Оценка качества отдельных видов работ. Критерии оценки качества строительных работ
Высокое качество строительства - основное условие обеспечения надежности и долговечности строящихся сооружений, социальной и экономической эффективности капитальных вложений.
Качество строительства зависит:
от качества, архитектурно-художественного и технического уровня проектных решений;
качества строительных материалов, конструкций, изделий, оборудования;
квалификации рабочих и инженерно-технического персонала; уровня технической дисциплины;
неукоснительного соблюдения требований проекта, ГОСТов, СНиП, технических условий, проектов организации строительства (ПОС) и проектов производства работ (ППР).
Качество производства строительно-монтажных работ регламентирует СНиП, часть 3, который устанавливает требования к качеству работ, состав и порядок контроля качества, допускаемы отклонения (допуски) геометрических размеров, правила оформления скрытых работ и другие требования, направленные на обеспечение высокого качества строительной продукции.
Дефекты, встречающиеся в практике строительства, классифицируют следующим образом:
вызывающие ухудшение внешнего вида конструкций и требующие дополнительных работ для их устранения;
ухудшающие эксплуатационные качества сооружений;
нарушающие прочность и устойчивость отдельных конструкций, зданий и сооружений в целом.
К первой группе относят, например, отступления от требований по отделке поверхностей; ко второй - нарушения теплотехнических качеств ограждающих конструкций и их гидроизоляции, а также звукоизоляции перекрытий стен и перегородок, дефекты систем инженерного оборудования.
Особенно опасны дефекты третьей группы, которые являются следствием нарушения требований проектов и технических условий, линейных размеров и отметок установки конструкций.
Как показывает практика, основные причины низкого качества строительно-монтажных работ заключаются в отступлении от проектов, нарушении технологии и правил производства работ из-за низкой дисциплины и квалификации работающих, а также неудовлетворительного технического и авторского надзора и контроля.
Надлежащий уровень качества строительства обеспечивается системой контроля качества.
Контроль качества строительно-монтажных работ на производстве включает в свой состав входной контроль рабочей документации, конструкций, материалов, изделий и оборудования; пооперационный контроль отдельных строительных процессов, а также приемочный контроль выполненных работ. Выполнение правил производства работ отдельных видов, их качество контролируют бригадир, мастер, прораб - линейный персонал стройки. Важными звеньями системы контроля качества строительства являются отделы технического контроля и строительные лаборатории комбинатов и строительных трестов.
Ответственность за качество строительно-монтажных работ несет технический персонал строек. Внешний контроль за качеством строительства осуществляется техническим надзором заказчика и авторским надзором проектных организаций.
Особое место занимает авторский надзор, который обязан обеспечить контроль за неукоснительным исполнением требований проекта, ГОСТов, ТУ и СНиП. Авторы проекта или группы авторского надзора, на которые проектными организациями возложены обязанности надзора, систематически посещают стройки, ведут журналы авторского надзора, следят за исполнением своих предписаний. В соответствии с положением авторский надзор имеет право запрещать применение конструкций, материалов и изделий, не соответствующих требованиям ГОСТов и ТУ, требовать приостановления работ, осуществляемых с нарушением проекта и СНиП, вносить в соответствующие органы представления о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших некачественное исполнение работ.
Проектные организации и лица, осуществляющие авторский надзор, несут ответственность за качественное исполнение проекта и выполнение обязанностей, предусмотренных Положением об авторском надзоре проектных организаций за строительством предприятий, зданий и сооружений.
Контроль качества проводят: визуально; измерением линейных размеров и оценкой качества отделки поверхностей; натурными испытаниями; с применением технических средств - разрушающим или механическим методом (испытание контрольных образцов), или неразрушающим методом (с применением ультразвуковой или радиационной аппаратуры, тепломеров и др.).
Соответствие необходимым требованиям тех работ, которые скрываются последующими работами, фиксируют специальными «Актами на скрытые работы», составляемыми линейным персоналом с участием представителей авторского и технического надзора.
На каждом строительном объекте надлежит вести журналы работ (общий и по отдельным видам работ) и журнал авторского надзора, составлять акты промежуточной приемки ответственных конструкций, осуществлять испытаний и опробование оборудования, систем, сетей и устройств.
Государственный надзор за качеством строительства осуществляют органы госархстройконтроля и стройинспекции архитектурно-планировочных управлений и отделов исполкомов местных Советов народных депутатов, Госстроя Украины. Эти органы проводят систематические проверки состояния качества строительства при приемке в эксплуатацию законченных объектов. Качество работ отдельных видов и всего объекта в целом определяет рабочая комиссия с участием представителя авторского надзора. При нарушении требований проекта, СНиП и технических условий на производство работ объект не принимают. Решение утверждает Государственная комиссия.
С целью обеспечения высокого качества строительства каждое предприятие стройиндустрии, каждый строительный трест, каждая стройка разрабатывают планы соответствующих мероприятий и составляют комплексные системы управления качеством строительства (КСУКС) с использованием морального и материального стимулирования хорошего и отличного качества, достигнутого отдельными рабочими, бригадами, стройками.
Контроль качества работ в строительстве - это проверка соответствия применяемых материалов, изделий, оборудования и конструкций проектным технологиям производства работ, требованиям нормативной документации, дизайнерским решениям, срокам строительства и его стоимости по проектно-сметной документации.
В обязательном порядке определяется на каждом этапе работ: при составлении нормативной документации, проектировании, изготовлении материалов и комплектующих, производстве монтажа.
Качество должно соответствовать требованиям проекта и документации. Оно зависит от квалификации ИТР и рабочих, применяемых изделий и материалов, используемых инструментов и машин, соблюдения технологии.
Контроль качества и принятие оперативных мер по ликвидации брака может быть внутренним и внешним. Последний осуществляется ведомственными и государственными органами контроля.
Заказчик осуществляет технадзор за качеством производимых работ, их объемами, сроками выполнения и принимает полностью законченные объекты.
Госорганы архитектурно-строительного контроля подписывают разрешение на производство работ, отслеживают привязку застройки к выделенному участку и соблюдение правил выполнения работ. Для каждой подрядной организации обязательно наличие лицензии на деятельность.
Внутренний контроль за качеством выполняемых мероприятий исполняют сотрудники и надзорные органы монтажных организаций на всех стадиях. Прорабы, мастера и бригадиры осуществляют качества строительных работ непрерывно и постоянно. Они несут личную ответственность (и административную, и уголовную) за нарушение строительного законодательства и соблюдение технологии производства. (как техруководитель организации) систематически осуществляет выборочный (по отдельным объектам) контроль качества строительных работ.
Внутренний контроль состоит из входного, операционного, а также приемочного и лабораторного.
Входной - это проверка качества принятой проектной документации, поступающих материалов, изделий, комплектующих частей и оборудования. Технический отдел головного предприятия отслеживает соответствие документации всем возможностям выполнения работ в ходе согласования проекта и получения рабочих чертежей. При этом качество материалов, оборудования и изделий гарантируется соответствием сертификатам, ТУ, стандартам, рабочим чертежам и паспортам. Этот надзор осуществляют линейные ИТР, представители заказчика и лаборатории.
Операционный (отдельных отрезков работ) контроль качества строительных работ, осуществляемый на рабочем месте - основной вид внутреннего технического надзора. Он осуществляется как самими рабочими, так и производственным персоналом. Выполняется после окончания производственных операций, имеет целью выявление дефектов и оперативное их устранение. Он осуществляется по схемам, разработанным в составе ППР.
Лабораторный контроль обязательно осуществляется при больших объемах строительства. Специальные лаборатории контролируют качество поступающих изделий и материалов, проверяют их соответствие ТУ, ГОСТам, сертификатам и нормам.
Оценивает качество уже законченных сооружений либо их отдельных частей, а также и скрытых работ.
Геодезическое и метрологическое обеспечение качества осуществляют соответствующие службы и лаборатории в целях единства, достоверности измерений, точности.
Контроль качества строительства - непременное условие возведения объектов, залог их безопасности и надежности.
23.04.2018 23:39:55 сайт
Оценка строительно-монтажных работ – это нормативная процедура, призванная определить, насколько исполнитель справился с цельным проектом или с отдельными видами работ. Специальная комиссия сравнивает результаты, которых добились строители, с запросами заказчика и с официальным государственным регламентом. В итоге вычисляется стоимость строительства и объекта.
Когда проводят оценку?
Процедура необходима, чтобы подвести итоги промежуточной стадии строительства и монтажа или понять, готов ли объект к сдаче. К ней также прибегают в следующих случаях:
Когда результаты работы не удовлетворяют заказчика.
Когда результаты работы расходятся с проектным планом.
Когда на сданном объекте обнаружен дефект строительно-монтажных работ.
Когда заказчик нарушает договор с подрядчиком, несмотря на добросовестную работу последнего.
Когда возникает конфликт между строителями и заказчиком, первичную или повторную оценку объекта может назначить суд.
На какие вопросы отвечает процедура?
Оценка строительно-монтажных работ устанавливает, соответствуют ли выполненные работы стандартам качества. Исследование определяет, добросовестно ли исполнитель отнесся к своим обязанностям, и отвечает на следующие вопросы:
Соответствует ли действительный коэффициент полезной деятельности бригады строительно-монтажному плану.
Насколько качественные материалы использовались в работах.
Насколько прочные и безопасные конструкции выполнил подрядчик.
Соблюдались ли в процессе работ технологические нормативы.
Достаточно ли квалифицированные лица выполняли строительно-монтажные работы.
По итогам процедуры оценщик устанавливает рыночную стоимость объектов, которые рассмотрел.
Кто делает оценку?
Субъект оценки определяет статья 4 ФЗ от 29 июля 1998 “Об оценочной деятельности в Российской Федерации”. Согласно документу, оценщики являются физическими лицами и сочетают в себе следующие качества:
Получили высшее образование оценщика, эксперта по оценке недвижимости.
Имеют высшее образование – к примеру, экономическое или строительное. При этом прошел профессиональную переподготовку, позволяющую оценивать объекты.
Могут подтвердить правомерность своей практики квалификационным аттестатом. Это документ должен быть действительным, то есть полученным и подтвержденным не более, чем 3 года назад.
Действуют согласно направлениям, указанным в аттестате квалификации.
Принадлежат к саморегулируемой оценочной организации.
Застраховали свою ответственность согласно ФЗ РФ “Об оценочной деятельности”.
Согласно общим требованиям к оценщикам, эти специалисты должны быть чисты перед законом. Они обязаны предоставить заказчику справку о том, что не имеют неснятых или непогашенных судимостей за преступления следующего рода:
-
особо тяжкие.
экономические;
средней тяжести;
Специалист обязан разбираться в нормативах и уметь их правильно применять.
Он опирается на строительные ГОСТы и на инструкцию СН 378-77, регламентирующую оценку качества строительно-монтажных процедур.
Как провести оценку?
Устанавливая, какова реальная цена объекта оценки, комиссия проводит ряд исследований. Она определяет, насколько соответствуют нормам следующие элементы объекта:
несущие конструкции;
ограждения;
стройматериалы;
изоляция;
Если проверка не выявит дефектов, объект допускают к эксплуатации. При этом работам присваивают одну из следующих оценок:
-
удовлетворительно.
Чем выше оценка, тем больше стоимость работ исполнителя и итоговая цена объекта. Его оценивают на “отлично”, чтобы отметить особое мастерство исполнителя. Работа высшей пробы предполагает улучшенный проект при сохранении изначальной сметы. Результат характеризуют следующие нюансы:
аккуратность;
техническая точность;
превосходство над стандартами.
Оценки “хорошо” удостаиваются проекты, выполненные досконально по документации, соответственно всем требованиям заказчика.
“Удовлетворительно” получают исполнители, допустившие небольшие недочеты. Помарки расходятся с заявкой заказчика, но не влияют на следующие показатели объекта:
на прочность;
на надежность;
на устойчивость;
на долговечность;
на внешний вид;
на пригодность к эксплуатации.
Проведенные строительно-монтажные работы не всегда оказываются достаточно качественными, чтобы комиссия допустила объект к эксплуатации. В таком случае речь идет о дефектах.
Под дефектами подразумеваются нарушения проектов или любого рода отход от регламентов. Такие ошибки требуют устранения.
Значительный дефект наносит ущерб долговечности объекта, его устраняют в общем ходе строительно-монтажных работ. В то же время критический дефект означает, что объект непрочный, небезопасный. Чтобы разрешить критические ошибки, все прочие работы приостанавливают.
Что необходимо для процедуры?
Чтобы специалист смог выполнить свою работу, ему предоставляют доступ к объекту оценки. Также необходим полный пакет грамотно подготовленных документов.
Какие документы необходимы?
Устанавливая рабочие отношения, заказчик заключает с исполнителем письменный договор. В нем указывают идентификационные и квалификационные данные оценщиков, а также следующие сведения:
цель операции;
задачи операции;
подробную характеристику объекта оценки;
стоимость работы комиссии;
дату проведения оценки;
нормативы, на которые собирается опереться комиссия.
Помимо прочего, договор регламентирует страховые случаи, а также поведение заказчика и исполнителя при разногласиях. Кроме него оценщику потребуется доступ к документации проекта, к сертификатам на стройматериалы.
Кто оплачивает процедуру?
Процедуру оценки оплачивает заказчик. Стоимость услуги не зависит от результатов процедуры, она прописана в договоре и неизменна.
Как правило, цена оценки колеблется от 10 тысяч рублей до 25 тысяч рублей и зависит от порядка, установленного местным архитектурно-градостроительным департаментом.
Какие документы выдают после процедуры?
После процедуры заказчик услуги получает бумажный или электронный отчет об оценке. Он должен трактоваться однозначно, из текста исключают двусмысленности. Документ содержит избыточные контактные и персональные сведения о заказчике и исполнителе, а также следующие данные:
дату составления отчета;
порядковый номер решения;
номер договора, по которому провели оценку;
период оценки;
цель оценки;
полное описание объекта осмотра.
В оценочном заключении описывают, как шла заказанная процедура и к чему привела. В него также входят следующие записи:
о стоимости оцененного объекта;
о документах, которые использовал оценщик.
Оценщики заверяют бумагу личными печатями, физическими или усиленными электронными подписями.
Сколько действует отчет?
Соответственно статье 12 ФЗ от 29 июля 1998 “Об оценочной деятельности в Российской Федерации”, отчет об оценке действителен в течение 6 месяцев. Это справедливо, если прежде при эксплуатации не выявят скрытые дефекты или не появятся новые.
2. Показатели качества технологических процессов строительно-монтажных работ (СМР). Оцениваются отдельно по каждой категории работ (по месту их проведения):
- земляные работы (например, подготовка естественных оснований, уплотнение и закрепление грунта);
- монтаж фундамента и дренажа;
- монтаж железобетонных конструкций;
- монтаж металлоконструкций;
- гидро- и теплоизоляционные работы;
- кладка кирпича, натурального и искусственного камня, блоков;
- монтаж деревянных конструкций;
- устройство кровли;
- (монтаж оборудования, прокладка кабелей);
- монтаж систем тепло- и водоснабжения, канализации, вентиляции и т.д. (в зависимости от специфики объекта).
Оценка «хорошо» подразумевает выполнение СМР в строгом соответствии с проектом, СНИП и другими нормативными документами. Оценка «удовлетворительно» выставляется при наличии незначительных отклонений, «неудовлетворительно» – при наличии существенных нарушений требований, содержащихся в технической документации.
3. Итоговые характеристики конструкций, связанные с их прочностью, безопасностью и внешним видом (например, соответствие установленным геометрическим параметрам, уровень влажности, состояние поверхности, показатели снижения несущей способности и конструктивной надежности из-за дефектов). Оцениваются на основе непосредственного контроля по месту строительства. При необходимости показатели сравниваются с установленными нормативными значениями.
В качестве дополнительной информации при анализе показателей качества могут рассматриваться достоверные отзывы об участниках строительства и их деятельности. С учетом содержащихся в отзывах сведений (например, о низкой квалификации персонала, использовании строительных материалов ненадлежащего качества, явном несоблюдении технологий проведения строительно-монтажных работ и т.д.) может быть инициировано более подробное изучение соответствующих характеристик строительных объектов.
В процессе оценки вся имеющаяся информация обобщается и подробно исследуется. Как правило, оценка производится представителями заказчика или специализированными организациями. Методики определения итоговых оценок могут быть различными (в том числе с применением сложных математических формул, на основе выставления баллов по каждому показателю, определения среднего арифметического и т.д.).
Заказчики и независимые эксперты высоко оценивают качество монтажных , произведенных компанией «Олимпия». Уровень квалификации персонала и эффективная система контроля на всех этапах проведения работ позволяют нам успешно решать задачи любой сложности.