Пути разрешения межнациональных конфликтов. Контрольная работа: Межнациональные конфликты понятие и виды
Обращаясь к истории, мы видим, что за время существования наций и народностей отношения между ними нередко были напряженными, даже трагическими. И сегодня, к сожалению, межнациональные конфликты не ушли в прошлое.
В межнациональных столкновениях гибнут люди, уничтожаются ценности. Причин тому много, и искать их следует не только в спаде производства, в росте инфляции, цен, в безработице, в резком ухудшении экологической обстановки, в антидемократических законах и т. д.
Особенно тяжелые последствия вызывает подавление нации (ущемление прав людей по национальному признаку, преследование национальной религии, культуры, языка) или принижение ее, пренебрежение национальными чувствами.
Национальные чувства очень уязвимы. По наблюдениям психологов, проявления национального насилия вызывают у людей состояние глубокого пессимизма, отчаяния, безысходности. Сознательно или бессознательно они ищут поддержку в национально близкой среде, полагая, что именно в ней обретут душевное равновесие и защиту. Нация как бы уходит в себя, самоизолируется, замыкается.
История свидетельствует, что в таких случаях нередко возникает желание найти виновного во всех бедах. А поскольку их истинные, глубинные причины часто остаются скрытыми от массового сознания, то главным виновником чаще всего представляются люди другой национальности, проживающие на данной или соседней территории, или «свои», но « предатели », « переродившиеся ». Постепенно складывается «образ врага» - опаснейшее социальное явление. Разрушительной силой может стать и националистическая идеология.
Национализм, как вы знаете из курса истории, по-разному проявляет свою социально-политическую направленность. Так, движения, связанные с идеями национализма, сыграли немаловажную роль в антиколониальной борьбе народов Африки и Азии.
Однако, как свидетельствует исторический опыт, особенно XX в., национализм из идеологии и политики борьбы против национального угнетения все чаще превращается в утверждение словом и делом превосходства и даже исключительности «своей» нации.
Свое крайнее выражение политика национализма получила в странах с фашистским режимом. Человеконенавистническая идея искоренения «неполноценных» рас и народов вылилась в практику геноцида - истребления целых групп населения по национальному признаку.
Из курса истории вы знаете, что фашистский диктатор А. Гитлер, придя к власти в Германии в 1933 г., сделал частью государственной политики уничтожение еврейского населения. С этого времени и за период Второй мировой войны было расстреляно, сожжено и уничтожено в специальных лагерях смерти (Треблинка, Освенцим, Бухенвальд и др.) около 6 млн человек - почти половина всего еврейского народа. Эту величайшую трагедию называют теперь греческим словом Холокост, которое означает «всеуничто-жение через сожжение».
К числу «неполноценных» гитлеровцы относили и славянские народы, планируя колонизацию «восточного пространства » с одновременным сокращением численности проживающего там населения и превращением оставшихся в рабочую силу для «высшей расы».
В начале параграфа говорилось о толерантности. Здесь подчеркнем: толерантность, т. е. терпимость, по самой своей сути непримирима к человеконенавистническим взглядам и действиям, к фашизму, терроризму, религиозному фанатизму.
Мыслители, прогрессивные политики ведут напряженный поиск путей выхода из многочисленных современных этнических кризисов. Передовой частью мирового сообщества осознана и признана ценность гуманистического подхода к этническим проблемам. Суть его состоит, во-первых, в приверженности идее мира и согласия, в уважении к национальному достоинству, в добровольном поиске согласия (консенсуса) по спорным межнациональным вопросам, в отказе от национального насилия во всех его видах и формах, а во-вторых, в последовательном развитии демократии, правовых начал в жизни общества. В обеспечении прав и свобод личности независимо от национальной принадлежности заключается одно из главных условий свободы любого народа. Овладение культурой межнациональных отношений - одно из средств предупреждения и преодоления межнациональных конфликтов. Культура межнациональных отношений определяет ценностные ориентации, особенности сознания и поведения личности, больших групп населения, представителей органов власти. Она требует безусловной реализации прав и свобод лиц любой национальной принадлежности, уважения самобытности, их национального самосознания, языка, обычаев, исключает малейшее проявление национального недоверия, вражды.
Значительный вклад в предупреждение и ликвидацию национальных конфликтов, особенно носящих религиозный оттенок, могут внести церкви различных конфессий. Вспомним слова видного представителя православного духовенства Александра Меня: «Понимание, терпимость - плоды высшей культуры... Оставаясь христианами и мусульманами, не оскорбляя друг друга, подать руки - вот наш путь».
Лекция:
Межнациональные отношенияМежнациональными называются отношения между разными государствами, а также между разными народами одного государства.
Рассмотрим две тенденции межнациональных отношений современного мира. Первая – интеграция – тесные взаимовыгодные межнациональные контакты, сотрудничество в политике, экономике, культуре. В современном глобальном мире быстро растущим производительным силам тесно в рамках одной нации или одного государства. Идёт процесс широкой кооперации стран. Ярким примером экономической интеграции наций и государств является Европейский союз, объединяющий около 30 государств Европы. Примером политической интеграции служит ряд международных организаций, возглавляемых ООН. А примером культурной интеграции является празднование Рождества, хэллоуина и т.д. Интеграция государств способствует стиранию национальных границ и единению человечества. Важным принципом построения межнациональных отношений является толерантность, взаимоуважение наций.
Вторая тенденция межнациональных отношений – дифференциация , это обратный интеграции процесс, когда нации стремятся к самостоятельности, разъединению и противостоянию. Характерной чертой дифференциации является, к примеру, усиление протекционистских мер в международной торговле, националистические и экстремистские взгляды. Стремление наций к дифференциации привело к появлению таких социально-опасных явлений, как:
национализм и его крайняя форма шовинизм, выражающиеся в ненависти к другим нациям;
сегрегация – принудительное отделение одной нации от другой по какому - либо признаку, например, расовая дискриминация;
геноцид – физическое уничтожение нации – особо тяжкое преступление против человечества;
сепаратизм , заключающийся в стремлении нации отделиться от государства и создать своё самостоятельное государственное образование;
этническая чистка – политика насильственного изгнания лиц иного этноса с территории страны.
Третья тенденция межнациональных отношений – глобализация (подробнее ).
Таким образом, существуют две основные формы межнациональных отношений: мирное сотрудничество (стабильные отношения) и этнический конфликт (нестабильные отношения). О мирном сотрудничестве речь идёт тогда, когда нации взаимодействуют, приносят друг другу пользу. Основными формами мирного сотрудничества являются этническое смешивание путём межнациональных браков и этническое поглощение – естественная или насильственная ассимиляция, при которой одна нация полностью утрачивает свой язык, культуру и национальное самосознание. Этнический конфликт возникает в результате столкновения интересов разных наций и часто перерастает в вооруженную борьбу.
Причины этнических конфликтов и пути их разрешения
Причинами этнических конфликтов могут быть:
территориальные притязания;
борьба за политическую власть или политическую независимость;
неравенство в обладании материальными ресурсами и благами;
ущемление прав, ценностей, интересов этноса;
этноцентризм – превосходные взгляды этноса к собственной культуре и отвержение другой культуры;
ухудшение экологической обстановки на территории одного этноса из-за действий другого и другие.
Этнические конфликты приводят к тяжёлым последствиям, гибнут люди, разрушаются культурные ценности. Урегулирование этнических конфликтов, с одной стороны, зависит от деятельности международных организаций (прежде всего ООН) и комиссий, которые должны учитывать интересы каждой из конфликтующих сторон. А с другой стороны, зависит от внутренних установок самого человека. Очень важно, чтобы каждый человек не допускал насилия, придерживался гуманистических взглядов к решению этнических вопросов и поддерживал толерантные межнациональные отношения.
Сохранение стабильных межнациональных отношений является главной целью национальной политики любого государства. Основными её направлениями являются:
обеспечение равноправия всех наций, проживающих в государстве, например, законы РФ гарантируют право каждого гражданина самому определять национальную принадлежность;
создание условий для сохранения этнической культуры, например, преподавание родного языка в школах;
организация мероприятий, сближающих нации и расширяющих культурные связи, например, проведение международных фестивалей песни и танца;
профилактические меры, направленные на пропаганду нетерпимого отношения к национализму, шовинизму.
Описание презентации по отдельным слайдам:
1 слайд
Описание слайда:
2
слайд
Описание слайда:
Социальные общности Социальные общности - это относительно устойчивая совокупность людей, отличающаяся более или менее одинаковыми чертами условий и образа жизни, массового сознания, в той или иной мере общностью социальных норм, ценностных систем и интересов. Виды общностей: семья род племя классы социальная группа народности нации профессиональные общности трудовые коллективы
3
слайд
Описание слайда:
Этнос Этнос – исторически сложившаяся на определенной территории устойчивая совокупность людей, обладающих общими, относительно стабильными особенностями языка, культуры и психики, а также сознанием своего единства и отличия от других подобных образований. Этнос Племя Народность Нация
4
слайд
Описание слайда:
Черты этноса Язык нации, народности Общая историческая судьба Семейно-бытовое поведение Нормы повседневного поведения Специфическая материальная и духовная культура
5
слайд
Описание слайда:
Нация Нация – определенная форма существования этноса, характерная для определенного этапа исторического развития. Нация – исторически сложившаяся общность людей, для которой характерна общность экономической жизни, языка, территории, определенные черты психологии, проявляющиеся в особенностях ее культуры, искусства и быта. Признаки нации Единая раса Язык Религия Привычки Ценности Солидарность
6
слайд
Описание слайда:
Национальное самосознание Национальное самосознание – совокупность социальных, нравственных, политических, экономических, эстетических, религиозных, философских взглядов, характеризующих содержание, уровень и особенности духовного развития наций. Национальный интерес – совокупность потребностей и устремлений народов того или иного государства в создании необходимых для себя жизненных условий, сознании своего суверенитета, установлении взаимных отношений с народами других стран.
7
слайд
Описание слайда:
Межнациональная дифференциация и межнациональная интеграция Межнациональная дифференциация – это процесс разъединения, разделения, противостояния различных наций, этносов, народов в самых различных планах. Формы межнациональной дифференциации Самоизоляция в целом Протекционизм в экономике Религиозный фанатизм Национализм в различных формах в политике и культуре Межнациональная интеграция – это процесс постепенного объединения различных этносов, народов и наций через сферы общественной жизни. Формы межнациональной интеграции Экономические и политические союзы Транснациональные корпорации Международные культурные и народные центры Взаимопроникновение религий и культур, ценностей Причины межнациональной интеграции Невозможность государств жить изолированно, что связано с конкретными изменениями в экономике практически всех современных стран. Экономическая и политическая взаимосвязь государств.
8
слайд
Описание слайда:
Развитие межнациональных отношений в современном мире По итогам Всероссийской переписи населения 2002 года в России проживает 145, 2 млн. человек (граждан РФ). Россия является многонациональной страной: русские -79.8%, другие национальности – 19,2% (татары – 20%, украинцы- 10.6%, башкиры – 6%, чуваши – 5,9% и др.) Особенностями развития современных взаимоотношений русской нации с другими этническими группами являются: Утрата прежнего высокого статуса русской нации. Рост сепаратистских тенденций на территории России. Демографические и миграционные процессы.
9
слайд
Описание слайда:
Национализм. Межнациональные конфликты и пути их преодоления Национализм – идеология и политика, основу которой составляют идеи национальной исключительности и превосходства, стремление к национальной замкнутости, местничеству, недоверие к другим нациям. Межнациональный конфликт – одна из форм отношений между национальными общностями, характеризующаяся состоянием взаимных претензий, открытым противостоянием этносов, народов и наций друг к другу, имеющим тенденцию к нарастанию противостояния вплоть до вооруженных столкновений, открытых войн.
10
слайд
Описание слайда:
Причины межнациональных конфликтов Усложнение социально-экономического развития стран мира, существование отсталости многих из них. Непродуманная или намеренно экстремистская политика ряда государственных деятелей. Колониальное население. Ошибки и просчеты руководства ряда стран в решении национальных вопросов.
11
слайд
Описание слайда:
Виды межнациональных конфликтов По поводу спорных территорий. Из-за изгнания народа со своей территории и возвращения депортированного народа на свою историческую родину. Из-за произвольного изменения административных границ. Из-за насильственного включения территории народа в соседнее государство. Между этническим большинством и компактно проживающим меньшинством (коренная национальность). По поводу отсутствия у народа национальной государственности и ее расчлененности между другими государствами.
Пути разрешения конфликтов.
Человеческому существованию на каждом шагу сопутствуют разнообразные проблематичные ситуации, провоцирующие острое противостояние. Некоторые из таких ситуаций порождают бесполезную трату потенциала и времени, отравляя людей негативными эмоциями и губительно влияя на душевное состояние и негативно воздействуя на физическое здоровье. Во вселенной не существует индивидуумов, которые бы не попадали в ситуации конфронтации. Именно поэтому необходимо изучать пути разрешения конфликтов психология которых довольно многогранна. Ведь множество противоречий возникает вследствие особенностей темперамента и характера субъектов. Кроме того, существует ряд индивидов, коммуникативное взаимодействие с которыми порождает конфликты. Поэтому, целью управления конфликтами является не их ликвидация или игнорирование, а предотвращение противодействующего поведения, связанного с насильственными либо деструктивными способами разрешения противостояния, и направление конфликтующих противников на нахождение взаимоприемлемого пути решения.
Пути разрешения социального конфликта
Конфликтом именуется столкновение двух субъектов либо социальных общностей из-за желания обладать тем, что одинаково ценно для обеих сторон.
Субъектами конфликтного процесса именуются участники конфронтации, среди которых выделяют подстрекателей, свидетелей, пособников и посредников. Индивиды, со стороны наблюдающие за ситуацией конфронтации называются свидетелями. Подстрекателями именуются субъекты, подталкивающие других индивидов-участников к противостоянию. Пособники – особы, содействующие эскалации конфликта при помощи советов, рекомендаций, посредством технических средств. Посредниками именуются лица, пытающиеся предотвратить, остановить либо или разрешить возникшую конфликтную ситуацию.
Нужно понимать, что не все участвующие в конфликте особы, находятся между собой в противоборстве. Кроме того, для развития конфликтной ситуации необходим повод и причина, а также и наличие предмета противостояния.
Благо либо вопрос, спровоцировавший зарождение конфронтации, является предметом конфликта. Его причинами выступают объективные условия, события предопределяющие возникновение конфликта. Причина столкновения всегда имеет взаимосвязь с нуждами противоборствующих сторон.
Поводом для появления конфликтной ситуации может стать незначительный эпизод, способствующий ее возникновению. При этом ситуация конфронтации может и не трансформироваться в конфликт.
Что бы понимать причины и пути разрешения конфликтов, необходимо разграничить противоречие и конфликт. Противоречием называется фундаментальное несогласие в важных этнических, политико-экономических интересах. Оно является фундаментом любого конфликтного процесса и обнаруживается в чувстве неудовлетворенности сложившимся положением дел и стремлении его изменить. Противоречие при этом не обязательно перерастает в открытое противостояние. Другими словами, противоречие выражает невидимый и статический фактор ситуации, а конфликт – подвижный и открытый.
Социальным конфликтом именуется высшая степень эскалации противоречий в структуре взаимоотношений индивидов, социальных коллективов, институтов, социума в целом и характеризуется приумножением противоположных взглядов, интересов отдельных субъектов и общностей.
Причина конфликта всегда взаимосвязана с потребностями участников противостояния. Выделяют следующие причины, провоцирующие социальные конфликты:
— общественная неоднородность социума, наличие противоположных жизненных ориентиров и взглядов;
— различия в социальном статусе, уровне доходов, культуры, образованности, доступе к информации;
— отличия религиозного характера;
Основные пути разрешения конфликтов. Чтобы умело управлять конфликтами и грамотно использовать пути разрешения конфликтов в коллективе необходимо знать стадии, которые проходит социальный конфликт по мере его развития. Выделяют три главные стадии, а именно предконфликтную, конфликтную и стадию разрешения противоречия. На предконфликтной стадии участники осознают наличие эмоционального напряжения, пытаются преодолеть его, стремятся осознать причины столкновения, оценивают собственные возможности, а также выбирают способ воздействия на противоборствующую сторону.
Конфликтная стадия – это и есть непосредственно конфликт. Она характеризуется отсутствием уважения и наличием недоверия к противнику. На этой стадии согласие невозможно. Стадия конфликта невозможна без повода либо инцидента, то есть без социальных действий, целенаправленных на трансформацию поведения противоборствующих сторон. Также данная стадия охватывает открытые и тайные действия соперников.
Стадия разрешение конфликта знаменует завершение инцидента, то есть устранение факторов, спровоцировавших столкновение.
Специалисты выделяют следующие пути разрешения конфликтов в коллективе:
— решение проблемы при помощи взаимных уступок участвующих индивидов, то есть стороны предпочли компромисс;
— мирная беседа соперников по разрешению возникшей проблемы – переговоры;
— обращение к третьей стороне для заочного решения конфликта – посредничество;
— обращение за помощью в разрешении противостояния к органу власти, наделенному специальными полномочиями, (арбитраж или третейский суд);
— одностороннее использование силы или положения тем участником, который считает себя сильнее, стоит выше на социальной лестнице или служебной иерархии.
Социальные, этносоциальные конфликты пути их разрешения следующие: реставрация, выжидание (невмешательство), обновление.
Реставрация представляет собой возвращение общности к доконфликтному этапу, то есть к прежнему устройству социального бытия, социальных институтов, которые с учетом новых обстоятельств продолжают существовать.
Выжидание (невмешательство) заключается в ожидании, что все образуется без вмешательства, то есть само собой. Данная «стратегия» идет по пути затягивания и различных реформистских проволочек, переминания на месте. Если противостояние не угрожает всеобщим провалом, то в открытом социуме, описываемая стратегия поведения может быть плодотворной при определенных условиях.
Обновление является активным путем выхода из конфликтного процесса при помощи отбрасывания, отречения от прежнего и развития нового.
Всякий социальный конфликт характеризуется конкретностью и течением в определенных социальных обстоятельствах. Поэтому пути разрешения конфликтов психология утверждает должны отвечать сложившейся ситуации.
А глобальная стратегия выхода из коллективного противостояния должна охватывать и совмещать перечисленные выше основные пути разрешения конфликтов. Ключом разрешения всякой конфликтной ситуации является обновление. Однако обновить абсолютно все невозможно вследствие инертности человеческого сознания. Поэтому необходимо приготовиться к естественной реакции индивидов – откату к ряду прежних форм бытия и ценностей.
Пути разрешения межнациональных конфликтов
Современное существование до предела насыщено разнообразными конфликтами. Однако даже при таких условиях межнациональные конфликты и столкновения по остроте, масштабам и последствиям для государства занимают особое место. Кроме того, они зачастую переплетены с иного рода конфликтами, а именно: политическими разногласиями, экономическим противоборством и т.п. Нередко они служат лишь своеобразным усилителем, а порой и заслоном для противостояния политических и других сил.
Этносоциальные конфликты пути их разрешения. Этносоциальные столкновения равно как и иные конфликты характеризуются наличием предмета противостояния, участвующих сторон, стадиями.
Предметом межнациональных столкновений с позиции права могут быть территории, вследствие возникновения спора между этническими группами, либо препирательства имущественного или неимущественного характера представителей различных национальностей. Нередко разногласия возникают в вопросах о праве собственности, гражданских правах, административных, культурных правах. Однако, зачастую, они достаточно тесно переплетены, поскольку административная и гражданская дискриминация нередко автоматически пробуждает дискриминацию в сфере имущественных и социальных прав.
Субъектами конфликта считаются различные национальные общности, обитающие на территории одного государства. С юридической точки зрения межнациональная конфликтная ситуация словно распадается на массу более детальных конфликтов, непосредственными участниками которых выступают юридические лица и физические особы: депутатские партии, должностные лица, государственные органы, хозяйственные структуры, различные гражданские объединения, отдельные личности и их семьи. Национальные общины являются своего рода лобби, то есть группами давления и интересов.
Межэтнические конфликты на пустом месте не возникают. Для их появления, как правило, необходимо определенное отклонение от привычного жизненного уклада, разрушения ценностной системы, чему сопутствует растерянность, чувство и дискомфорта, ощущение обреченности, нередко даже потеря смысла бытия. В таких обстоятельствах в регуляции межсоциальных взаимоотношений в социуме на передний план выдвигается этнический фактор в качестве более древнего, выполнявшего функцию группового выживания в филогенетических процессах.
Действие описываемого психологического механизма происходит таким образом. Когда возникает угроза бытия социума как единого и независимого субъекта межсоциальных взаимосвязей, на уровне общественного восприятия обстоятельств происходит социальное отождествление по национальному признаку, включаются социально-психологические механизмы защиты, проявляемые в виде внутригрупповой сплоченности, усиления сплоченности «мы», внешнесоциальной дискриминации и изоляции от «не наших». Подобные явления ведут лишь к эскалации противостояния.
Пути и методы разрешения конфликта, порожденного национальной дискриминацией. Анализ конфликтной ситуации, возникающей между государствами, должен начинаться с определения «агрессора» — действующего лица, виноватого в противостоянии. Отбрасывание фигуры «агрессора», ее игнорирование и растворение во множестве факторов абстрактного характера фактически стимулирует «агрессора» к активным поступкам, что делает «жертву» еще более беззащитной. Серьезной преградой на пути разрешения противостояний является боязнь правящей верхушки и социальных движений оказаться в категории недемократичных, нецивилизованных государств, стран с тоталитарным режимом.
Анализ множества вооруженных противостояний позволяет заключить:
— большинство межнациональных конфликтов возникает вследствие разногласий относительно статуса национально-территориального устройства, справедливости границ, которые разделяют этносы;
— применение в межнациональных конфликтах военизированных сил априори должно быть обоснованным с политической точки зрения и позиции права, нести исключительный характер, а границы их применения необходимо очертить законодательно;
— с военизированными конфликтами, равно как и с военным противостоянием, нужно бороться задолго до их возникновения.
Перед тем, как начать искать конкретные причины и пути разрешения конфликтов межнациональной направленности, необходимо постараться снизить степень напряженности, возникшей между противоборствующими сторонами. После чего устанавливаются коммуникационные каналы, и начинается диалог. Зачастую попытки участников противостояния незамедлительно разрешить проблему с помощью переговоров приводят к краху. Важнейшим фактором, способствующим налаживанию контактов, является наличие доверия среди всех конфликтующих сторон. Главным условием предупреждения любой конфронтации, в частности и вооруженного конфликта, является гармонизация в государстве межнациональных отношений. Для осуществления этого необходимо применять следующие пути предупреждения и разрешения конфликтов межнациональной направленности:
— наличие правового демократического государства (выделяют две главные гарантии социального спокойствия, а именно: сильное государство, основанное на справедливой законодательной базе, и рациональная организация социума, в котором всякий индивид имеет доход, позволяющий достойно существовать;
— обеспечение целостности страны, признание всех полномочий за властью в деле защиты государства, борьба с преступностью;
— предоставление проживающим меньшинствам автономии и возможности самостоятельно принимать решения собственных дел, охватывая и налоги;
— децентрализация, то есть делегирование полномочий принятия властных решений на местный уровень;
— ведение политики предупреждения перерастания различных расхождений в конфликтные ситуации, заканчивающиеся кровопролитием;
— демократизация взаимоотношений между государствами, отказ от безосновательной интерпретации общепринятых норм международного права;
— равенство всех народностей, удовлетворение их языковых, национальных, культурно-религиозных и иных потребностей.
Основные пути и методы разрешения конфликта представлены ниже.
В первый черед, используется метод избегания, который включает:
— игнорирование неприятеля, отсутствие реагирования на поступки противоположной стороны;
— уход с политической арены национального лидера;
— переселение представителей отдельных этнических общностей.
Следующим методом является «откладывание», включающее такой путь, как уход от конфронтации и ожидание изменений обстоятельств, возникновения благоприятных условий, способствующих мирному разрешению конфликта.
Третий метод – это переговоры, в которых участники сами выбирают более предпочтительное действие. При этом число участвующих в переговорном процессе необязательно должно равняться числу вовлеченных в конфронтацию сторон. Также существует такой метод, как третейское разбирательство, которое заключается в добровольной передаче третьей стороне конфликта для разбирательства. При этом решение третьей стороны является обязательным для противоборствующих сторон.
Пятым методом является сближение интересов и взглядов конфликтующих сторон при помощи посредника, либо путем организации следственных комиссий, которые или установят факты, провоцирующие противостояние, или обследуют их, либо путем образования согласительных комиссий, способных выработать конкретные рекомендации противоборствующим сторонам.
Пути разрешения политических конфликтов
Политической конфронтацией называется противостояние, расхождение во взглядах политических субъектов, спровоцированное противоположностью их интересов в политической сфере, ценностных ориентиров и позиций.
Термин политическое противоборство означает борьбу одних субъектов политической деятельности с другими. Предметом их борьбы может выступать соперничество за влияние в структуре политических взаимоотношений, распоряжение ресурсами, возможность принятия общественно значимых решений, признание собственных интересов социально необходимыми. Другими словами, политическое противоборство возникает вследствие борьбы за политическое господство.
Верховная политическая власть, обладание ею, создание властных институтов, социально-политический статус общностей, ценностные ориентиры и символика, являющиеся фундаментов государственно-правовой власти – все это является составляющими предмета и объекта политических конфликтов.
Противостояние между политическим социумом как единой системы и неравноправием включенных в нее отдельных субъектов и общностей, обнаруживающимся в иерархической структуре политических статусов считается источником и базисом политической конфронтации.
Предпочтение того или иного пути предупреждения и разрешения конфликтов зависит полностью от конфликтующих участников. При этом решающую роль в урегулировании противостояния могут сыграть обстоятельства, которые сопровождают конфликт. Например, выбор мирного способа решения конфликтной проблемы может зависеть от наличия в социуме гласности, баланса сил, надлежащего исторического опыта, институциональных условий, позволяющих вести переговоры и консультировать.
Мирное урегулирование конфронтации в политической сфере включает следующие пути:
— достижение компромисса, базирующегося на сохранении исходных воззрений;
— соглашение, договоренность на основе взаимно направленных уступок;
— ослабление, уменьшение ресурсов одной участвующей стороны либо нескольких, что ведет к невозможности продолжения противостояния;
— обретение в процессе конфронтации взаимоуважения участниками, осознание прав и понимание интересов соперника.
Также выделяют несколько стратегий управления конфликтами:
— стратегия с позиции «силы» характеризуется ориентацией на устранение противника либо в качестве биологического организма, либо в качестве свободного в выборе собственных поступков и дееспособного субъекта;
— стратегия «уязвления» соперника предполагает трансформацию условий, в которых противник выдвигал неподходящие требования, другими словами, данная стратегия уязвляет оппонента, ставя его в невыгодные условия;
— стратегия «уклонения» представляет ожидание благоприятного случая с целью выдвижения требований и не рассчитана на оказание влияния на второе участвующее лицо или лица;
стратегия «партнерства» заключается в поиске таких путей урегулирования конфликтной ситуации, которые позволят удовлетворить интересы всех противоборствующих участников.
Федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Государственный университет управления
Кафедра государственного и муниципального управления
по дисциплине « Социальная антропология »
на тему: «Межнациональные конфликты».
Выполнила:
Студентка группы ГиМУ 3–3
Стенина Мария
Проверил:
Д.И.Н., профессор Тайсаев К.У.
Москва 2009
1. Введение…………………………………………………………………2
2. Причины и факторы межнациональных конфликтов………………...3
3. Формы межнациональных конфликтов……………………………….5
4. Пути решений межнациональных конфликтов……………………….6
5. Заключение……………………………………………………………...9
6. Список используемой литературы…………………………………...11
ВВЕДЕНИЕ
Многонациональная среда - типичная черта и условие жизни современного человека. Народы не просто соседствуют, но и активно взаимодействуют друг с другом. Почти все современные государства многонациональны. Многонациональны все столицы мира, крупные города, и даже сёла. И вот именно поэтому, сегодня как никогда, нужно быть корректным и внимательным как в словах, так и в действиях. Иначе можно оказаться вовлечённым в совершенно неожиданные и необоснованные перипетии, а иногда даже в чётко образовавшийся межнациональный конфликт.
Межнациональный конфликт - это осложнение отношений между нациями и народами вплоть до прямых военных действий. Как правило, межнациональные конфликты могут происходить на двух уровнях межнациональных отношений. Так один из них связан с межличностными и семейно- бытовыми отношениями, в то время как другой реализуется через взаимодействие федеральных конституционно- правовых органов и субъектов Федерации, политических партий и движений.
ПРИЧИНЫ И ФАКТОРЫ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ
КОНФЛИКТОВ
Межнациональные конфликты как социальное явление есть столкновение интересов разного уровня и содержания, и представляет собой проявление сложных глубинных процессов в отношениях между отдельными этническими общностями, группами людей, протекающих под влиянием множества социально-экономических, политических, исторических, психологических, территориальных, сепаратистских, языково-культурных, религиозных и иных факторов.
Факторы, оказывающие влияние на межнациональные конфликты:
1. национальный состав региона конфликта (выше его вероятность в смешанных регионах);
2. тип поселения (вероятность выше в большом городе);
3. возраст (крайние полюсы: «старшие-молодые» дают более высокую вероятность конфликта);
4. социальное положение (выше вероятность конфликта при наличии маргиналов);
5. уровень образования (корни конфликта гнездятся в массе невысокого уровня образования, однако, следует помнить, что идеологами его всегда выступают отдельные представители интеллигенции);
6. политические взгляды (конфликты значительно выше у радикалов).
Какими бы причинами ни вызывались межэтнические конфликты, они приводят к массовому нарушению законов и прав граждан. Объективными причинами обострения межэтнической напряженности могут быть:
во-первых, последствия серьёзных деформаций национальной политики, накопившаяся за долгие десятилетия неудовлетворенность, выплеснувшаяся наружу в условиях гласности и демократизации;
во-вторых, результат серьёзного ухудшения экономического положения в стране, которое также порождает недовольство и вражду у различных слоёв населения, причём эти негативные настроения канализируются, прежде всего, в сфере межнациональных отношений;
в-третьих, следствие закостеневшей структуры государственного устройства, ослабления тех основ, на которых создавалась свободная федерация советских народов.
Немаловажны и факторы субъективного порядка.
Межнациональные конфликты по причине и характеру происхождения могут быть:
● социально-экономическими (безработица, задержки и невыплаты зарплаты, социальных пособий, не позволяющие большинству граждан удовлетворять необходимые потребности, монополия представителей одного из этносов в какой-либо сфере услуг или отраслей народного хозяйства, и т. д.);
● культурно-языковыми (связанными с защитой, возрождением и развитием родного языка, национальной культуры и гарантированных прав национальных меньшинств);
● этнодемографическими (сравнительно быстрое изменение соотношения численности населения, т.е. увеличения доли пришлого, иноэтнического населения в связи с миграцией вынужденных переселенцев, беженцев);
●этнотерриториально-статусными (несовпадение государственных или административных границ с границами расселения народов, требование малых народов о расширении или приобретении нового статуса);
● историческими (взаимоотношения в прошлом – войны, былые отношения политики «господство – подчинение», депортации и связанные с ними негативные аспекты исторической памяти, и т. д.);
● межрелигиозными и межконфессиональными (включая различия в уровне современного религиозного населения);
● сепаратистскими (требование создать собственную независимую государственность или же воссоединение с соседним «материнским» или родственным с культурно-исторической точки зрения государством).
Причиной возникновения межэтнических конфликтов могут стать и любые необдуманные или заведомо провокационные заявления политиков, национальных лидеров, представителей духовенства, СМИ, происшествия бытового характера, случаи
Конфликты по поводу национальных ценностей, важнейших жизненных установок в сфере межнациональных отношений входят в число наиболее сложно разрешаемых, именно здесь наиболее остро может стоять проблема обеспечения и защиты гражданских, социально-культурных прав индивидов, представителей тех или иных этнических групп.
По мнению А.Г. Здравомыслова, и сточником конфликта является мера и форма распределения властных полномочий и позиций, имеющихся в иерархии властных и управленческих структур.
ФОРМЫ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ
Существуют цивилизованные и нецивилизованные формы межнациональных конфликтов:
а) локальные войны (гражданские, сепаратистские);
б) массовые беспорядки, сопровождающиеся насилием, грубыми и многочисленными нарушениями прав и свобод личности;
в) религиозный фундаментализм.
В зависимости от мотивов (причин), особенностей субъективного состава, межнациональные конфликты могут быть представлены следующим образом:
1) национально-территориальные конфликты. Во многих случаях данные конфликты содержат попытки решения проблем «исторической родины» (исконные территории проживания или воссоединения разных этнических общностей);
2) конфликты, связанные со стремлением национальных меньшинств реализовать право на самоопределение;
3) конфликты, источником которых является стремление депортированных народов восстановить свои права;
4) конфликты, основанные на столкновении правящих национальных элит в экономической и политической сферах;
5) конфликты, связанные с дискриминацией какой-либо нации, этноса, нарушением её прав либо прав, свобод и законных интересов её представителей;
6) конфликты, обусловленные принадлежностью (по национальному признаку) к разным религиозным общинам, течениям, т. е. на конфессиональной почве;
7) конфликты, имеющие в своей основе расхождения и столкновения национальных ценностей (правовых, лингвистических, культурных и др.) .
О важности исследования и предотвращения конфликтов на этнической, межнациональной основе свидетельствуют и такие цифры: по некоторым неофициальным источникам, в период с 1991 по 1999 г. число погибших в межнациональных конфликтах на постсоветском пространстве составило более одного миллиона человек.
ПУТИ РЕШЕНИЙ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ
Межнациональные конфликты это одни из тех видов конфликтов, для которых невозможно найти стандартного подхода или пути решения, так как для каждого из них существует своя особенность, основа. Мировой опыт показывает, что такие ситуации лучше урегулировать только мирными способами. Так к наиболее известным из них относятся:
1. деконсолидация (разъединение) сил, участвующих в конфликте , которая, как правило, достигается с помощью системы мер, которые позволяют отсечь (например, путем дискредитации в глазах общественности) наиболее радикальные элементы или группы и поддержать силы, склонные к компромиссам, переговорам.
2. прерыв конфликта - способ, который позволяет расширить действие прагматических подходов к его регулированию, и в результате которого меняется эмоциональный фон конфликта, снижается накал страстей.
3. переговорный процесс - способ, для которого существует особые правила. Для того чтобы добиться в нём успеха, необходима прагматизация переговоров, которая состоит в разделении глобальной цели на ряд последовательных задач. Обычно стороны бывают готовы заключить договоренности по жизненно важным потребностям, по поводу которых и устанавливается перемирие: для захоронения погибших, обмена пленными. Затем переходят к наиболее актуальным экономическим, социальным вопросам. Политические вопросы, особенно имеющие символическое значение, откладывают и решают в последнюю очередь. Переговоры должны вестись таким образом, чтобы каждая сторона стремилась найти удовлетворительные ходы не только для себя, но и для партнера. Как говорят конфликтологи, надо сменить модель «выигрыш - проигрыш» на модель «выигрыш- выигрыш». Каждый шаг в переговорном процессе следует закреплять документально.
4. участие в переговорах посредников или медиаторов . В особо сложных ситуациях подтверждение законности договоренностям придает участие представителей международных организаций.
Урегулирование конфликтов - это всегда сложный процесс, граничащий с искусством. Намного важнее не допускать развития событий, приводящих к конфликтам. Сумма усилий в этом направлении определяется как предупреждение конфликтов. В процессе их регулирования этносоциологи и политологи выступают экспертами для выявления и проверки гипотез о причинах конфликта, для оценки «движущих сил», массовости участия групп при том или другом варианте развития событий, для оценки последствий принимаемых решений
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Конфликт - это всегда противостояние двух (или более) сторон, не приносящее с собой ничего кроме дискомфорта. Данное явление обычно не проходит в стороне, а с каждым последующим разом приобретает характер массовости. Именно по такому же принципу действует и межнациональный конфликт. Из всех видов конфликтов он поистине является одним из самых масштабных. Так как по истечении времени людей, принимающих в нём участие, лишь только увеличивается, недовольство возрастает, а объём ущерба и потерь становится только внушительней.
Проделав большую работу над рефератом, я лишний раз убедилась и пришла к выводу, что:
1)межнациональный конфликт - это явление нежелательное и крайне разрушительное в жизни общества, которое является своего рода тормозом в решении проблем общественной жизни людей различных национальностей.
2) В основе межнационального конфликта лежат как объективные, так и субъективные противоречия.
3)Погасить разразившийся конфликт крайне трудно, он может длиться месяцы, годы; затухать, затем разгораться с новой силой.
4)Негативные последствия межнациональных конфликтов не исчерпываются прямыми потерями. Так как возникают массовые перемещения мигрантов, что существенно изменяет количественный состав населения.
Также к последствиям конфликтов относятся и безработица среди молодежи, малоземелье, люмпенизация (социально-регрессивное явление, характерное, как правило, для общества катастрофного типа и заключающееся в полном выпадении людей из социальной жизни и одновременным формированием обширного "социального дна", состоящего из обездоленных, обнищавших слоев населения.) значительной части населения.
5)Избежать межнациональный конфликт крайне трудно, так как в составе каждой нации всегда есть группы, заинтересованные в утверждении своей нации и при этом грубо нарушающие принципы справедливости, равенства прав, суверенитета других. Правда, в одних странах такие группы нередко определяют основное направление межнациональных отношений; в других - всегда получают решительный отпор. Сейчас мыслители, прогрессивные политики ведут напряжённый поиск путей выхода из многочисленных современных этнических кризисов. Передовой частью мирового сообщества осознана и признана ценность гуманистического подхода к этническим проблемам. Суть его состоит, в добровольном поиске согласия, в отказе от национального насилия во всех его видах и формах, а во-вторых, в последовательном развитии демократии. Правовых начал в жизни общества. Обеспечение прав и свобод личности, независимо от национальной принадлежности, есть условие свободы любого народа.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Бабаков В.Г. Межнациональные противоречия и конфликты в России» // Социально- политический журнал. 1994, №8, стр. 16-30
2. Здравомыслов А.Г. Социология конфликта. М., 1997, с.90-92.
3. Тутинас Е.В. Права личности и межнациональные конфликты. Монография. Ростов-на-Дону, РЮИ МВД России. 2000, с.20
4. Здравомыслов А.Г. Межнациональные конфликты в России// Общественные науки и современность. 1996, №2, стр. 153- 164
5. http://www.conflictolog2.isras.ru/docs/journal/1_04/koksharov.htm
6. Д. ист. н., проф, К.У.Тайсаев: курс лекций по социальной антропологии.
