Vannitoa ümberehitamise ekspertide kogukond

Avalikes kohtades veipimise keeld. Kus ei tohi avalikes kohtades suitsetada

Alates 1. juunist 2013.a See jõustus Vene Föderatsiooni 23. veebruari 2013. aasta föderaalseadus nr 15-FZ "Kodanike tervise kaitsmise kohta passiivse tubakasuitsu ja tubakatarbimise tagajärgede eest"(edaspidi seadus), keelab suitsetamise avalikes kohtades, tubaka sponsorluse ja reklaamimise, samuti laste kaasamise tubakatarbimisse. Tulenevalt asjaolust, et alates 11. maist 2008 on Venemaa Föderatsioon Maailma Terviseorganisatsiooni tubaka tarbimise piiramise raamkonventsiooni osaline, on uue seaduse vastuvõtmine suitsetamise vastu võitlemise ja tubakatarbimisest tingitud suremuse vähendamise kohustuste täitmine kl. rahvusvahelisel tasandil. Loomulikult tekitas nn tubakavastase seaduse vastuvõtmine ühiskonnas vastakaid arvamusi, sest uus seadus puudutab paljusid huve alates võimsaimast tubaka lobist ja lõpetades tavasuitsetajaga.

Tuletage meelde, et vastavalt seadusele nr 15-FZ () juba alates 1. juunist 2013 on suitsetamine keelatudkoolides, ülikoolides, haiglates, kliinikutes, sanatooriumides, ametiasutuste hoonetes, omavalitsustes, sotsiaalteenuste ruumides, liftides ja sissepääsudes, lennukites, linna- ja linnalähitranspordis, raudteejaamade ja lennujaamade, metroo sissepääsude sees ja lähemal kui 15 meetrit jaamades, spordi- ja kultuurirajatistes, siseruumides korraldatavatel töökohtadel ja tööaladel, mänguväljakutel ja randades (seaduse 1. osa, artikkel 12).

FROM 1. juunil 2014 hakkab suitsetamiskeeld kehtima kaugrongid, kaugsõidulaevad, hotellid, kohvikud ja restoranid, turud ja muud jaemüügikohad, linnalähirongide platvormid (seaduse punktid 3, 5, 6, 12, 1. osa, artikkel 12).

Millised on tagajärjed suitsetajatele, kui nad seadust rikuvad?

Artikkel 6.24. Föderaalseadusega kehtestatud tubaka suitsetamise keelu rikkumine teatud territooriumidel, ruumides ja rajatistes (kehtestatud 21. oktoobri 2013. aasta föderaalseadusega nr 274-FZ)

1. Föderaalseadusega kehtestatud tubaka suitsetamise keelu rikkumine teatud territooriumidel, ruumides ja rajatistes, välja arvatud käesoleva artikli 2. osas sätestatud juhtudel, - toob kodanikele kaasa haldustrahvi summas viissada kuni tuhat viissada rubla.

2. Mänguväljakutel tubaka suitsetamise föderaalseaduse rikkumine - toob kodanikele kaasa haldustrahvi summas kaks tuhat kuni kolm tuhat rubla.

Mida saavad teha kodanikud, kel trepikojas suitsetajad takistavad oma korteris mugavalt elama?

Tehakse ettepanek alustada aktiivset kodanikukampaaniat "tubakavastase seaduse" propageerimiseks Reutovi linnas. tuleb trükkida "Kortermajade sissepääsudes on suitsetamine keelatud"(all) ja riputage see oma sissepääsu juurde kohtadesse, kus suitsetaja(d) ülevaatamiseks kogunevad. Muidugi ei tasu rikkujatelt kohest reaktsiooni oodata, aga nagu öeldakse, rikkumine on olemas - seaduse artikkel on olemas - haldusõiguserikkumiste seadustikus on sanktsioon - kuuletub või vähemalt hirm trahvi saada ja kuni 15 päeva pole kaugel (süstemaatilise seaduserikkumise või trahvi õigeaegse tasumata jätmise eest).

Mitte väike roll selle seaduse populariseerimisel teadvuseta kodanike hulgas "suitsetajate sissepääsudes" on määratud õiguskaitseorganitele - politseile ja piirkonnapolitsei komissarile. Seega, mida sagedamini kodanikud nende poole pöörduvad ja avaldusi kirjutavad, seda vähem on neil võimalus neid süütegusid “vaikida” (mis on samuti karistatav). Moskvas on 2014. aasta esimeses kvartalis trahvi saanud juba umbes 15 000 suitsetajat (vt allolevat artiklit kommentaarides). Möödunud 2016. aastal karistati Vene Föderatsioonis 12 590 tubakavastase seaduse rikkujat 121 miljoni rubla suuruse trahviga. Ja alates seaduse jõustumisest (alates 2013. aastast) on kohtu ette antud 52 000 rikkujat.Parim tõestus selle kohta on Rospotrebnadzori statistika.

Nõuanne: kuhu pöörduda, kui suitsetaja jätkab tahtlikult seaduste rikkumist?

Neile, kes oma suitsetamissõltuvusega naabreid maandumisel piinavad, on nende mõjutamiseks mitu seaduslikku viisi.

  1. Esimese asjana tuleb suitsetajat hoiatada, et uus seadus keelab selles piirkonnas suitsetamise. Võite isegi näidata väljavõtet seaduse tekstist.
  2. Koht, kus on viide seaduse normile, mis keelab suitsetamisplatsil.
  3. Kui see ei aita, helistage julgelt piirkonnapolitseinikule või politseisse, seejärel kirjutage politseiametnikule vastav avaldus. Kui politseiametnik keeldub vastavaid meetmeid võtmast, võite esitada kaebuse prokuratuurile.
  4. Kui olete selles küsimuses juba politseisse pöördunud ja nad mingil põhjusel ei tulnud kõnele (nõuanne: parem on helistada mobiiltelefonilt numbril 112, seal on kõik kodanike kõned erikontrolli all, igaühe jaoks on teade kõrgemale politseiasutusele), ei võtnud vastu avaldust toimepandud õigusrikkumise kohta, nõudis õigusrikkumise kohta "ümberlükkamatuid" tõendeid ja muid seadusekaitsjate trikke .... palun teatage neist prokuratuuridele või allpool selle postituse kommentaarides. Kvalifitseeritud juristid aitavad leida tekkinud probleemile õige lahenduse, koostavad avalduse Sinu õiguste rikkumise kohta (politsei tegevusetus).

Kus saab suitsetada, ilma et see tooks kaasa suitsetajale trahvi määramise?

Õigusriigi põhimõte ütleb: kodanikule on lubatud kõik, välja arvatud see, mis on seadusega sõnaselgelt keelatud. Seetõttu on suitsetamine lubatud seal, kus see pole seadusega keelatud. Seega võib seaduse normide kohaselt suitsetada ainult selleks ettenähtud kohtades, oma korteris või majas ja autos.

Kus on suitsetamine keelatud

Seega on seaduse kohaselt suitsetamine sellistes avalikes kohtades keelatud:

  1. Haridusasutuste territooriumil viibimine, mille hulka kuuluvad koolid ja asutused, mis väljastavad kesk- ja kõrghariduse diplomeid. Ärge suitsetage spordi- ja kultuuriasutuste läheduses.
  2. Seisate süüdatud sigaretiga haigla või kliiniku lähedal – olge valmis selleks, et teid trahvitakse. Sanatooriumid on 2017. aastal kantud ka avalike kohtade nimekirja, kus suitsetamine on keelatud.
  3. Karistatakse suitsetajaid ühistranspordis, lennukites, rongides, laevadel, lennujaamade ja bussijaamade territooriumil. Väikebusside ja taksojuhtide jaoks on eraldi artikkel. Kui bussis suitsetava reisija jätavad tõenäoliselt teised reisijad maha, siis on juhiga keerulisem vaielda. Seetõttu sai see reegel seadusesse sisse kirjutatud.
  4. Need, kellele meeldib hoonetes tubakasuitsu sisse hingata, peaksid suitsetamise unustama, eriti kui tegemist on riigiasutuste ja riigiasutustega.
  5. Liftis suitsetamine mürgitab tahtlikult kõiki kõrghoone elanikke, seega on seegi seadusega karistatav. Piiratud ruum, kuhu värske õhk nõrgalt tungib, on põrandad ja tasandikud. Kui kodus pole vaba aega ilma sigaretita, pakuvad ametnikud suitsetamist nende korteris või rõdul.
  6. Mänguväljakute ja randade suitsetamise seadus on iseenesest mõistetav.
  7. Tanklaid peetakse suure tuleohuga piirkondadeks, nii et sigaretid peavad ootama. Ja arvestades tõsiasja, et sõidu ajal suitsetamine on sõiduteel liikumise reeglitega keelatud, siis kui sõidate autoga, pole mõtet sigarette kaasa võtta.
  8. Üliõpilased, kes suitsetavad otse hostelis, võidakse oma tubadest välja tõsta. Mõnes ülikoolis toob suitsetamisseaduse rikkumine kaasa instituudist väljaheitmise, eriti kui rikkumine registreeriti mitu korda.
  9. Vaatamata kodanike nördinud arvustustele kehtib seadus kohvikutele ja restoranidele, pubidele.
  10. Avalike kohtade loetelu, kus 2017. aastal ei tohi suitsetada, suletakse õmblusstuudiod, töökojad ja remondibürood.

Tõendusbaas suitsetavate naabrite kohta: põhjused

Enne suitsetavate naabrite peale kaebamist või avalduse kirjutamist peavad teil olema vaieldamatud tõendid toimepandud või korrapäraselt toimepandud süüteo kohta, vastasel juhul võite ise saada artikli alusel õigusrikkujaks. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 306 "Teadvalt vale denonsseerimine". Et seda ei juhtuks, lugege, mis võivad olla tõendid suitsetavate naabrite peale kaebuse esitamisel.

  1. naabrite (sama, mis teie, mittesuitsetajad, kes kannatavad trepikojas suitsetamise tagajärgede käes), teie tuttavate ja sõprade tunnistused - ei tööta.
  2. suitsetavate naabrite fotod, sobib isegi mobiiltelefonist tehtud foto (siin tuleb olla ettevaatlik, sest foto tuleb teha suitsetaja loal, et mitte tungida tema eraellu, tsiviilseadustiku artikkel 152.1 ), pluss peate pildistama nii, et pole kahtlust, et see on teie sissepääs, mitte naabermaja (raamis peaksid olema iseloomulikud pealdised, numbritega postkastid jne)
  3. video (pildistamise reegel kehtib ka video kohta, kuid siin on abiks see, kui omanike nõusolekul on kogu sissepääsu sisse paigaldatud videokaamerad) vastasel juhul võivad nad öelda, et video on võlts ja peate tõestama, et see pole nii).
  4. süüteo toimepanemine piirkonnapolitsei territooriumist möödasõidu ajal (see on üldiselt ideaalne juhtum, mis võib juhtuda tõenäosusega 1: 1 000 000).

Kuidas kurta suitsetavate naabrite üle

Valik number 1

Võite helistada piirkonnapolitseinikule, et mitte ise tema juurde minna. Ta on kohustatud tulema haldusakti vormistama. Samal ajal ärge unustage oma sõnu tõenditega kinnitada. Juhime tähelepanu, et anonüümsust ei saa vältida haldusõiguserikkumise raames kannatanu nime, s.o. Teie - märgitud juhtumi dokumentides, mida kurjategija näeb.

Valik number 2

Näiteks leidsite 2-3 vihasena suitsetava naabri peale ja kirjutasite piirkonnapolitseinikule kollektiivse avalduse. Avalduse vastuvõtmisel on piirkonnapolitseinik kohustatud selle registreerima ja teatama registreerimisnumbri. Vastavalt teie avalduse tulemustele on piirkonnapolitseinik 10 päeva jooksul kohustatud:

  • esitada haldusasi
  • väljastama kirjaliku põhjendatud keeldumise ja esitama teile edasikaebamise korra

Kui positsioneerite end "ohvrina", kes on kannatanud kahju (moraali- või tervisekahjustus), tuleb teid õigusrikkumise aruandesse märkida ja esitada otsuse koopia.

Valik number 3

Kui saite piirkonnapolitseinikult põhjendatud keeldumise või ta lihtsalt eiras teie avaldust, võite pöörduda prokuratuuri poole ja küsida, kui õigustatud on see keeldumine ja kas naabritel on lubatud sissepääsus suitsetada. Samuti saate kirjutada ja registreerida avalduse kõrgemalseisvatele asutustele neile alluva piirkonnapolitseiniku tegevusetuse kohta.

Suitsetavate naabrite avaldus piirkonnapolitseinikule: näidis

Piirkonna politseikomissar

alates ______________________________________
Asukoht aadressil
___________________________________

[AVALDUS]

Minu naabrid elavad aadressil Lenini tänav 10/2, Reutov, Moskva oblast (korterid nr 364 ja nr 365), nad lubavad suitsetada 5. korruse sissepääsus nr 3. Nimelt selline ja selline number on nii palju (kestab 5 minutit), selline ja selline number on nii palju (kestab 10 minutit). Nende faktide kinnitamiseks võib naaber FIO väljakult. Nr 360. Nende isikute suitsetamine kuulub Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 6.24 ja art. 12 föderaalseaduse nr 15 (06/01/2013) ja toob kaasa haldustrahvi summas 500 kuni 1500 rubla.

Vestlesin nende kodanikega korduvalt sissepääsus suitsetamise keelamise teemal ja palusin korduvalt lõpetada suitsetamine sissepääsus nr 3, kuid minu sõnad ei avaldanud neile asjakohast mõju.

Pärast seda printisin välja ja panin sissepääsu sisse kuulutused, mis hoiatasid mitte ettenähtud kohas suitsetamise eest trahvi eest. Kuid need meetmed ei andnud soovitud mõju.

Praegu rikuvad need kodanikud regulaarselt elumaja sissepääsus suitsetamise keelamise seadust. Sellega seoses tõmbab see suitsu mu korterisse, immutades riideid ja mööblit terava lõhnaga. Minu pere, kus on lapsed, peab hingama tubakasuitsu, eriti kui tekib vajadus korterisse siseneda või sealt lahkuda sissepääsu kaudu, kus naabrid suitsetavad. Kõik ülaltoodu rikub minu kodanikuõigusi, mis on kaitstud Vene Föderatsiooni seadustega.

Palun (valige üks)

  1. võimalus: pidada ennetav vestlus Vene Föderatsiooni seaduste rikkumise vastuvõetamatuse ja kehtivate õigusaktidega kehtestatud rikkumise eest vastutava kohta,
  2. variant: algatada haldusasi tänaval sissepääsu number 3 juures suitsetamise fakti osas. Lenini tn 10/2, tuvastada haldusbüroo töö raames seadusi rikkuvate isikute nimed (parem on kohe kirjutada rikkujate täisnimi) ja võtta haldusvastutusele korterites elavad kodanikud. nr 364 ja nr 365.

Allkiri________
Kuupäev____________

Kohad, kus saab suitsetada

Lugedes pikka nimekirja kohtadest, kus suitsetamine ei ole lubatud, tekib täiesti arusaadavalt küsimus: kus on lubatud? Teine nimekiri on väiksem, kuid siin ei saa te karta, et teid trahvitakse:

  1. Kui soovite teile registreeritud kinnisvaras viibides suitsetada, palun. Lubatud objektideks on maja, korter, kinnistu, sõiduk, kui see sel hetkel ei liigu.
  2. Tänaval teel ühest avalikust kohast teise (vt loetelu ülal).
  3. Praktiliselt kõigis kaasaegsetes kontorites on selleks ettenähtud ja spetsiaalselt varustatud suitsetamisruum, siin saavad suitsetajad, nagu öeldakse, lahku lüüa. Kuid ärge unustage – ametivõimud ei soodusta tõenäoliselt pikka töökohalt eemalolekut, nii et ärge istuge sigaretiga liiga sageli ja pikka aega.
  4. Ootan perroonil rongi.

Venemaa tervishoiuministeerium majade läheduses suitsetamise vastu

Vene Föderatsiooni tervishoiuministeerium kiitis heaks algatuse keelata suitsetamine elumajadest vähem kui 10 meetri kaugusel. Eelnõu esitati riigiduumale tänavu 29. juunil, kuid esimese lugemise kuupäeva pole veel paika pandud.

Riigiduuma arutab föderaalseaduse muudatusi, mis sätestavad suitsetamise keelamise õues asuvates kohtades vähem kui 10 meetri kaugusel kortermajade sissepääsudest. Seaduseelnõu N 212777-7 "Kodanike tervise kaitsmise kohta teisese tubakasuitsu mõjude ja tubakatarbimise tagajärgede eest" esitas rühm senaatoreid alamkojale 29. juunil. Alates 4. juulist - dokument tervisekaitsekomisjonis.

Varem tegid senaatorid ettepaneku keelata kodanikel suitsetamine liftides, üldkasutatavates ruumides ja õues, vähem kui 10 meetri kaugusel kortermajade sissepääsudest. Tervishoiuministeerium kiitis eelnõu muudatusteta heaks ning saatis selle kooskõlastamiseks teistele ministeeriumidele ja osakondadele, vahendab ajaleht Izvestija. Seaduseelnõus ei ole aga täpsustatud, millistele üldkasutatavatele aladele norm kehtib. Ei ole selge, kuidas määrati keelu kehtivuse kaugus – 10 meetrit sissehingamisest majani. Eksperdid märkisid, et kavandatud reeglite täitmist oleks raske kontrollida ja sellega ei tegeleta keegi.

Me kõik teame, et suitsetamine on tervisele kahjulik. Eriti hirmutav on see, et teismelised hakkavad suitsetama juba varakult, kui lapse keha hakkab moodustuma. Ja see võib mõjutada laste füüsilist ja vaimset arengut.

Mõistes kahju ja ohtu, mida selline harjumus inimkonnale toob, võttis Vene Föderatsiooni valitsus vastu uue seaduse. Määrus annab õiguse karistada neid, kes lasevad endale avalikes kohtades sisse hingata. Lõppude lõpuks kahjustavad sellised inimesed mitte ainult oma tervist, vaid ka kõiki neid ümbritsevaid inimesi.

2018. aasta suitsuvabade avalike kohtade seadus

Föderaalseaduse nr 15 alusel on avalikke kohti, kus suitsetamine on rangelt keelatud. Loetleme peamised avalikud kohad:

  • spordi-, haridus-, kultuuriasutused;
  • raviasutused ja sanatooriumid;
  • kõik transpordiliigid;
  • lennujaam, raudteejaamad, sadamad, peatused, reisijateplatvormid;
  • hotellid, elamud, sh sissepääsud ja liftid;
  • kõik kaubandusasutused;
  • toitlustuskohad;
  • valitsushoone;
  • rannad, mänguväljakud, pargid;
  • tanklad.

Samuti on keelatud töökohal venitamine, kui organisatsiooni juhtkond seda soovib. Muudel juhtudel on see lubatud ja karistatav. Selleks peavad ventilatsioonisüsteemid olema spetsiaalselt selleks ette nähtud kohas.

Alates 1. jaanuarist 2018 jõustuvad föderaalseaduse teatud sätted selles küsimuses.

Kuidas see kõlab?

Uue suitsetamiskeelu reegli kohaselt peavad tubakatootjad pakendile kirja panema toote üksikasjalikud koostisained ja terviseohu; alla 18-aastastele isikutele on sigaretitoodete müük rangelt keelatud. Uue seaduse järgi ei ole alla 18-aastastele sigarettide müümise eest vastutav mitte ainult müüja, vaid ka teismeliste vanemad.

Kõikides programmides on keelatud teatrietendused, multifilmid lastele, sigarettide demonstreerimine ja protsess ise. Ja loomulikult on uue määruse järgi kohad, kus seda teha saab, piiratud.

Millist karistust võib oodata?

Kui rikute reeglit ja selles kehtestatud määratlusi, võite selle eest karistada. Uus põhimõte karmistas ja suurendas halduskaristust avalikes kohtades suitsetamise eest.

Minimaalne trahv üksikisikutele on 500 rubla. Kui rikute reeglit ja teete seda jaamas, võib kõik maksta 1,5 tuhat rubla. Mänguväljakul sigareti käes hoidmise eest võite maksta trahvi, mis on 2-3 tuhat rubla.

Juriidilised isikud ja üksikettevõtjad saavad seaduserikkumise eest palju suuremaid trahve. Kui üksikettevõtjad unustasid suitsetamise keelusildi üles panna, ähvardab neid trahv 10 000–20 000 rubla. Ja juriidilised isikud saavad rikkumise eest trahvi 30 kuni 60 tuhat rubla.

Ligikaudu sama palju trahve määratakse sellise meelelahutuse ruumide eest, kus puudub korralik soojustus ja hea ventilatsioon. Sigaretitoodete lastele müümise eest ähvardab juriidilisi isikuid rahatrahv kuni 100 tuhat rubla. Üksikettevõtjad alaealistele sigarettide müügi eest võivad saada kuni 50 tuhande rubla trahvi.

Tubakatoodete ebaseadusliku sponsorluse eest on määratud rahatrahv 80 000 kuni 150 000 rubla. Sigarettidega valedesse kohtadesse sattumine läheb paljude jaoks liiga kalliks. Seetõttu peaksite enne avalikus kohas venitamist olema kursis kõigi uue määruse sätetega.

Avalikes kohtades suitsetamise seaduse 2018 trahvid

Uue määruse järgi peetakse avalikus kohas suitsetamise eest peamiseks karistuseks rahatrahvi. Venelase jaoks on 1500 rubla trahv üsna käegakatsutav karistus. Kuni 2018. aastani ei peetud kohvikuid ja restorane piirangualaks.

Saate otsuse alla laadida

Sellised määrused ja rahalised panused on mõeldud suitsetamispropaganda ärahoidmiseks noorema põlvkonna seas ja loomulikult kõigi mittesuitsetajate tervise kaitsmiseks. Alates 1. juunist 2015 on Venemaal välja töötatud seadus, mis keelab suitsetamise.

Kas see kehtib elektrooniliste sigarettide kohta?

Olles tutvunud föderaalseadusega, saate aru, et keeld on kehtestatud ainult tubakatoodetele, millest tekib tubakasuits. Lõppude lõpuks on see suits atmosfääris ja ülejäänud elanikkond hingab seda sisse. Suitsetamismäärus ei ütle midagi e-sigarettide keelustamise kohta.

Vabastamisel vaadake üle

1. juunil 2013 jõustus tubakavastane seadus, mis keelab avalikes kohtades sigarettidega lubamise, tubaka sponsorluse ja reklaamimise ning laste kaasamise sellesse protsessi. Keeld kehtestati järk-järgult.

Alates 2013. aastast on suitsetamine keelatud koolides, ülikoolides, meditsiiniasutustes, valitsushoonetes, liftides ja ühistranspordis. Alates 2014. aasta juunist on kehtestatud suitsetamiskeeld kaugrongides, laevadel, kohvikutes, restoranides, kaubanduskeskustes, rongiplatvormidel.

2018. aasta föderaalne suitsuvabade avalike kohtade seadus

See seadus võeti vastu 2013. aasta veebruaris. See alustas aktiivset tegevust 1. juunil 2014. Juba mitmendat aastat on ta aidanud riigis korda hoida. Saate otsuse alla laadida

Lisa loetud

Avalikes kohtades suitsetamist keelavad seadused on viimasel ajal muutunud palju karmimaks, nagu näitavad hiljutised eelnõud. Sõltuvus mõjutab negatiivselt mitte ainult suitsetajate endi, vaid ka inimeste tervist, kes on vastu tahtmist sunnitud mürgist suitsu sisse hingama.

Artiklis käsitleme avalikes kohtades suitsetamise piiramise seaduste peamisi sätteid, aga ka karistuste kohaldamist reeglite mittejärgimise eest praktikas.

Praegused suitsetamiskeelud

Esimest korda võeti Venemaa Föderatsiooni territooriumil tubakavastane seadus vastu 2013. aasta alguses. Neil oli keelatud tubakatoodete kasutamine avalikes kohtades. Sellest ajast alates on ainult vastavatel juhtudel vastu võetud seaduseelnõud "parandada". Piirangud ei laienenud mitte ainult tubaka suitsetamisele, vaid ka halva harjumuse propageerimisele.

Karmim artikkel avalikes kohtades suitsetamise keelust sai aktuaalseks alles 2015. aasta suvel. Seda aga täiendatakse ekspertide esialgsel hinnangul korduvalt ja see jõustub täielikult 2017. aasta lõpus.

Umbes samal ajal karmistatakse suitsetamiskeelu föderaalseaduse artikli 18 kohaselt karistust tubakatoodete ebaseadusliku kauplemise eest.

Mis on 2015. aastal vastu võetud avalikes kohtades suitsuvabade seaduste peamised eesmärgid? Riigi valitsus püüab kaitsta mittesuitsetajaid tubaka sudu negatiivse mõju eest kehale.

Sellega seoses lubasid kõik duumas vastu võetud tubakavastased projektid:

  • rajama kohti, kus sigarettide suitsetamine on keelatud;
  • tubakatoodete reklaami keelamine;
  • keelata täielikult sigarettide müük alla täisealistele isikutele;
  • keelata suitsetamisprotsessi demonstreerimine kodumaistes filmides, multifilmides, klippides, reklaamides, teatrietendustes jne;
  • välistada spordi- ja muude avalike ürituste "tubakas" sponsorite ilmumise võimalus.

Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 6 kohaselt ähvardab ebasobivates kohtades suitsetamise keelamise eeskirjade eiramine sõnakuulmatuid kodanikke karistustega.

Uus arve 2015

Hiljuti vastu võetud tubaka tarbimise piiramise seaduste eesmärk on keelata sigarettide kasutamine mitte ainult avatud, vaid ka suletud avalikes kohtades.

Millised punktid uue projektiga heaks kiideti?


  1. absoluutne keeld kasutada tubakatooteid vales kohas;
  2. suitsetamise järkjärguline lõpetamine lennukites ja rongides;
  3. sigaretireklaami keeld ja tubakatootjate osalemine avalike ürituste sponsorluses;
  4. vastutus tubakavastastes projektides ettenähtud sätete vähimagi rikkumise eest;
  5. meditsiinilised meetmed, mis võimaldavad kodanikel nikotiinisõltuvusest vabaneda.

Mille poolest erineb uus suitsetamiskeeld 2013. aastal kehtestatust?

Uute reeglite kohaselt on oluliselt laienenud avalike kohtade loetelu, kus te ei saa sigarette kasutada:

  • lennujaamad ja raudteejaamade platvormid;
  • restoranid ja hotellid;
  • bensiinijaamad ja ühistransport;
  • rongid ja lennukid;
  • elamute ja mänguväljakute sissepääsud.

Lisaks on uue seaduse kohaselt teatud objektide läheduses suitsetamine rangelt keelatud.

Tubakavastase projekti kohaselt ei tohi suitsetava sigaretiga olla lähemal kui 15 m järgmiste objektide läheduses:

  • raudteejaamad;
  • metroojaamad;
  • sadamad;
  • bussijaamad.

Mida loetakse seaduse järgi avalikuks kohaks?

Mõned kodanikud kurdavad, et nad ei saa alati aru, milliseid territooriume ja objekte võib uute reeglite kohaselt pidada avalikuks kohaks, kus suitsetamine on rangelt keelatud. Arusaamatuste tõttu on paljud suitsetajad sunnitud maksma trahve reeglite eiramise eest, mis on kirjas vastavates tubakavastastes seaduseelnõudes.

Mis tegelikult loetakse tubakavastase seaduse alusel avalikuks kohaks:

  • tervishoiuasutuste territooriumid;
  • mänguväljakud ja koolid;
  • Ülikoolid ja administratiivhooned;
  • liftid ja taksofonid;
  • spordiväljakud ja -rajatised;
  • maa-alused käigud ja metroo;
  • majade ja muuseumide sissepääsud;
  • restoranid ja hotellid;
  • maa- ja allmaatransport;
  • transpordipeatused ja parkimine;
  • hostelid ja õppeasutused;
  • raudteejaamad ja lennujaamad.

Üldises mõttes keelavad tervislikke eluviise propageerivad seadused tubakatoodete kasutamise mistahes avalikes kohtades, s.t. piirkondades, kus on palju kodanikke.

Karistused

2016. aasta keskpaigast jõustuvad suitsetamisseadused välistavad peaaegu täielikult sigarettide tarbimise võimaluse suletud ja avatud piirkondades, kus on inimeste spontaanne ummikud. Uuenduste ja tubakavastaste projektide muudatuste teadmatuse tõttu on paljud suitsetajad maksnud üsna tõsiseid trahve, olles sigaretiga “püütud” bussipeatuste läheduses, perroonidel, lennujaamades jne.

Vastavalt Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artiklile 6.24 avalikes kohtades suitsetamise kohta on reeglite eiramise korral suitsetaja kohustatud maksma trahvi summas 500 kuni 2000 rubla. Tänaseks on registreeritud üle 3000 tubakatarbimise juhtumi ainult lasteaedade ja koolide territooriumil.

Mis puudutab sigarettide müüki alaealistele, siis tubakavastane seadus hoiatab:

  1. Tubakatoodete müük alaealistele on täis rahatrahvi üle 150 tuhande rubla;
  2. Suitsetamispropaganda ja -reklaami tuvastamise korral kohaldatakse karistusi eranditult reklaamiandjatele. Sel juhul on trahvi suurus 500 kuni 600 tuhat rubla.

Karmimad suitsetamiskeelud 2016. aastal

Mitte nii kaua aega tagasi oli võimalik suitsetada sigarette kohvikutes ja restoranides, kuid ainult spetsiaalselt varustatud kohtades. 2016. aastal kehtima hakkava avalikes kohtades suitsetamise seaduse kohaselt on neil territooriumidel tubakatoodete kasutamine ühelgi ettekäändel võimatu.

Reeglite eiramise korral ei mõjuta trahv mitte ainult suitsetajat ennast, vaid ka asutust, kus ebaseaduslik tegu toime pandi. Sel juhul ulatub sanktsioonide suurus sadadesse tuhandetesse rubladesse, seega loodavad tubakavastaste projektide järgijad võetud meetmete tõhususele. Praeguseks on valitsus välja töötamas spetsiaalset "hinnakirja", milles arvestatakse olenevalt konkreetsest olukorrast kõikvõimalikud karistused, mis on seotud keelatud kohas suitsetamisega, ja ka nende suurus.

Uued seaduseelnõud avalikes kohtades suitsetamise keelamiseks on täienenud uute reeglitega. Eelkõige on suitsetamisvastane projekt oluliselt laiendanud nende piirkondade loetelu, kus ei saa olla suitsetava sigaretiga. Põhiseadusega suurendati karistuste suurust tubakavastases seaduseelnõus ettenähtud reeglite eiramise eest.

Alates 1. juunist 2013, välja arvatud mõned sätted, jõustub Vene Föderatsiooni 23. veebruari 2013. aasta föderaalseadus nr 15-FZ (edaspidi seadus), mis keelab suitsetamise avalikes kohtades, sponsorlus. tubakatoodete reklaam, samuti laste kaasamine tubakatarbimisse. Tulenevalt asjaolust, et alates 11. maist 2008 on Venemaa Föderatsioon Maailma Terviseorganisatsiooni tubaka tarbimise piiramise raamkonventsiooni osaline, on uue seaduse vastuvõtmine suitsetamise vastu võitlemise ja tubakatarbimisest tingitud suremuse vähendamise kohustuste täitmine kl. rahvusvahelisel tasandil. Loomulikult tekitas nn tubakavastase seaduse vastuvõtmine ühiskonnas ebaselgeid arvamusi, sest uus seadus puudutab paljusid huve alates võimsaimast tubaka lobist ja lõpetades tavasuitsetajaga.

Suitsetamise keeld paljudes avalikes kohtades kehtestatakse järk-järgult.

Tuletame meelde, et alates 1. juunist 2013 on keelatud suitsetada koolides, ülikoolides, haiglates, kliinikutes, sanatooriumides, valitsushoonetes, omavalitsustes, sotsiaalteenustes, liftides ja sissepääsudes, lennukites, linna- ja linnalähitranspordis, siseruumides ja lähemal kui 15 meetrit raudteejaamade ja lennujaamade, metroojaamade, spordi- ja kultuurirajatiste, siseruumides korraldatud töökohtade ja tööalade, mänguväljakute ja randade sissepääsud (seadus).

Alates 1. juunist 2014 kehtib suitsetamiskeeld kaugrongidele, kaugsõidulaevadele, hotellidele, kohvikutele ja restoranidele, turgudele ja muudele jaemüügiobjektidele, linnalähirongide platvormidele (punktid 3, 5, 6, 12, osa 1). seadus).

Millised on tagajärjed suitsetajatele, kui nad seadust rikuvad?

On ilmne, et keeld on tõhus ainult siis, kui seda toetavad asjakohased eeskirjad vastutuse kohta selle täitmata jätmise eest. Vastuvõetud tubakavastases seaduses nähakse ette distsiplinaar-, tsiviil- ja haldusvastutus (seadus).

Riigiduuma võttis 14. mail 2013 esimesel lugemisel vastu seaduseelnõu trahvide kohta "suitsetamisvastase" seaduse rikkumise eest (täisnimi - föderaalseaduse eelnõu "Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku muutmise kohta ja Föderaalseadus "Reklaami kohta" seoses föderaalseaduse "Rahva tervise kaitsmise kohta teisese tubakasuitsu mõjude ja tubakatarbimise tagajärgede eest" vastuvõtmisega, nr 222563-6, edaspidi eelnõu Seadus)

Eelnõu näeb ette järgmised haldustrahvid (tabel):

Tabel. Haldusvastutus kehtestatud keeldude rikkumise eest (seaduse eelnõu artikkel 1)

Rikkumise tüüp

Karistuse liik

Individuaalne

Üksus

Executive

Tubaka suitsetamine teatud föderaalseadusega keelatud territooriumidel, ruumides ja objektidel

Trahv: 1000-1500 rubla.

Tubakatoodete müük alaealistele

Trahv: 80 000 - 90 000 rubla;

Trahv: 8 000 - 10 000 rubla;
– tubakatoodete konfiskeerimine

Tubaka sponsorlus

Trahv: 80 000 - 150 000 rubla;
- või tegevuse peatamine kuni 90 päevaks

Trahv: 5000-7000 rubla.

Tubakatoodete demonstreerimise ja tubaka tarbimise protsessi keeldude ja piirangute rikkumine

Trahv: 2000-5000 rubla.

Trahv: 80 000 - 100 000 rubla.

Trahv: 8000-10 000 rubla.

Alaealistele mõeldud teabetoodetes tubakatoodete demonstreerimise ja tubaka tarbimise protsessi keeldude ja piirangute rikkumine

Trahv: 3000-5000 rubla.

Trahv: 80 000 - 100 000 rubla.

Trahv: 10 000-15 000 rubla.

Trahv: 100 000 - 500 000 rubla;
- reklaamitoodete konfiskeerimine või tegevuse peatamine kuni 90 päevaks koos reklaamitoodete konfiskeerimisega

Trahv: 5000–20 000 rubla;
- reklaammaterjalide konfiskeerimine

Seaduse rakendamise käigus harjumuspäraseid suitsetamiskohti praktiliselt ei jää, tegelikult saab suitsetada vaid kodus ja tänaval, kus seadusega kehtestatud keeldu ei ole. 2009. aastal läbi viidud ülemaailmse täiskasvanute tubakauuringu (GATS) andmetel suitsetab regulaarselt tubakat Venemaal peaaegu 44 miljonit inimest (39,1% täiskasvanud elanikkonnast).

Meie kasutajate küsitluse tulemusena teemal: "Kas see keeld teie hinnangul "töötab", kui on kavas kehtestada rikkumiste eest haldustrahvid (vastav eelnõu võeti vastu esimesel lugemisel)? selgus, et enam kui pooled vastanutest (67% - punane segment) usuvad, et suitsetamiskeeld ei tööta, samas kui 32% kasutajatest usub, et selline keeld töötab (roheline segment), ja 1% väljendas selle suhtes ükskõiksust. teema (kollane segment).

Küsitluse toimumise aeg: 20.-26.05.2013
Küsitluse asukoht: Venemaa, kõik ringkonnad
Valimi suurus: 528 vastajat

Suitsetamiskeelu kehtestamisega muutuvad automaatselt aktuaalseks kolm küsimust:

  • suitsetajate hulgas: kus lubatakse suitsetamine ilma tagajärgedeta?
  • tööandjad: kas nende organisatsioon kuulub "topeltkeelu" alla või on võimalik korraldada spetsiaalseid suitsetamisalasid ja milliste tehniliste nõuete järgi?
  • mittesuitsetajatele: kuhu pöörduda, kui suitsetaja jätkab tahtlikult seaduste rikkumist?

Kus saab suitsetada ilma tagajärgedeta?Õigusriigi põhimõte ütleb: kodanikule on lubatud kõik, välja arvatud see, mis on seadusega sõnaselgelt keelatud. Seetõttu on suitsetamine lubatud seal, kus see pole seadusega keelatud. Seega võite suitsetada ainult selleks ettenähtud kohtades, oma korteris või majas ja autos.

Vältimaks haldusvastutust keelatud kohtades suitsetamise eest, pakume mitmeid soovitusi:

1. Peate teadma täpset nimekirja kohtadest, kus suitsetamine on keelatud, ja järgima seda nii palju kui võimalik.
2. Kui teid tabati keelatud kohas suitsetamast, siis pidage meeles, et Vene Föderatsiooni territooriumil kehtib süütuse presumptsioon (artikkel 1.5 2. osa), mistõttu on tõendamiskohustus süüdistuse esitajal. Vaieldamatuks tõendiks rikkumist kinnitab vaid asjaolu, et olete käest kinni võetud. Lisaks saab haldusvastutusele võtta ainult täitevvõim, politseiametnik või piirkonnapolitseinik. Tunnistustest üksi ei piisa ning kõikidele mänguväljakutele ja trepikodadele pole veel videokaameraid paigaldatud.
3. Haldusõiguserikkumise protokolliga mittenõustumise korral näevad kehtivad õigusaktid ette võimaluse vaidlustada kohtus riigiasutuse, kohaliku omavalitsuse, ametniku, riigi- või munitsipaaltöötaja otsus, tegevus (tegevusetus), kui arvate. et teie õigusi on rikutud (artikkel 254, 1. osa).
4. Heli- ja videosalvestiste vastuvõtmist ja taasesitamist võib seostada kodanike eraelu puutumatuse rikkumisega (artikkel 23). Vastavalt artikli 2. osale. 55 Seadust rikkudes kogutud tõenditel puudub seaduslik jõud ja neid ei saa võtta kohtuotsuse tegemise aluseks.

Kas on võimalik korraldada spetsiaalseid suitsetamisalasid ja milliseid nõudeid tuleks järgida? Millised organisatsioonid kuuluvad "topeltkeelu" alla?

Kinnistu omaniku või muu omaniku poolt volitatud isiku otsusel on tubaka suitsetamine lubatud spetsiaalselt varustatud eraldatud ruumides (seaduse 2. osa). Suitsuruumide korraldamine ei ole kohustus, vaid tööandja õigus. Ja siis, kui ruumide omanik ei pahanda. Kui aga büroohoone omanik keeldub suitsetavate töötajate eeskuju järgimast, tuleb üürnikel otsida uus, lojaalsem üürileandja. Kuigi paljudes ettevõtetes kehtivad juba enne seaduse jõustumist sarnased reeglid. Näiteks Unileveril on ülemaailmne poliitika, et kõikidel üüritavatel või omanduses olevatel hoonetel, sealhulgas tootmishoonetel, peavad olema väljas suitsetamisalad ja need on keelatud. "Samas on meie ettevõtte ja ärikeskuse vahel sõlmitud lepingus täpsustatud, et suitsetamine ärikeskuses on põhimõtteliselt keelatud – erandiks on spetsiaalselt selleks ette nähtud kohad tänaval," märgib ärikeskuse vanemjuht Ekaterina Odintsova. kontserni Unileveri ettevõtete meediasuhted ja korporatiivne kommunikatsioon Venemaal, Ukrainas ja Valgevenes. "Moskvas renditud kontorisse me spetsiaalseid suitsetamisruume korraldada ei plaani, kuna väljas on spetsiaalsed suitsetamisruumid. Suitsetamise töötajad suhtuvad täna juba kehtestatud keelusse positiivselt, mistõttu uus seadus nende tööd ei mõjuta. igal juhul."

Vene Föderatsiooni tervishoiuministeerium avaldas käesoleva aasta märtsis tehniliste nõuete eelnõud vabas õhus suitsetamistubaka jaoks spetsiaalsete kohtade eraldamiseks ja varustamiseks ning suitsetamistubaka isoleeritud ruumide eraldamiseks ja varustamiseks.

Suitsetamisala ja suitsetamiskeelusildi tellimuste ja nõuete eelnõud

korraldus "Suitsetamistubaka vabas õhus erikohtade eraldamise ja varustamise, suitsetamistubaka isoleeritud ruumide eraldamise ja varustamise nõuete kinnitamise kohta"
korraldus "Suitsetamiskeelumärgile esitatavate nõuete ja selle paigaldamise korra kinnitamise kohta"
Nõuded vabas õhus suitsetamistubaka jaoks spetsiaalsete kohtade eraldamiseks ja varustamiseks, tubaka suitsetamiseks eraldatud isoleeritud ruumide eraldamiseks ja varustamiseks
Suitsetamiskeelu nõuete lisa
Nõuded suitsetamiskeelusildile ja selle paigutamise kord

Need nõuded näevad ette, et suitsetamisalad peavad asuma väljaspool ruume ja ruume, kus suitsetamine on keelatud, ning peavad vastama hügieenistandarditele tubakatoodete tarbimisel eralduvate ainete sisalduse osas atmosfääriõhus.

Õues peavad sellised kohad olema varustatud tuhatooside, "Suitsetamisala" siltide ja kunstliku valgustusega (öisel ajal), infomaterjalidega tubaka ohtlikkuse ja tubakasuitsu kahjuliku mõju kohta. Hoonetes peaksid suitsetamisruumid asuma isoleeritud ruumides. Lisaks ülalloetletud nõuete täitmisele peavad suitsetamisalad olema varustatud ka tulekustuti ja "uksega või sarnase seadmega, mis takistab saastunud õhu sattumist kõrvalruumidesse".

Lisaks nendele nõuetele avaldas Vene Föderatsiooni tervishoiuministeerium ka nõuete eelnõu, millega kehtestatakse suitsetamiskeelumärgile kohustuslikud tingimused, piirangud või nende kombinatsioonid ning selle paigutamise kord, et määrata alad, hooned ja rajatised, kus tubaka suitsetamine on keelatud.

Seega on suitsetamiskeelu sildile kehtestatud järgmised nõuded: see peab olema vähemalt 200x200 mm suurune värviline kujutis (v.a transpordis ja lisasildid - hotellitubade ustel, rongis vestibüülid, baarilettide juures jne). Selline silt on kavas paigutada iga sissepääsu juurde territooriumile, objektile või hoonesse, kus on suitsetamine keelatud (sõidukitele - kõikidele ustele), samuti avalikesse kohtadesse (tualettruumid). Kui hoone või objekti ruumides on ette nähtud erinevat tüüpi teenuste osutamine, asetatakse silt iga ruumi sissepääsu juurde, kus seda või teist teenust osutatakse.

Suitsetamisruumide korraldamine spetsiaalselt eraldatud ruumides on kallis tegevus: 100 tuhandest 400 tuhande rublani. Suitsetuskabiini maksumus varieerub sõltuvalt projekti individuaalsusest ja tehnilistest omadustest. Niisiis maksab kuue inimese standardkonfiguratsiooniga suitsetamisruum umbes 200 tuhat rubla.

Suitsetamisalade kinnitatud standarditele vastavuse kontroll usaldatakse Rospotrebnadzorile. Kinnitatud normide rikkumise eest on osakonnal õigus määrata trahve. Hetkel ei ole veel vastu võetud trahvi suurust tööandjatele, kes "lubavad" töökohal suitsetamist.

Vähesel määral vedas asutuste töötajatel, kus suitsetamisruumide korraldamine on keelatud (haiglad, staadionid, riigiasutused jne). Uue seaduse järgi kuuluvad nad "topeltkeelu" alla. Selliste asutuste töötajad on sunnitud loobuma halbadest harjumustest või suitsetama väljaspool asutust. Eelmisel nädalal sai teatavaks, et alates selle aasta 1. juunist hakkavad riigiduuma saadikud suitsetama spetsiaalses paviljonis, mis asub parlamendi alamkoja ühe sissepääsu kõrval. Riigiduuma määruste ja riigiduuma töökorralduse komisjoni esimees Sergei Popov ütles 24. mail 2013 toimunud täiskogu istungil: "Määruste komisjon leppis kokku riigiduuma aparaadi pakutavates kohtades ja riigiduuma töökorralduses. vastav paviljon asub sissepääsu nr 6 lähedal tänaval.

    Jekaterina Odintsova, Unileveri grupi meediasuhete ja korporatiivse kommunikatsiooni vanemjuht Venemaal, Ukrainas ja Valgevenes: "Suitsetamisest loobumisega julgustab töötaja end elama pikemat ja tervislikumat elu. Aitame ja toetame töötajaid, kes soovivad suitsetamisest loobuda, kuna mõistame, et seda võib mõnikord olla väga raske teha. Oleme välja töötanud ülemaailmse standardi, mille Ka Venemaa divisjon järgib Unileverit: Suitsetamisest loobuda soovivatele töötajatele on olemas tugiprogrammid: loengud, spetsialistide konsultatsioonid suitsetamisest loobumise, uimastiravi jms teemal. Tubakavastase seaduse jõustumisega meie ülemaailmset standardit on lihtsam järgida, kuna Euroopa riikides on sarnased seadused juba ammu kehtinud.

Kuhu pöörduda, kui suitsetaja jätkab tahtlikult seaduste rikkumist?

Neile, kes, vastupidi, kannatavad maandumisel naabrite sõltuvuse all, on nende mõjutamiseks mitu seaduslikku viisi.

1. Esimese asjana tuleb suitsetajat hoiatada, et uue seaduse järgi on selles kohas suitsetamine keelatud. Võite isegi näidata väljavõtet seaduse tekstist.
2. Postitage suitsetamiskeelu teade, mis viitab suitsetamiskeelu seaduse normile trepiplatsil.
3. Kui see ei aita, siis helistage julgelt piirkonnapolitseinikule või politseisse, seejärel kirjutage politseiametnikule vastav avaldus. Kui politseiametnik keeldub vastavaid meetmeid võtmast, võite esitada kaebuse prokuratuurile.

Lahtiseks jääb küsimus, kuidas täitevasutused kontrollivad tubakavastase seaduse järgimist.

Artikkel 1. Käesoleva föderaalseaduse reguleerimisala

See föderaalseadus reguleerib kooskõlas Maailma Terviseorganisatsiooni tubakatoodete tarbimise piiramise raamkonventsiooniga suhteid, mis tekivad kodanike tervise kaitsmisel teisese tubakasuitsu mõjude ja tubakatarbimise tagajärgede eest.

Artikkel 2. Käesolevas föderaalseaduses kasutatavad põhimõisted

1. Käesolevas föderaalseaduses kasutatakse järgmisi põhimõisteid:

1) tubaka suitsetamine - tubakatoodete kasutamine nende hõõgumisel tekkiva suitsu sissehingamiseks;

2) väliskeskkonna tubakasuits - tubakasuitsu tegemise või varem suitsetamise koha õhuõhus sisalduv tubakasuits, sealhulgas tubakasuitsetaja väljahingatav tubakasuits;

3) tubakatarbimise tagajärjed - inimeste elu või tervise kahjustamine, tema keskkonna kahjustamine tubaka tarbimise ja passiivse tubakasuitsuga kokkupuute tagajärjel, samuti sellega seotud meditsiinilised, demograafilised, sotsiaalmajanduslikud tagajärjed;

4) tubaka tarbimine - tubaka suitsetamine, imemine, närimine, tubakatoodete nuusutamine;

5) tubaka sponsorlus - igasugune panustamine sündmusele, sündmusele või üksikisikule, mille eesmärk, tulemus või tõenäoline tulemus on otseselt või kaudselt soodustada tubakatoote müüki või tubaka kasutamist;

6) tubakaorganisatsioonid - juriidilised isikud, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist, kes tegelevad tootmise, liikumisega üle tolliliidu tollipiiri EurAsEC piires või üle Vene Föderatsiooni riigipiiri tolliliidu liikmesriikidega. tubakatoodete EurAsEC raames või organisatsioonid, mida Venemaa Föderatsiooni õigusaktide kohaselt tunnustavad nende juriidiliste isikute sidusettevõtted, tütar- ja sidusettevõtted, selliste üksuste ühendused, samuti selliste üksuste loodud organisatsioonid. Selle föderaalseaduse tähenduses on üksikettevõtjad, kes tegelevad tootmise, liikumisega üle tolliliidu tollipiiri EurAsEC raames või üle Vene Föderatsiooni riigipiiri tolliliidu liikmesriikidega selle raames. tubakatoodete EurAsEC-i osad võrdsustatakse tubakaorganisatsioonidega.

2. Käesolevas föderaalseaduses kasutatakse muid mõisteid Maailma Terviseorganisatsiooni tubakatoodete tarbimise piiramise raamkonventsioonis, 22. detsembri 2008. aasta föderaalseaduses N 268-FZ "Tubakatoodete tehnilised eeskirjad", novembri föderaalseaduses määratletud tähenduses. 21, 2011 N 323-FZ "Vene Föderatsiooni kodanike tervise kaitsmise aluste kohta", 28. detsembri 2009. aasta föderaalseadus N 381-FZ "Vene Föderatsiooni kaubandustegevuse riikliku reguleerimise aluste kohta".

Artikkel 3. Õigusaktid kodanike tervise kaitsmise valdkonnas teisese tubakasuitsu ja tubakatarbimise tagajärgede eest

1. Õigusaktid kodanike tervise kaitsmise valdkonnas teisese tubakasuitsu ja tubakatarbimise tagajärgede eest põhinevad Vene Föderatsiooni põhiseadusel ning koosnevad käesolevast föderaalseadusest, teistest föderaalseadustest ja muudest reguleerivatest õigusaktidest. nendega kooskõlas vastu võetud Vene Föderatsiooni seadused ja muud normatiivaktid.Vene Föderatsiooni subjektide aktid.

2. Kui Vene Föderatsiooni rahvusvahelise lepinguga kehtestatakse käesolevas föderaalseaduses sätestatust erinevad eeskirjad, kohaldatakse Vene Föderatsiooni rahvusvahelise lepingu eeskirju.

Artikkel 4. Põhiprintsiibid kodanike tervise kaitsmiseks teisese tubakasuitsu mõjude ja tubakatarbimise tagajärgede eest

Kodanike tervise kaitsmise põhiprintsiibid passiivse tubakasuitsu ja tubakatarbimise tagajärgede eest on järgmised:

1) kodanike õiguste järgimine kodanike tervise kaitsmisel teisese tubakasuitsu ja tubakatarbimise tagajärgede eest;

2) teise tubakasuitsuga kokkupuutumise ja tubakatarbimisega seotud haigestumuse, puude, elanikkonna enneaegse suremuse ennetamine;

3) ametiasutuste ja kohalike omavalitsuste, üksikettevõtjate ja juriidiliste isikute vastutus kodanike õiguste tagamisel kodanike tervise kaitsmise valdkonnas teisese tubakasuitsu ja tubakatarbimise tagajärgede eest;

4) süsteemne lähenemine teise tubakasuitsu mõju ennetamisele ja tubakatarbimise vähendamisele suunatud meetmete rakendamisel, nende rakendamise järjepidevus ja järjepidevus;

5) kodanike tervise kaitse prioriteetsus tubakaorganisatsioonide huvide ees;

6) Venemaa Föderatsiooni rahvusvahelise koostöö tagamine kodanike tervise kaitsmisel teisese tubakasuitsu mõjude ja tubakatarbimise tagajärgede eest;

7) ametiasutuste, kohalike omavalitsuste, kodanike, sealhulgas üksikettevõtjate ja tubakaorganisatsioonidega mitteseotud juriidiliste isikute suhtlus;

8) avatus ja sõltumatus passiivse tubakasuitsu mõju ennetamisele ja tubakatarbimise vähendamisele suunatud meetmete rakendamise tulemuslikkuse hindamisel;

9) elanikkonna teavitamine tubakatarbimise ohtudest ja teisese tubakasuitsu kahjulikust mõjust;

10) kodaniku elule või tervisele, kodaniku varale, sealhulgas füüsilisest isikust ettevõtja või juriidilise isiku varale tekitatud kahju hüvitamine kodanike tervise kaitsmise teise käe mõju eest õigusaktide rikkumisega. tubakasuits ja tubaka tarbimise tagajärjed.

Artikkel 5

Föderaalvalitsusorganite volitused kodanike tervise kaitsmisel teisese tubakasuitsu ja tubakatarbimise tagajärgede eest hõlmavad järgmist:

1) ühtse riikliku poliitika elluviimine kodanike tervise kaitsmisel teisese tubakasuitsu mõjude ja tubakatarbimise tagajärgede eest;

2) inim- ja kodanikuõiguste kaitse kodanike tervise kaitsmise valdkonnas teisese tubakasuitsu ja tubakatarbimise tagajärgede eest;

3) föderaalsetes meditsiiniorganisatsioonides kodanikele tubakatarbimisest loobumisele, tubakasõltuvuse ja tubakatarbimise tagajärgede ravile suunatud arstiabi osutamise korraldamise tagamine vastavalt tervisekaitse valdkonna õigusaktidele;

4) meetmete väljatöötamine ja rakendamine kodanike tervise kaitsmiseks passiivse tubakasuitsu ja tubakatarbimise tagajärgede eest, nende meetmete kaasamine ettenähtud viisil föderaalsetesse tervisekaitse ja tervise edendamise sihtprogrammidesse. tervishoiu arendamise riiklikus programmis;

5) föderaalsete täitevvõimude, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimude tegevuse koordineerimine kodanike tervise kaitsmisel teisese tubakasuitsu mõjude ja tubakatarbimise tagajärgede eest;

6) riikliku kontrolli korraldamine ja rakendamine kodanike tervise kaitsmise alal teisese tubakasuitsu mõjude ja tubakatarbimise tagajärgede eest;

7) Vene Föderatsiooni rahvusvaheline koostöö, sealhulgas Venemaa Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute sõlmimine kodanike tervise kaitsmise alal teisese tubakasuitsu mõjude ja tubakatarbimise tagajärgede eest;

8) teisese tubakasuitsu mõju ärahoidmiseks ja tubakatarbimise vähendamiseks võetavate meetmete rakendamise jälgimine ja tulemuslikkuse hindamine, samuti Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimude teavitamine saadud andmete põhjal; kohalikud omavalitsused ja elanikkond tubakatarbimise ulatuse kohta Vene Föderatsioonis, rakendatud ja (või) kavandatavate meetmete kohta selle tarbimise vähendamiseks.

Artikkel 6

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste volitused kodanike tervise kaitsmisel teisese tubakasuitsu ja tubakatarbimise tagajärgede eest hõlmavad järgmist:

1) inim- ja kodanikuõiguste kaitse kodanike tervise kaitsmise valdkonnas teise tubakasuitsu ja tubakatarbimise tagajärgede eest Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumidel;

2) meetmete väljatöötamine ja rakendamine kodanike tervise kaitsmiseks teise tubakasuitsu ja tubakatarbimise tagajärgede eest Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumidel;

3) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõimu täitevorganite tegevuse koordineerimine kodanike tervise kaitsmisel teisese tubakasuitsu mõjude ja tubakatarbimise tagajärgede eest, riigi subjektid tervishoiusüsteem, munitsipaaltervishoiusüsteem ja eratervishoiusüsteem Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumidel, et pakkuda kodanikele tubakatarbimisest loobumiseks, tubakasõltuvuse ja tubakatarbimise tagajärgede ravimiseks vajalikku arstiabi;

4) osalemine Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumil teisese tubakasuitsu tagajärgede tõkestamiseks ja tubaka tarbimise vähendamiseks suunatud meetmete rakendamise järelevalves ja tulemuslikkuse hindamises, samuti kohalike omavalitsuste ja avalikkuse teavitamisest. tubakatarbimise ulatus Venemaa Föderatsiooni vastava üksuse territooriumil, käimasolevate ja (või) kavandatavate tegevuste kohta tubakatarbimise vähendamiseks;

5) kodanikele tubakatarbimise lõpetamiseks, tubakasõltuvuse ja tubakatarbimise tagajärgede ravimiseks vajaliku arstiabi korraldamise tagamine Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste meditsiinilistes organisatsioonides vastavalt tervishoiualaste õigusaktidele. kaitse;

6) täiendavate meetmete võtmine, mille eesmärk on kaitsta kodanike tervist teisese tubakasuitsu ja tubakatarbimise tagajärgede eest.

Artikkel 7

Kohalike omavalitsuste volitused kodanike tervise kaitsmisel passiivse tubakasuitsu ja tubakatarbimise tagajärgede eest hõlmavad järgmist:

1) osalemine meetmete rakendamisel, et kaitsta kodanike tervist passiivse tubakasuitsu ja tubakatarbimise tagajärgede eest omavalitsuste territooriumil;

2) kodanikele tubakatarbimise lõpetamisele, tubakasõltuvuse ja tubakatarbimise tagajärgede ravimisele suunatud arstiabi osutamise korralduse tagamine munitsipaaltervishoiusüsteemi meditsiinilistes organisatsioonides vastavate volituste ülemineku korral vastavalt õigusaktidele. tervisekaitse valdkonnas;

3) elanikkonna teavitamine tubaka tarbimise mastaapsusest vastava omavalitsuse territooriumil, käimasolevatest ja (või) kavandatavatest meetmetest selle tarbimise vähendamiseks, sealhulgas seire ja meetmete rakendamise tulemuslikkuse hindamise alusel, mille eesmärk on ennetada tubaka tarbimist. kokkupuude teise tubakasuitsuga ja tubakatarbimise vähendamine.

Artikkel 8. Ametiasutuste ja kohalike omavalitsuste suhtlus tubakaorganisatsioonidega

1. Suheldes üksikettevõtjate, juriidiliste isikutega, kes tegelevad kodanike tervise kaitsmisega teisese tubakasuitsu ja tubakatarbimise tagajärgede eest, on riigiasutused ja kohalikud omavalitsused kohustatud tagama sellise suhtluse vastutuse ja läbipaistvuse.

2. Riigiasutuste ja kohalike omavalitsuste suhtlemine tubakaorganisatsioonidega käesoleva föderaalseaduse reguleerimisalasse kuuluvates küsimustes tuleb läbi viia avalikult ning tubakaorganisatsioonide pöördumised tuleb saata kirjalikult või elektrooniliste dokumentide vormis ning vastused need pöördumised postitatakse riigiasutuste ja kohalike omavalitsuste ametlikele veebisaitidele info- ja telekommunikatsioonivõrgus "Internet".

Artikkel 9

1. Kodanike tervise kaitsmise valdkonnas teisese tubakasuitsu ja tubakatarbimise tagajärgede eest on kodanikel õigus:

1) soodne elukeskkond ilma passiivse tubakasuitsuta ja tervise kaitse passiivse tubakasuitsu mõjude ja tubakatarbimise tagajärgede eest;

2) tubakatarbimisest loobumisele ja tubakasõltuvuse ravile suunatud arstiabi;

3) teabe hankimine vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele riigiasutustelt, kohalikelt omavalitsustelt, üksikettevõtjatelt, juriidilistelt isikutelt meetmete kohta, mille eesmärk on vältida passiivse tubakasuitsuga kokkupuudet ja vähendada tubakatarbimist;

4) avaliku kontrolli rakendamine teisese tubakasuitsu mõju ennetamisele ja tubakatarbimise vähendamisele suunatud meetmete rakendamise üle;

5) ettepanekute tegemine riigiasutustele, kohalikele omavalitsustele kodanike tervise kaitsmise tagamiseks passiivse tubakasuitsu mõjude ja tubakatarbimise tagajärgede eest;

6) nende elule või tervisele, varale tekitatud kahju hüvitamine teiste kodanike, sealhulgas üksikettevõtjate ja (või) juriidiliste isikute poolt kodanike tervise kaitsmise teise käe mõju eest kaitsmise valdkonnas. tubakasuits ja tubaka tarbimise tagajärjed.

2. Kodanike tervise kaitsmisel teisese tubakasuitsu ja tubakatarbimise tagajärgede eest on kodanikud kohustatud:

2) hoolitseda lastes negatiivse suhtumise kujunemise eest tubakatarbimisse, samuti nende kaasamise lubamatuse eest tubakatarbimise protsessi;

3) mitte sooritama toiminguid, millega rikutakse teiste kodanike õigusi soodsale teisese tubakasuitsuta elukeskkonnale ning kaitstakse nende tervist passiivse tubakasuitsu mõjude ja tubakatarbimise tagajärgede eest.

Artikkel 10

1. Kodanike tervise kaitsmise valdkonnas teisese tubakasuitsu ja tubakatarbimise tagajärgede eest on üksikettevõtjatel ja juriidilistel isikutel õigus:

1) saada vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele riigiasutustes, kohalikes omavalitsustes, asutustes, mis on volitatud teostama riiklikku kontrolli kodanike tervise kaitsmise valdkonnas teisese tubakasuitsu ja tubakatarbimise tagajärgede eest. , teave meetmete kohta, mille eesmärk on ennetada teise tubakasuitsu mõju ja vähendada tubakatarbimist;

2) osaleda kodanike tervise kaitsmise meetmete väljatöötamises ja rakendamises passiivse tubakasuitsu ja tubakatarbimise tagajärgede eest;

3) kehtestama oma tegevuseks kasutatavatel territooriumidel ja ruumides tubaka suitsetamise keelu, samuti rakendama tööseadusandlust järgides ergutusmeetmeid töötajate tubakatarbimise lõpetamiseks.

2. Kodanike tervise kaitsmise valdkonnas teisese tubakasuitsu ja tubakatarbimise tagajärgede eest on üksikettevõtjad ja juriidilised isikud kohustatud:

1) järgima õigusaktide norme kodanike tervise kaitsmise valdkonnas teisese tubakasuitsu mõjude ja tubakatarbimise tagajärgede eest;

2) teostab kontrolli kodanike tervise kaitsmise valdkonnas teisese tubakasuitsu mõjude ja tubakatarbimise tagajärgede eest õigusaktide normide täitmise üle oma tegevuseks kasutatavatel territooriumidel ja ruumides;

3) tagama töötajate õigused soodsale elamiskeskkonnale ilma passiivse tubakasuitsuta ning nende tervise kaitse passiivse tubakasuitsu mõjude ja tubakatarbimise tagajärgede eest;

4) anda kodanikele teavet nimetatud üksikettevõtjate ja juriidiliste isikute elluviidavatest tegevustest, mis on suunatud passiivse tubakasuitsu mõju ennetamisele ja tubakatarbimise vähendamisele.

Artikkel 11. Meetmete rakendamise korraldamine, mille eesmärk on ära hoida teisese tubakasuitsu mõju ja vähendada tubaka tarbimist

Selleks, et vältida teiste tubakasuitsu ja tubakatarbimisega seotud haiguste esinemist, võetakse tubakatarbimise vähendamiseks järgmised meetmed:

1) tubaka suitsetamise keelu kehtestamine teatud territooriumidel, ruumides ja rajatistes;

2) tubakatoodete nõudluse vähendamisele suunatud hinna- ja maksumeetmed;

3) tubakatoodete koostise reguleerimine ja tubakatoodete koostise avalikustamise reguleerimine, tubakatoodete pakendamise ja märgistamise nõuete kehtestamine;

4) elanikkonna harimine ja teavitamine tubakatarbimise ohtudest ja teisese tubakasuitsu kahjulikust mõjust;

6) kodanikele arstiabi osutamine tubakatarbimise lõpetamiseks, tubakasõltuvuse ja tubakatarbimise tagajärgede ravimiseks;

7) tubakatoodete ja tubakatoodetega ebaseadusliku kauplemise tõkestamine;

8) tubakatoodete ja tubakatoodetega kauplemise piiramine;

9) alaealistele ja alaealistele tubakatoodete müügikeelu kehtestamine, alaealiste tubakatarbimise keeld, laste tubakatarbimise protsessi kaasamise keeld.

1. Vältimaks teisese tubakasuitsu mõju inimeste tervisele, on tubaka suitsetamine keelatud (välja arvatud käesoleva artikli 2. osas sätestatud juhtudel):

1) territooriumidel ja ruumides, mis on ette nähtud haridusteenuste, kultuuriasutuste ja noorsootööasutuste teenuste, kehakultuuri- ja sporditeenuste osutamiseks;

2) ravi-, taastusravi- ja sanatooriumiteenuste osutamiseks ettenähtud territooriumidel ja ruumides;

3) kaugrongides, kaugsõidulaevadel reisijateveoteenuse osutamisel;

4) õhusõidukitel igat liiki linna- ja linnalähiliikluse ühistranspordis (ühistranspordis) (sealhulgas laevadel reisijate veoks linnasisestel ja linnalähiliinidel), vabaõhu kohtades vähem kui viieteistkümne meetri kaugusel linna sissepääsudest. raudteejaamade, bussijaamade, lennujaamade, meresadamate, jõesadamate, metroojaamade ruumides, samuti metroojaamades, raudteejaamade, bussijaamade, lennujaamade, meresadamate, jõesadamate ruumides, mis on ette nähtud reisijateveoteenuste osutamiseks ;

5) eluasemeteenuse, hotelliteenuse, ajutise majutusteenuse ja (või) ajutise majutuse osutamiseks ettenähtud ruumides;

6) isiklike teenuste, kaubandusteenuste, avaliku toitlustuse osutamiseks ettenähtud ruumides, tururuumides, mittestatsionaarsetes kaubandusobjektides;

7) sotsiaalteenistuse ruumides;

8) ametiasutuste, kohalike omavalitsuste kasutuses olevates ruumides;

9) töökohtadel ja ruumides korraldatud tööaladel;

10) liftides ja korterelamute üldkasutatavates ruumides;

11) mänguväljakutel ja randadega hõivatud territooriumide piires;

12) eranditult rongidesse sisenemiseks kasutatavatel reisiplatvormidel reisijate rongist mahavõtmine linnalähiliikluses nende transpordi ajal;

13) tanklates.

2. Tubaka suitsetamine on vara omaniku või muu tema volitatud isiku otsusel lubatud:

1) reisijateveoteenuse osutamisel spetsiaalselt selleks ette nähtud kohtades vabas õhus või eraldatud ventilatsioonisüsteemidega varustatud ja pika reisiga laevadel korraldatud ruumides;

2) selleks eraldatud kohtades vabas õhus või korterelamute eraldatud üldkasutatavates ruumides, mis on varustatud ventilatsioonisüsteemidega.

3. Nõuded vabas õhus suitsetamistubaka eraldamiseks ja varustamiseks, tubaka suitsetamiseks eraldatud isoleeritud ruumide eraldamiseks ja varustamiseks kehtestab föderaalne täitevorgan, kes täidab riigi poliitika ja õigusliku väljatöötamise ülesandeid. ehituse, arhitektuuri, linnaplaneerimise ning elamumajanduse ja kommunaalteenuste valdkonna määrust koos föderaalse täitevorganiga, kes vastutab riikliku poliitika ja õigusliku regulatsiooni väljatöötamise ja rakendamise eest tervishoiu valdkonnas ning peab tagama kehtestatud hügieenistandardite järgimise. vastavalt Vene Föderatsiooni sanitaarõigusaktidele tubakatoodete tarbimise ajal atmosfääriõhku eralduvate ainete sisalduse kohta.

4. Eeluurimisvanglas, muudes sunniviisilistes kinnipidamiskohtades või parandusasutustes karistust kandvaid isikuid kaitstakse passiivse tubakasuitsu mõju eest Vene Föderatsiooni valitsuse poolt volitatud föderaalse täitevorgani kehtestatud viisil. leping ülesandeid täitva föderaalse täitevorganiga riikliku poliitika ja õigusliku regulatsiooni väljatöötamise ja rakendamise kohta tervishoiu valdkonnas.

5. Territooriumide, hoonete ja rajatiste tähistamiseks, kus tubaka suitsetamine on keelatud, paigaldatakse vastavalt suitsetamiskeelumärk, mille nõuded ja paigutamise korra kehtestab Vene Föderatsiooni valitsuse volitatud föderaalne täitevorgan.

6. Vene Föderatsiooni üksuste riigiasutustel on õigus kehtestada teatud avalikes kohtades ja ruumides tubaka suitsetamisele täiendavaid piiranguid.

Artikkel 13. Hinna- ja maksumeetmed, mille eesmärk on vähendada tubakatoodete nõudlust

1. Tubakatoodete nõudluse vähendamiseks võetakse meetmeid tubakatoodete aktsiisimaksude tõstmiseks vastavalt Vene Föderatsiooni makse ja lõive käsitlevatele õigusaktidele ning muud meetmed, mis mõjutavad nende toodete hinnataset riigi poolt. samuti läbi viia.

2. Tubakatoodete hinnataseme riikliku mõjutamise meetmed viiakse läbi nendele toodetele minimaalsete jaehindade kehtestamisega. Tubakatoodete minimaalne jaehind on hind, millest allapoole ei saa tubakatoodete tarbijapakendit (pakki) müüa tarbijatele jaemüüjad, toitlustus, teenindus, aga ka üksikettevõtjad.

3. Minimaalsed jaehinnad määratakse seitsmekümne viie protsendi tasemel Vene Föderatsiooni maksuseadustikuga ettenähtud viisil kindlaksmääratud maksimaalsetest jaehindadest.

4. Tubakatoodete minimaalsete jaehindade avaldamise korra kehtestab föderaalne täitevorgan, mis vastutab riigi poliitika ja õigusliku reguleerimise väljatöötamise eest eelarve- ja maksutegevuse valdkonnas.

5. Tubakatoodete müük hinnaga, mis on madalam kui jaemüügi miinimumhind ja kõrgem kui Vene Föderatsiooni maksude ja lõivude õigusaktide kohaselt kehtestatud maksimaalne jaehind, on keelatud.

Artikkel 14

Tubakatoodete koostise reguleerimine ja tubakatoodete koostise avalikustamise reguleerimine, tubakatoodete pakendamise ja märgistamise nõuete kehtestamine toimub vastavalt Vene Föderatsiooni tehnilisi norme käsitlevatele õigusaktidele.

Artikkel 15

1. Tubaka ja tubakatoodete nõudluse vähendamiseks, tubakatarbimisega kaasnevate haiguste ennetamiseks, tervisesse vastutustundliku suhtumise ja tubakatarbimisse negatiivse suhtumise kujundamiseks haritakse ja teavitatakse elanikkonda tubaka tarbimise ohtudest ja kahjulikest mõjudest. teise tubakasuitsu mõju, mis hõlmab teabe esitamist:

1) tubakatarbimisest loobumise eelised;

2) tubakatarbimise negatiivsete meditsiiniliste, demograafiliste ja sotsiaalmajanduslike tagajärgede kohta;

3) tubakatööstusest.

2. Elanikkonna harimine tubakatarbimise ohtudest ja teisese tubakasuitsu kahjulikest mõjudest viiakse läbi perekonnas, õppe- ja koolitusprotsessis haridusasutustes, meditsiiniorganisatsioonides, aga ka tööandjate juures töökohal. .

3. Elanikkonna harimise põhisuunad ja eesmärgid määratakse kindlaks tubakatarbimise vastase võitluse teabe- ja kommunikatsioonistrateegia raames, mille on heaks kiitnud föderaalne täitevorgan, kes vastutab riikliku poliitika ja õigusliku regulatsiooni väljatöötamise ja rakendamise eest tervishoiu valdkonnas. .

4. Elanikkonna harimine ja teavitamine tubakatarbimise ohtudest ja teisese tubakasuitsu kahjulikest mõjudest toimub eelkõige info- ja telekommunikatsioonivõrgu "Internet" ning "viumiliinide" kaudu. ", mis aitavad kaasa tubakatarbimise lõpetamisele ja tubakasõltuvuse ravile, mis on loodud ja toimivad vastavalt föderaalse täitevorgani kehtestatud korrale, mis vastutab riikliku poliitika ja õigusliku regulatsiooni väljatöötamise ja rakendamise eest tervishoiusektoris.

5. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused võivad kodanike, sealhulgas üksikettevõtjate ja juriidiliste isikute kaebuste esitamiseks rikkumiste kohta ette näha "viumiliinide" loomise või teabe- ja telekommunikatsioonivõrgu "Internet" kasutamise. kodanike tervise kaitsmise valdkonnas keskkonnast tuleneva tubakasuitsu ja tubakatarbimise mõjude eest.

6. Avalikkuse teavitamist tubakatarbimise ohtudest ja teisese tubakasuitsu kahjulikust mõjust viivad läbi riigiasutused ja kohalikud omavalitsused, sh läbi teabekampaaniate meedias.

7. Materjalid, mille on koostanud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused, et teavitada avalikkust tubaka tarbimise ohtudest ja teisese tubakasuitsu kahjulikest mõjudest Venemaa Föderatsiooni vastava üksuse territooriumil, peavad olema kooskõlastatud. tervishoiuvaldkonna riikliku poliitika ja regulatiivse õigusliku regulatsiooni väljatöötamise ja rakendamise eest vastutav föderaalne täitevorgan tema poolt ettenähtud viisil.

1. Tubaka ja tubakatoodete nõudluse vähendamiseks on keelatud:

a) tubaka ja tubakatoodete tasuta jagamine elanikkonna vahel, sealhulgas kingituste vormis;

b) tubakatoodete hinnasoodustuste kasutamine mis tahes viisil, sealhulgas kupongide ja kupongide väljastamise kaudu;

c) kaubamärgi kasutamine, mis on mõeldud tubakatoodete individualiseerimiseks muud tüüpi kaupadel, mis ei ole tubakatooted, selliste kaupade tootmisel, samuti selliste kaupade hulgi- ja jaekaubanduses, mis ei ole tubakatooted, kuid millel on kasutatakse kaubamärki, mis on mõeldud tubakatoodete individualiseerimiseks;

d) tubakatoote kasutamine ja jäljendamine muude kaupade tootmisel, mis ei ole tubakatooted, nende kaupade hulgi- ja jaekaubanduses;

e) tubakatoodete ja tubaka tarbimise protsessi demonstreerimine lastele mõeldud vastloodud audiovisuaalsetes teostes, sealhulgas televisioonis ja videofilmides, teatrietendustes, raadio-, televisiooni-, video- ja uudisteprogrammides, samuti avalikul esitlusel, teabevahetusel kõnealuste teoste, etenduste, saadete õhus, kaabli kaudu ja muul viisil, milles näidatakse tubakatooteid ja tubaka tarbimise protsessi;

f) ürituste (sh loteriid, võistlused, mängud) korraldamine ja läbiviimine, millest osavõtu tingimus on tubakatoodete ostmine;

g) kultuuri-, kehakultuuri-, spordi- ja muude avalike ürituste korraldamine ja läbiviimine, mille eesmärk, tulemus või tõenäoline tulemus on otsene või kaudne õhutamine tubakatoodete ostmisele ja (või) tubaka tarbimisele (sealhulgas massiürituste korraldamine ja läbiviimine). üritused, kus tubakatooted on auhinnaks seatud);

h) tubakaorganisatsioonidele kuuluvate kaubanimede, kaubamärkide ja teenusemärkide ning ärinimede kasutamine heategevusliku tegevuse korraldamisel ja läbiviimisel;

2) tubaka sponsorlus.

2. Tubakatoodete ja tubakatarbimise protsessi demonstreerimine äsja loodud ja täiskasvanutele mõeldud audiovisuaalsetes teostes, sealhulgas televisiooni- ja videofilmides, teatri- ja meelelahutusetendustes, raadio-, televisiooni-, video- ja uudisteprogrammides, samuti avalikus esituses. nimetatud teoste, etenduste, saadete, milles demonstreeritakse tubakatooteid ja tubakatarbimise protsessi, edastamine kaabli kaudu ja muul viisil kasutamine, välja arvatud juhul, kui selline tegevus on kunstilise kavatsuse lahutamatu osa.

3. Tubakatooteid ja tubakatarbimise protsessi demonstreerivate audiovisuaalsete teoste, sealhulgas televisiooni- ja videofilmide, televisiooni-, video- ja uudistesaadete demonstreerimisel peab ringhäälinguorganisatsioon või tutvustamise korraldaja tagama viivitamata avalike teadaannete edastamise tubakatarbimise ohtudest. enne sellise teose, sellise programmi demonstreerimist või selle ajal.

4. Tubakatoodete ja tubaka tarbimise protsessi demonstreerimine on lubatud teabekampaaniate käigus avalikkuse teavitamisel tubakatarbimise ohtudest ja teisese tubakasuitsu kahjulikust mõjust meedias.

Artikkel 17

1. Meditsiiniorganisatsioonidesse pöörduvatele tubakatarbijatele osutatakse arstiabi, mille eesmärk on tubakatarbimise lõpetamine, tubakasõltuvuse ja tubakatarbimise tagajärgede ravi.

2. Riikliku tervishoiusüsteemi meditsiiniorganisatsioonide, munitsipaaltervishoiusüsteemi ja erasektori arstiabi osutamine kodanikele tubakatarbimise lõpetamiseks, sealhulgas tubakasõltuvuse ja tubakatarbimise tagajärgede ennetamiseks, diagnoosimiseks ja raviks. tervishoiusüsteem toimub vastavalt kodanikele tasuta arstiabi riikliku tagamise programmile.abi.

3. Tubakatarbimisest loobumisele, tubakasõltuvuse ja tubakatarbimise tagajärgede ravile suunatud arstiabi osutatakse arstiabi normide alusel ja arstiabi osutamise korras.

4. Raviarst on kohustatud andma meditsiiniasutusele arstiabi taotlenud patsiendile, olenemata apellatsiooni põhjusest, soovitusi tubakatarbimise lõpetamiseks ja andma vajalikku teavet osutatava arstiabi kohta.

Artikkel 18. Tubakatoodete ja tubakatoodetega ebaseadusliku kauplemise tõkestamine

1. Tubakatoodete ja tubakatoodetega ebaseadusliku kauplemise tõkestamine hõlmab järgmist:

1) tubakatoodete ja tubakatoodete tootmise, tubakatoodete ja tubakatoodete liikumise üle tolliliidu tollipiiri EurAsEC piires või üle Vene Föderatsiooni riigipiiri tolliliidu liikmesriikidega EurAsEC raames arvestuse tagamine; tubakatoodete ja tubakatoodete hulgi- ja jaekaubandus;

2) tootmisseadmete käibe, tubakatoodete ja tubakatoodete liikumise ja turustamise jälgimine;

3) tubakatoodete ja tubakatoodetega ebaseadusliku kauplemise juhtumite tõrjumine ja kohtu alla andmine, sealhulgas EurAsEC raames üle tolliliidu tollipiiri või üle Vene Föderatsiooni riigipiiri ebaseaduslikult toimetatud võltsitud tubakatoodete konfiskeerimine. Tolliliidu liikmesriikidega EurAsEC raames tubakatooted ja tubakatooted, seadmed, millel valmistati võltsitud tubakatooteid, nende hävitamine vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.

2. Tubakatoodete tootmise, tubakatoodete ja tubakatoodete hulgimüük üle tolliliidu tollipiiri EurAsEC piires või üle Vene Föderatsiooni riigipiiri tolliliidu liikmesriikidega EurAsEC raames arvestusarvestus. ning tubakatoodete ja tubakatoodete jaekaubandus, käibe tootmisseadmete jälgimine, tubakatoodete ja tubakatoodete liikumine ja turustamine toimub tolli- ja maksuarvestuse alusel, tubakatoodete eri- ja (või) aktsiisimärkidega märgistamise süsteemid ning tootjate enda raamatupidamissüsteemid. Föderaalse täitevorgani, kes analüüsib käesolevas artiklis nimetatud teavet, ja reguleerivate asutuste vahelise teabevahetuse korra määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.

3. Tubakatoodete ja tubakatoodete ebaseadusliku kauplemise tõkestamiseks on iga tubakatoodete pakend ja iga pakend kohustuslikult märgistatud vastavalt Vene Föderatsiooni tehnilisi norme käsitlevate õigusaktide nõuetele.

Artikkel 19. Tubakatoodete ja tubakatoodetega kauplemise piirangud

1. Tubakatoodete jaemüük toimub kauplustes ja paviljonides. Kauplus käesoleva artikli tähenduses on hoone või selle osa, mis on spetsiaalselt varustatud, mis on ette nähtud kaupade müümiseks ja klientidele teenuste osutamiseks ning mis on varustatud kaubandus-, olme-, haldus- ja olmeruumidega, samuti ruumidega kaupade vastuvõtmiseks, ladustamiseks. ja nende müügiks ettevalmistamine viitab paviljoni all hoonele, millel on kaubanduspind ja mis on mõeldud ühele või mitmele töökohale.

2. Asulas kaupluste ja paviljonide puudumisel on lubatud tubakatoodetega kauplemine teistes kaubandusobjektides või tubakatoodete tarnekaubandus.

3. Tubakatoodete jaemüük on keelatud käesoleva artikli 1. ja 2. osas sätestamata kauplemiskohtades, laatadel, näitustel, tarne- ja tarnekaubanduse, kaugmüügi, müügiautomaatide ja muude meetodite abil, välja arvatud kohaletoimetamine. kauplemine käesoleva artikli 2. osas sätestatud juhul.

4. Tubakatoodete jaemüük koos tubakatoodete väljapaneku ja esitlusega kauplemiskohas on keelatud, välja arvatud käesoleva artikli lõikes 5 sätestatud juhul.

5. Teabe jaekaubanduseks pakutavate tubakatoodete kohta juhib müüja vastavalt Vene Föderatsiooni tarbijakaitsealastele õigusaktidele ostjate tähelepanu, asetades müügiplatsile müüdavate tubakatoodete nimekirja, mille tekst on valmistatud ühesuuruste tähtedega musta värvi valgel taustal ja mis on koostatud tähestikulises järjekorras, märkides müüdavate tubakatoodete hinna ilma graafilisi kujutisi ja jooniseid kasutamata. Tubakatoodete demonstreerimine ostjale kaubanduskeskuses võib toimuda tema soovil pärast müüdavate tubakatoodete loeteluga tutvumist, võttes arvesse käesoleva föderaalseaduse artikli 20 nõudeid.

6. Tarbijapakendi ühikus (pakis) alla kahekümne tk sisaldavate sigarettide jaemüük, sigarettide ja sigarettide jaemüük tükikaupa, tarbijapakendita tubakatooted, ühte tarbijakonteinerisse pakendatud tubakatoodete jaekaubandus kaubaga, mis ei ole tubakas. ei ole lubatud.tooted.

1) territooriumidel ja ruumides, mis on ette nähtud haridusteenuste, kultuuriasutuste, noorteasutuste teenuste, kehakultuuri- ja sporditeenuste, meditsiini-, taastusravi- ja sanatooriumiteenuste osutamiseks, igat liiki ühistranspordis (ühistransport ) linna- ja linnalähiliiklus (sh laevadel reisijate veol linnasisesel ja linnalähiliinil), riigiasutuste, kohalike omavalitsuste kasutuses olevates ruumides;

2) haridusteenuse osutamiseks ettenähtud territooriumiga piirnevast lähimast punktist sirgjooneliselt vähem kui saja meetri kaugusel tehis- ja looduslikud tõkked välja arvatud;

3) reisijateveoteenuse osutamiseks ettenähtud raudteejaamade, bussijaamade, lennujaamade, meresadamate, jõesadamate, metroojaamade territooriumil ja ruumides (välja arvatud tollimaksuvabad kauplused) reisijateveoteenuse osutamiseks ettenähtud ruumides. eluasemeteenused, hotelliteenused, ajutise majutuse teenused ja (või) ajutise elamise pakkumine, isiklikud teenused.

Artikkel 20

1. Keelatud on müüa tubakatooteid alaealistele ja alaealistele, kaasata lapsi tubaka tarbimise protsessi, ostes või kinkides neile tubakatooteid või tubakatooteid, pakkudes, nõudes tubakatooteid või tubakatooteid mis tahes viisil tarvitada.

2. Kui tubakatooteid vahetult väljastaval isikul (müüjal) tekib kahtlus, et tubakatooteid ostja (ostja) on saanud täisealiseks, on müüja kohustatud nõudma ostjalt tema isikut tõendavat dokumenti (sh. välisriigi kodaniku või kodakondsuseta isiku isikut Vene Föderatsioonis) ja võimaldab teil määrata ostja vanuse. Asjakohaste dokumentide loetelu koostab Vene Föderatsiooni valitsuse volitatud föderaalne täitevorgan.

3. Müüja on kohustatud keelduma ostjale tubakatoodete müümisest, kui ostja suhtes tekib kahtlus, et ta on saanud täisealiseks ning ei esitata ostja isikut tõendavat ja tema vanust võimaldavat dokumenti. .

4. Alaealiste tubaka tarbimine on keelatud.

Artikkel 21

Riiklik kontroll kodanike tervise kaitsmise valdkonnas teisese tubakasuitsu ja tubakatarbimise tagajärgede eest toimub vastavalt 26. detsembri 2008. aasta föderaalseadusele N 294-FZ "Õiguste kaitse kohta". juriidiliste isikute ja üksikettevõtjate riikliku kontrolli (järelevalve) ja munitsipaalkontrolli teostamisel "Föderaalsed täitevvõimuasutused, kes täidavad kontrolli ja järelevalve ülesandeid elanikkonna sanitaar- ja epidemioloogilise heaolu tagamise, tarbijate õiguste kaitsmise ja tarbijaturg, kontroll ja järelevalve tervishoiu valdkonnas, erifunktsioonid salakaubaveo vastu võitlemiseks, Vene Föderatsiooni reklaami käsitlevate õigusaktide täitmise kontroll ja järelevalve.

Artikkel 22

1. Teise tubakasuitsuga kokkupuutumise ärahoidmiseks ja tubakatarbimise vähendamiseks mõeldud meetmete rakendamise tõhususe järelevalve ja hindamine hõlmab järgmist:

1) tubakatarbimise põhjuste ja tagajärgede uurimisele suunatud teadusuuringute läbiviimine, tubaka müüki ja tarbimist ergutavad tegevused;

2) tubakatarbimise ulatuse sanitaar- ja epidemioloogiliste uuringute läbiviimine;

3) kodanike tervise ja tubakatarbimise vähendamise dünaamika näitajate kehtestamine tubakatarbimise vastu võitlemise meetmete väljatöötamiseks ja rakendamiseks.

2. Teise tubakasuitsu tagajärgede ennetamiseks ja tubakatarbimise vähendamiseks suunatud meetmete rakendamise tulemuslikkust jälgib ja hindab föderaalne täitevorgan, mis vastutab valdkonna riikliku poliitika ja õigusliku regulatsiooni väljatöötamise ja rakendamise eest. tervishoid, föderaalne täitevorgan, mis vastutab kontrolli ja järelevalve funktsioonide eest elanikkonna sanitaar- ja epidemioloogilise heaolu tagamise, tarbijate õiguste ja tarbijaturu kaitsmise valdkonnas, mida teostab föderaalne täitevorgan, kes vastutab osariigi poliitika ja poliitika väljatöötamise eest. riikliku statistilise raamatupidamise valdkonna õigusnormid Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud viisil.

3. Vene Föderatsiooni moodustavad üksused osalevad teisese tubakasuitsu tagajärgede ärahoidmisele ja tubaka tarbimise vähendamisele suunatud meetmete rakendamise jälgimises ja hindamises vastavalt Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusaktidele ja nende meetmete rakendamise tulemuslikkuse järelevalve ja hindamise lepingute alusel föderaalvõimu täitevvõimuga, kes täidab tervishoiuvaldkonna riikliku poliitika ja õigusliku regulatsiooni väljatöötamise ja rakendamise ülesandeid.

4. Tubakasuitsu tagajärgede ennetamisele ja tubaka tarbimise vähendamisele suunatud meetmete rakendamise seire ja tulemuslikkuse hindamise tulemuste põhjal otsustas riigi poliitika ja õigusliku regulatsiooni väljatöötamise ja rakendamise eest vastutav föderaalne täitevorgan. tervishoiu valdkond teostab:

1) tubakatarbimise vastu võitlemise meetmete väljatöötamine, mis lisatakse föderaalsetesse kodanike tervise kaitse ja edendamise sihtprogrammidesse ning riiklikesse tervishoiu arendamise programmi;

2) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimude, kohalike omavalitsuste ja elanikkonna teavitamine tubaka tarbimise ulatustest Vene Föderatsiooni territooriumil ning käimasolevatest ja (või) kavandatavatest meetmetest selle tarbimise vähendamiseks;

3) Maailma Terviseorganisatsiooni tubakatoodete tarbimise piiramise raamkonventsiooni rakendamise aruande koostamine ja esitamine Venemaa Föderatsiooni poolt.

Artikkel 23. Vastutus käesoleva föderaalseaduse rikkumise eest

Kodanike tervise kaitsmist teisese tubakasuitsu ja tubakatarbimise tagajärgede eest käsitlevate õigusaktide rikkumise eest kehtestatakse vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele distsiplinaar-, tsiviil- ja haldusvastutus.

Artikkel 24

Tunnista kehtetuks:

1) 10. juuli 2001. a föderaalseadus nr 87-FZ "Tubaka suitsetamise piiramise kohta" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2001, nr 29, art 2942);

2) 31. detsembri 2002. aasta föderaalseadus nr 189-FZ "Tubaka suitsetamise piiramise föderaalseaduse artikli 10 muutmise kohta" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2003, nr 1, artikkel 4);

3) 10. jaanuari 2003. aasta föderaalseaduse nr 15-FZ "Teatavate Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide muudatuste ja täienduste kohta seoses föderaalseaduse "Teatud tüüpi tegevuste litsentsimise" vastuvõtmisega" (Sobraniye Zakonodatelstva) artikkel 50 Rossiyskoy Federatsii, 2003, nr 2, punkt 167);

4) 1. detsembri 2004. aasta föderaalseadus nr 148-FZ "Tubaka suitsetamise piiramise föderaalseaduse artiklite 3 ja 6 muutmise kohta" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2004, nr 49, art 4847);

5) 26. juuli 2006. aasta föderaalseaduse nr 134-FZ "Vene Föderatsiooni maksuseadustiku teise osa 22. peatüki ja teatud muude Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide muutmise kohta" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2006, nr 31, art 3433) .

Artikkel 25. Käesoleva föderaalseaduse jõustumine

1. Käesolev föderaalseadus jõustub 1. juunil 2013, välja arvatud sätted, mille jaoks käesolevas artiklis on sätestatud nende jõustumiseks muud kuupäevad.

3. Käesoleva föderaalseaduse artikli 12 1. osa punktid 3, 5, 6 ja 12, artikli 16 3. osa, osad 1–5, artikli 19 7. osa punkt 3 jõustuvad 1. juunil 2014. aastal.

4. Käesoleva föderaalseaduse 1. osa punktid 1 ja 2 ning artikli 18 2. osa jõustuvad 2017. aasta 1. jaanuaril.

Sarnased postitused