i pravnog uređenja u području zdravstvene zaštite, te mora osigurati poštivanje higijenskih normi utvrđenih u skladu sa sanitarnim zakonodavstvom Ruske Federacije za sadržaj tvari emitiranih u atmosferskom zraku tijekom konzumacije duhanskih proizvoda.

4. Osobe u istražnim pritvorskim centrima, drugim mjestima prisilnog pritvora ili služenja kazne u popravnim ustanovama moraju biti zaštićene od učinaka sekundarnog duhanskog dima u skladu s postupkom koji je utvrdilo savezno izvršno tijelo ovlašteno od strane Vlade Ruske Federacije. Federacija u suglasnosti s federalnim tijelom izvršne vlasti koje obavlja poslove na izradi i provođenju državne politike i pravnog uređenja u oblasti zdravstva.

5. Za označavanje područja, zgrada i objekata na kojima je zabranjeno pušenje duhana, postavlja se znak zabrane pušenja, čije zahtjeve i postupak postavljanja utvrđuje savezno izvršno tijelo ovlašteno od strane Vlade Ruske Federacije.

6. Državna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije imaju pravo uspostaviti dodatna ograničenja pušenja duhana na određenim javnim mjestima i u prostorijama.

Članak 13. Cjenovne i porezne mjere usmjerene na smanjenje potražnje za duhanskim proizvodima

1. Kako bi se smanjila potražnja za duhanskim proizvodima, poduzimaju se mjere za povećanje trošarina na duhanske proizvode u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o porezima i naknadama, a mogu se poduzeti i druge mjere državnog utjecaja na razinu cijena ovih proizvoda. iznesen.

2. Mjere državnog utjecaja na visinu cijena duhanskih proizvoda provode se utvrđivanjem minimalnih maloprodajnih cijena tih proizvoda. Najniža maloprodajna cijena duhanskih proizvoda je cijena ispod koje jedinicu potrošačkog pakiranja (pakiranja) duhanskih proizvoda ne mogu prodavati potrošačima trgovci na malo, ugostiteljstvo, uslužne djelatnosti, kao ni samostalni poduzetnici.

3. Minimalne maloprodajne cijene utvrđene su na sedamdeset pet posto maksimalnih maloprodajnih cijena utvrđenih na način propisan Poreznim zakonom Ruske Federacije.

4. Postupak za objavljivanje minimalnih maloprodajnih cijena duhanskih proizvoda utvrđuje savezno izvršno tijelo nadležno za razvoj državne politike i pravnu regulativu u području proračunskih i poreznih aktivnosti.

5. Zabranjena je prodaja duhanskih proizvoda po cijeni nižoj od minimalne maloprodajne cijene i višoj od maksimalne maloprodajne cijene utvrđene u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o porezima i naknadama.

Članak 14

Regulacija sastava duhanskih proizvoda i regulacija objavljivanja sastava duhanskih proizvoda, uspostavljanje zahtjeva za pakiranje i označavanje duhanskih proizvoda provode se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o tehničkim propisima.

Članak 15

1. U cilju smanjenja potražnje za duhanom i duhanskim proizvodima, prevencije bolesti povezanih s konzumacijom duhana, formiranja odgovornog stava prema zdravlju i negativnog stava prema konzumaciji duhana, provodi se edukacija i informiranje stanovništva o opasnostima konzumacije duhana i štetnosti učinke sekundarnog duhanskog dima, što uključuje pružanje informacija:

1) prednosti prestanka pušenja;

2) o negativnim medicinskim, demografskim i socioekonomskim posljedicama konzumiranja duhana;

3) o duhanskoj industriji.

2. Edukacija stanovništva o opasnostima konzumiranja duhana i štetnosti pasivnog duhanskog dima provodi se u obitelji, u procesu odgoja i osposobljavanja u obrazovnim ustanovama, u zdravstvenim ustanovama, kao i kod poslodavaca na radnom mjestu. .

3. Glavni pravci i ciljevi edukacije stanovništva utvrđuju se u okviru informacijsko-komunikacijske strategije za suzbijanje pušenja, koju odobrava federalno tijelo izvršne vlasti nadležno za izradu i provođenje državne politike i pravnog uređenja u području zdravstvene zaštite. .

4. Edukacija stanovništva i informiranje o opasnostima konzumacije duhana i štetnosti pasivnog duhanskog dima provodi se, posebice, korištenjem informacijsko-telekomunikacijske mreže "Internet", kao i "vrućih linija". " koji promiču prestanak pušenja i liječenje ovisnosti o duhanu, stvoreni i djeluju po postupku koji utvrđuje savezni organ izvršne vlasti nadležan za razvoj i provedbu državne politike i zakonske propise u području zdravstvene zaštite.

5. Državna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije mogu omogućiti stvaranje "vrućih linija" ili korištenje informacijske i telekomunikacijske mreže "Internet" za žalbe građana, uključujući pojedinačne poduzetnike, i pravne osobe o pitanjima kršenja zakonodavstva u području zaštite zdravlja građana od utjecaja duhanskog dima u okolišu i utjecaja uporabe duhana.

6. Informiranje javnosti o opasnostima konzumacije duhana i štetnosti pasivnog duhanskog dima provode tijela državne vlasti i jedinice lokalne samouprave, uključujući i informativne kampanje u medijima.

7. Materijali koje su pripremila državna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije za informiranje stanovništva o opasnostima konzumiranja duhana i štetnim učincima sekundarnog duhanskog dima na području odgovarajućeg konstitutivnog entiteta Ruske Federacije podliježu odobrenju. savezni organ izvršne vlasti nadležan za izradu i provođenje državne politike i regulatornog pravnog uređenja u oblasti zdravstvene zaštite, na način koji njime propisuje.

1. Radi smanjenja potražnje za duhanom i duhanskim proizvodima zabranjuje se:

a) besplatna distribucija duhana, duhanskih proizvoda među stanovništvom, uključujući i u obliku darova;

b) korištenje popusta na cijenu duhanskih proizvoda na bilo koji način, uključujući izdavanje kupona i kupona;

c) korištenje žiga koji služi individualizaciji duhanskih proizvoda na drugim vrstama proizvoda koji nisu duhanski proizvodi, u proizvodnji tih proizvoda, kao i prometu na veliko i malo robama koje nisu duhanski proizvodi, ali na kojima je koristi se zaštitni znak koji služi individualizaciji duhanskih proizvoda;

d) korištenje i oponašanje duhanskog proizvoda u proizvodnji drugih vrsta proizvoda koji nisu duhanski proizvodi, u prometu na veliko i malo te robe;

e) prikazivanje duhanskih proizvoda i procesa konzumiranja duhana u novonastalim audiovizualnim djelima namijenjenim djeci, uključujući televizijske i videofilmove, u kazališnim predstavama, u radijskim, televizijskim, video i filmskim žurnalima, kao i javno izvođenje, priopćavanje o etersko, kabelsko i svako drugo korištenje navedenih djela, predstava, programa u kojima se prikazuju duhanski proizvodi i proces konzumiranja duhana;

f) organiziranje i održavanje događaja (uključujući lutrije, natjecanja, igre) za koje je uvjet za sudjelovanje kupnja duhanskih proizvoda;

g) organiziranje i održavanje kulturnih, tjelesno-kulturnih, športskih i drugih masovnih događanja čija je svrha, rezultat ili vjerojatni rezultat izravno ili neizravno poticanje na kupnju duhanskih proizvoda i (ili) konzumaciju duhana (uključujući organiziranje i održavanje masovnih događanja) događaji u kojima se kao nagrade dodjeljuju duhanski proizvodi);

h) korištenje trgovačkih naziva, zaštitnih znakova i znakova usluga, kao i trgovačkih oznaka duhanskih organizacija, prilikom organiziranja i provođenja dobrotvornih aktivnosti;

2) sponzorstvo duhana.

2. Prikaz duhanskih proizvoda i procesa konzumiranja duhana u novonastalim i namijenjenim odraslim audiovizualnim djelima, uključujući televizijske i videofilmove, u kazališnim i zabavnim predstavama, u radijskim, televizijskim, video i informativnim programima, kao i javnom izvođenju, emitiranje, kabelsko i svako drugo korištenje tih djela, predstava, programa u kojima se prikazuju duhanski proizvodi i proces konzumiranja duhana, osim ako je takva radnja sastavni dio umjetničke namjere.

3. Prilikom prikazivanja audiovizualnih djela, uključujući televizijske i videofilmove, televizijske, video i filmske žurnale koji prikazuju duhanske proizvode i proces konzumiranja duhana, nakladnik odnosno organizator prikazivanja mora osigurati emitiranje javnih priopćenja o opasnostima od konzumiranje duhana neposredno prije ili tijekom demonstracije takvog djela, takvog programa.

4. Dopušteno je prikazivanje duhanskih proizvoda i procesa konzumacije duhana prilikom informiranja javnosti o opasnostima konzumacije duhana i štetnosti izdvojenog duhanskog dima u medijima tijekom informativnih kampanja.

Članak 17

1. Korisnicima duhana koji se obrate medicinskim organizacijama pruža se medicinska pomoć usmjerena na prestanak pušenja, liječenje ovisnosti o duhanu i posljedica pušenja.

2. Pružanje zdravstvene skrbi građanima radi prestanka pušenja, uključujući prevenciju, dijagnostiku i liječenje ovisnosti o duhanu i posljedica konzumiranja duhana, od strane zdravstvenih organizacija državnog zdravstvenog sustava, općinskog zdravstvenog sustava i privatnih sustav zdravstvene zaštite provodi se u skladu s programom državnih jamstava besplatne medicinske skrbi za građane.pomoć.

3. Zdravstvena pomoć u cilju prestanka pušenja, liječenja ovisnosti o duhanu i posljedica konzumiranja duhana pruža se na temelju standarda zdravstvene skrbi iu skladu s postupkom za pružanje zdravstvene zaštite.

4. Liječnik koji je podnio zahtjev za medicinsku skrb medicinskoj organizaciji dužan je, bez obzira na razlog žalbe, dati preporuke o prestanku konzumiranja duhana i pružiti potrebne informacije o medicinskoj skrbi koja se može pružiti.

Članak 18. Sprječavanje nezakonitog prometa duhanskih proizvoda i duhanskih proizvoda

1. Sprječavanje nedopuštenog prometa duhanskih proizvoda i duhanskih proizvoda uključuje:

1) osiguranje računovodstva za proizvodnju duhanskih proizvoda, kretanje duhanskih proizvoda i duhanskih proizvoda preko carinske granice Carinske unije unutar EurAsEC-a ili preko državne granice Ruske Federacije s državama članicama Carinske unije unutar EurAsEC-a, trgovina na veliko i malo duhanskim proizvodima i duhanskim proizvodima;

2) praćenje prometa proizvodne opreme, kretanja i distribucije duhanskih proizvoda i duhanskih proizvoda;

3) suzbijanje slučajeva nezakonite trgovine duhanskim proizvodima i duhanskim proizvodima i privođenje pravdi, uključujući oduzimanje krivotvorenih duhanskih proizvoda koji su nezakonito prebačeni preko carinske granice Carinske unije u okviru EurAsEC-a ili preko državne granice Rusije Federacije s državama članicama Carinske unije u okviru EurAsEC-a duhanski proizvodi i duhanski proizvodi, oprema na kojoj su proizvedeni krivotvoreni duhanski proizvodi, njihovo uništavanje u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

2. Računovodstvo za proizvodnju duhanskih proizvoda, kretanje preko carinske granice Carinske unije unutar EurAsEC-a ili preko državne granice Ruske Federacije s državama članicama Carinske unije unutar EurAsEC-a duhanskih proizvoda i duhanskih proizvoda, trgovina na veliko i trgovina na malo duhanskim prerađevinama i duhanskim prerađevinama, praćenje prometa proizvodne opreme, kretanje i distribucija duhanskih prerađevina i duhanskih prerađevina obavljaju se na temelju podataka iz carinskih i poreznih evidencija, sustava za označavanje duhanskih prerađevina posebnim i (ili) trošarinskim oznakama. markica i vlastitih računovodstvenih sustava proizvođača. Savezno izvršno tijelo koje analizira informacije navedene u ovom članku i postupak razmjene informacija između regulatornih tijela određuje Vlada Ruske Federacije.

3. Kako bi se spriječila nezakonita trgovina duhanskim proizvodima i duhanskim proizvodima, svaki paket i svaki paket duhanskih proizvoda podliježu obveznom označavanju u skladu sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije o tehničkim propisima.

Članak 19. Ograničenja prometa duhanskih proizvoda i duhanskih proizvoda

1. Trgovina na malo duhanskim proizvodima obavlja se u prodavaonicama i paviljonima. Prodavaonica, u smislu ovoga članka, je zgrada ili njezin dio, posebno opremljena, namijenjena za prodaju robe i pružanje usluga kupcima, opremljena trgovačkim, komunalnim, upravnim i ugostiteljskim prostorijama, kao i prostorijama za primanje, skladištenje robe. i pripreme istih za prodaju, pod paviljonom se podrazumijeva zgrada koja ima trgovački prostor i namijenjena je za jedno ili više radnih mjesta.

2. Ako u naselju nema prodavaonica i paviljona, dopuštena je trgovina duhanskim prerađevinama u drugim trgovačkim objektima ili dostavna trgovina duhanskim prerađevinama.

3. Zabranjena je trgovina na malo duhanskim prerađevinama u trgovačkim objektima koji nisu predviđeni stavkom 1. i 2. ovoga članka, na sajmovima, izložbama, dostavom i dostavnom trgovinom, prodajom na daljinu, na automatima i na druge načine, osim dostave. obrt u slučaju iz stavka 2. ovoga članka.

4. Zabranjena je trgovina na malo duhanskim proizvodima uz izlaganje i demonstraciju duhanskih proizvoda u trgovačkom objektu, osim u slučaju iz stavka 5. ovoga članka.

5. Informacije o duhanskim proizvodima koji se nude za maloprodaju dostavlja prodavatelj u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o zaštiti potrošača pozornosti kupaca stavljanjem na trgovački kat popisa prodanih duhanskih proizvoda, čiji je tekst ispisana slovima iste veličine crne boje na bijeloj podlozi i koja je sastavljena abecednim redom, označavajući cijenu duhanskih proizvoda u prodaji bez uporabe bilo kakve grafike i crteža. Pokazivanje duhanskih proizvoda kupcu u trgovačkom objektu može se izvršiti na njegov zahtjev nakon pregleda popisa prodanih duhanskih proizvoda, uzimajući u obzir zahtjeve iz članka 20. ovog saveznog zakona.

6. Trgovina na malo cigaretama koje sadrže manje od dvadeset komada u jedinici potrošačkog pakiranja (kutiji), trgovina na malo cigaretama i cigaretama na komad, duhanskim proizvodima bez potrošačkog pakiranja, duhanskim proizvodima pakiranim u jednom potrošačkom spremniku s robom koja nije duhan. nije dopušteno.proizvodi.

1) na područjima i u prostorijama namijenjenim za pružanje obrazovnih usluga, usluga kulturnih ustanova, ustanova za mlade, usluga u području tjelesne kulture i sporta, medicinskih, rehabilitacijskih i sanatorijskih usluga, na svim vrstama javnog prijevoza (javni prijevoz) gradski i prigradski promet (uključujući brodove pri prijevozu putnika na unutargradskim i prigradskim rutama), u prostorijama javnih tijela, lokalne samouprave;

2) na udaljenosti manjoj od stotinu metara u ravnoj liniji, isključujući umjetne i prirodne prepreke, od najbliže točke koja graniči s područjem namijenjenim pružanju obrazovnih usluga;

3) na područjima i u prostorijama (osim bescarinskih prodavaonica) željezničkih kolodvora, autobusnih kolodvora, zračnih luka, morskih luka, riječnih luka, metro stanica namijenjenih za pružanje usluga prijevoza putnika, u prostorijama namijenjenim za pružanje stambenih usluga usluge, hotelske usluge, usluge privremenog smještaja i (ili) pružanja privremenog boravka, osobne usluge.

Članak 20

1. Zabranjeno je maloljetnicima i maloljetnicima prodavati duhanske proizvode, uključivati ​​djecu u proces konzumiranja duhana kupnjom ili davanjem duhanskih proizvoda ili duhanskih proizvoda, nuđenjem, zahtijevanjem na bilo koji način korištenja duhanskih proizvoda ili duhanskih proizvoda.

2. Ako osoba koja neposredno izdaje duhanske proizvode (prodavač) sumnja u punoljetnost kupca duhanskih proizvoda (kupca), prodavatelj je dužan od kupca zatražiti dokument kojim se dokazuje njegov identitet (uključujući dokument dokazivanje identiteta stranog državljanina ili osoba bez državljanstva u Ruskoj Federaciji) i omogućuje određivanje dobi kupca. Popis relevantnih dokumenata utvrđuje federalno izvršno tijelo koje ovlasti Vlada Ruske Federacije.

3. Prodavatelj je dužan odbiti prodaju duhanskih proizvoda kupcu, ako postoji sumnja o kupcu da je punoljetan, a nije predočen dokument kojim se dokazuje identitet kupca i na temelju kojeg se utvrđuje njegova dob. .

4. Maloljetnicima je zabranjeno pušiti duhan.

Članak 21

Državna kontrola u području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumacije duhana provodi se u skladu sa Saveznim zakonom od 26. prosinca 2008. N 294-FZ "O zaštiti prava pravnih osoba i samostalnih poduzetnika u vršenju državne kontrole (nadzora) i općinske kontrole "Savezna tijela izvršne vlasti koja obavljaju funkcije kontrole i nadzora u području osiguranja sanitarne i epidemiološke dobrobiti stanovništva, zaštite prava potrošača i potrošačko tržište, kontrola i nadzor u području zdravstvene zaštite, posebne funkcije za borbu protiv krijumčarenja, kontrola i nadzor usklađenosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije o oglašavanju.

Članak 22

1. Praćenje i ocjena učinkovitosti provedbe mjera za sprječavanje izloženosti duhanskom dimu i smanjenje konzumacije duhana uključuje:

1) provođenje znanstvenih istraživanja u cilju proučavanja uzroka i posljedica konzumacije duhana, radnji za poticanje prodaje i konzumacije duhana;

2) provođenje sanitarnih i epidemioloških studija o opsegu konzumiranja duhana;

3) utvrđivanje pokazatelja zdravlja građana i dinamike smanjenja konzumacije duhana za izradu i provedbu mjera za suzbijanje konzumacije duhana.

2. Praćenje i ocjenu učinkovitosti provedbe mjera za sprječavanje utjecaja pasivnog duhanskog dima i smanjenje potrošnje duhana provodi savezno tijelo izvršne vlasti nadležno za izradu i provođenje državne politike i zakonsko uređenje u području zdravstva, savezni organ izvršne vlasti nadležan za poslove kontrole i nadzora u oblasti osiguranja sanitarne i epidemiološke dobrobiti stanovništva, zaštite prava potrošača i potrošačkog tržišta, savezni organ izvršne vlasti nadležan za izradu državne politike i pravni propisi u području službenog statističkog računovodstva, na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije.

3. Sastavni subjekti Ruske Federacije sudjeluju u praćenju i ocjeni učinkovitosti provedbe mjera usmjerenih na sprječavanje učinaka pasivnog duhanskog dima i smanjenje potrošnje duhana, u skladu sa zakonodavstvom sastavnih subjekata Ruske Federacije i na temelju sporazuma o praćenju i ocjenjivanju učinkovitosti provedbe ovih mjera sa saveznom izvršnom vlasti koja obavlja poslove izrade i provedbe državne politike i zakonskog uređenja u području zdravstva.

4. Na temelju rezultata praćenja i ocjenjivanja učinkovitosti provedbe mjera za sprječavanje utjecaja sekundarnog duhanskog dima i smanjenje potrošnje duhana, federalno tijelo izvršne vlasti nadležno za izradu i provedbu državne politike i zakonskog uređenja u području oblasti zdravstvene zaštite obavljaju:

1) razvoj mjera za suzbijanje konzumiranja duhana koje će biti uključene u savezne ciljane programe za zaštitu i promicanje zdravlja građana iu državni program razvoja zdravstva;

2) informiranje izvršnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnih vlasti i stanovništva o razmjerima potrošnje duhana u Ruskoj Federaciji i tekućim i (ili) planiranim mjerama za smanjenje njegove potrošnje;

3) priprema i podnošenje izvješća o provedbi Ruske Federacije Okvirne konvencije Svjetske zdravstvene organizacije o kontroli duhana.

Članak 23. Odgovornost za povredu ovog Federalnog zakona

Za kršenje zakona u području zaštite zdravlja građana od utjecaja pasivnog duhanskog dima i posljedica konzumacije duhana utvrđuje se disciplinska, građanska, upravna odgovornost u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Članak 24

Prepoznaj nevažeće:

1) Savezni zakon br. 87-FZ od 10. srpnja 2001. "O ograničavanju pušenja duhana" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2001, br. 29, čl. 2942);

2) Savezni zakon br. 189-FZ od 31. prosinca 2002. "O izmjeni članka 10. Saveznog zakona "O ograničavanju pušenja duhana" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2003, br. 1, članak 4);

3) Članak 50. Saveznog zakona br. 15-FZ od 10. siječnja 2003. "O uvođenju izmjena i dopuna određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije u vezi s donošenjem Saveznog zakona "O licenciranju određenih vrsta djelatnosti" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2003, br. 2, točka 167);

4) Savezni zakon br. 148-FZ od 1. prosinca 2004. "O izmjenama i dopunama članaka 3. i 6. Saveznog zakona "O ograničavanju pušenja duhana" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2004., br. 49, čl. 4847);

5) Članak 2. Saveznog zakona br. 134-FZ od 26. srpnja 2006. "O izmjenama i dopunama poglavlja 22 drugog dijela Poreznog zakona Ruske Federacije i nekih drugih zakonskih akata Ruske Federacije" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2006, br. 31, čl. 3433) .

Članak 25. Stupanje na snagu ovog federalnog zakona

1. Ovaj Savezni zakon stupa na snagu 1. lipnja 2013. godine, osim za odredbe za koje ovaj članak utvrđuje druge datume njihovog stupanja na snagu.

3. Stavci 3, 5, 6 i 12 dijela 1 članka 12, dio 3 članka 16, dijelovi 1-5, stavak 3 dijela 7 članka 19 ovog Saveznog zakona stupaju na snagu 1. lipnja 2014. godine.

4. Stavci 1. i 2. dijela 1. i dio 2. članka 18. ovog Saveznog zakona stupaju na snagu 1. siječnja 2017. godine.