Compteurs d'eau. Vérification des compteurs d'eau individuels Faisabilité technique de l'installation des compteurs Critères

LETTRE
du 7 décembre 2010 N 41190-IB / 14

Note de l'éditeur:La loi fédérale n° 128-FZ du 08.08.2001 est devenue invalide.
, établi par la loi fédérale du 04.05.2011 n ° 99-FZ.

2. Lettre du Ministère du développement régional de la Fédération de Russie du 27 octobre 2011 n° 29432-AP / 14

MINISTERE DU DEVELOPPEMENT REGIONAL DE LA FEDERATION DE RUSSIE
LETTRE
du 27 octobre 2011 N 29432-AP / 14

Conformément au paragraphe 5.3.1.16 du Règlement sur le Service fédéral antimonopole, approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie n° 331 du 30 juin 2004, le FAS Russie surveille le respect par les organisations tenues d'installer, de remplacer, d'exploiter les compteurs appareils pour les ressources énergétiques utilisées, les exigences pour la conclusion et l'exécution d'un accord sur l'installation, le remplacement, l'exploitation de ces appareils, la procédure pour sa conclusion, ainsi que les exigences pour la fourniture de propositions d'équipement des ressources énergétiques avec des appareils de mesure. Dans le même temps, conformément au paragraphe 5.4 du Règlement, le FAS Russie résume et analyse la pratique d'application de la législation de la Fédération de Russie dans le domaine d'activité établi et élabore des recommandations sur l'application de la législation antimonopole.

Sur la base de ce qui précède, le ministère du Développement régional de Russie retire la lettre du 7 décembre 2010 n ° 41190-IB / 14. Pour obtenir des éclaircissements sur les questions ci-dessus, veuillez contacter le FAS Russie.

A.A. POPOV

3. Informations du FAS Russie

Les organismes fournisseurs de ressources sont tenus d'effectuer des activités d'installation, de remplacement, d'exploitation collectif et individuel appareils de mesure de l'énergie

Les précisions concernaient les exigences relatives aux sites d'installation des appareils de comptage d'énergie. Dans le même temps, la lettre stipulait que «les organismes fournisseurs de ressources sont tenus de mener des activités pour installer, remplacer et exploiter uniquement des compteurs collectifs (maison commune) aux points de raccordement d'objets (immeubles d'habitation) à l'approvisionnement en eau centralisé systèmes ».

Entre-temps, selon le FAS Russie, sur la base de la compréhension des dispositions de la loi sur les économies d'énergie, l'organisme fournisseur de ressources est tenu d'effectuer des activités pour installer, remplacer, exploiter à la fois des dispositifs de comptage collectifs (maison générale) aux points de raccordement d'objets (immeubles d'habitation) à des systèmes d'alimentation en énergie centralisés, ainsi qu'à des appareils de comptage d'énergie individuels.

Sur la base de ce qui précède, le FAS Russie a envoyé une demande de retrait de la lettre au ministère du Développement régional de la Russie. L'exigence a été remplie. Une lettre du 27 octobre 2011 n° 29432-AP/14 a été envoyée aux autorités exécutives pour révoquer la lettre du 7 décembre 2010 n° 41190-IB/14.

Les compteurs d'eau d'appartement ITELMA sont créés sur des équipements européens sous licence de SIEMENS, l'un des principaux fabricants d'appareils électroménagers et industriels. Tous nos produits sont certifiés.

(WFK2 - compteur d'eau pour eau froide, WFW2 - compteur d'eau pour eau chaude). Installé pour tenir compte de la consommation d'eau dans les systèmes d'approvisionnement en eau de tout type.

En installant des compteurs d'eau dans les appartements, vous économiserez considérablement sur le paiement de l'eau consommée. Un facteur important influençant les économies de coûts est le choix du dispositif de mesure. Un appareil de mesure fiable ne nécessitera pas d'investissements supplémentaires pour des réparations, une vérification extraordinaire ou un remplacement. Lors du choix d'un compteur d'eau, rappelez-vous que le principal critère de fonctionnement est un appareil fiable, durable, travail précis dispositif.

Qu'est-ce qui est inclus dans l'installation standard des compteurs d'eau ?

LE KIT D'INSTALLATION DE COMPTEUR STANDARD COMPREND :

• compteur d'eau froide ou chaude;
• kit de raccordement avec clapet anti-retour ;
• filtre grossier (purifie l'eau avant qu'elle n'entre dans le compteur);

• ferrures nécessaires (jusqu'à 2 positions);
• métal-plastique jusqu'à 50 cm (le matériau le plus flexible qui vous permet d'installer le compteur dans des endroits difficiles d'accès);
• un sceau de contrôle.

Les travaux d'installation de compteur standard comprennent :

• coupe de tuyau;
• installation d'un kit d'installation de compteur standard ;

• scellement de la station de comptage ;
• préparation d'un ensemble de documents avec son transfert au client.

Les matériaux et travaux répertoriés sont inclus dans le coût d'une installation de compteur standard.

Raisons d'installer des compteurs d'eau

En installant des compteurs d'eau dans votre appartement, chacun peut compter sur des économies importantes dans le paiement de l'eau consommée. Un Moscovite moyen consomme en moyenne 3-4 m3 de froid et 2,5-3 m3 d'eau chaude par mois, et paie 11,68 m3 ! demi facture de services publics au tarif standard, les citoyens paient l'eau qu'ils n'ont pas utilisée. En installant des compteurs d'eau froide et d'eau chaude dans votre logement, vous pourrez utiliser l'eau en ne payant que sa consommation réelle !

Bien sûr, l'installation de compteurs d'eau est un service payant, et un certain montant devra être dépensé pour l'achat et l'installation de compteurs, mais les compteurs sont installés depuis longtemps et sont payants, par exemple, pour une famille de 5 en moins de six mois.

Une autre raison d'installer des compteurs d'eau est le non-paiement massif des habitants de la maison. Pour cette raison, les services publics, essayant de compenser leurs coûts, commencent à "disperser" l'argent impayé sur les comptes de payeurs consciencieux.

La réforme de l'habitat et des services communaux prévoit le transfert généralisé de leurs structures à la comptabilité et au paiement de l'eau en fonction de la consommation réelle et non moyenne d'eau des consommateurs. Par exemple, à Moscou, depuis 2003, toutes les maisons louées à à coup sûr doit être équipé de compteurs d'eau d'appartement (compteurs d'eau).

Application de compteurs d'eau

Ils sont utilisés pour comptabiliser la consommation d'eau dans les systèmes d'approvisionnement en eau de tout type - dans les maisons individuelles, les appartements, les bureaux, les bâtiments administratifs.

Les utilisateurs typiques sont :

• consommateurs individuels;
• organisations d'exploitation (DEZ, REU, ZhSK, HOA);
• organismes de construction.

Pour le comptage d'eau appartement par appartement, des compteurs d'eau d'un diamètre de 15 à 20 mm sont généralement utilisés. En règle générale, il s'agit d'appareils à jet unique. Ils sont les plus optimaux en termes de rapport qualité-prix.

Les principales différences entre les compteurs d'eau chaude et les compteurs d'eau froide sont l'utilisation de compteurs faits de matériaux plus résistants et avec plus un degré élevé erreur admissible.

Les caractéristiques les plus importantes lors du choix d'un compteur d'eau sont :

• diamètre de raccordement du pipeline (DN);
• longueur d'installation du pipeline ;
• enregistrement de l'appareil dans Registre d'État instruments de mesure de la norme nationale de la Fédération de Russie ;
• classe de précision des compteurs d'eau ;
• options d'installation possibles pour l'utilisation de ce compteur d'eau.

La longueur d'installation du compteur d'eau revêt une importance particulière pour les modèles à jet unique, dont l'exactitude est considérablement affectée par la turbulence de l'écoulement. Pour ce faire, après vannes d'arrêt, adaptateurs, filtres, une section droite de la canalisation est prévue avec une longueur de 3-5 Du devant le compteur d'eau et 1 Du après le compteur. À cet égard, les compteurs d'eau avec DN 15-20 mm et une longueur d'installation de 130 mm ou plus peuvent être installés sans tuyaux supplémentaires devant et après eux.

La classe de précision d'un compteur d'eau est déterminée par le niveau d'erreur tolérée avec lequel l'appareil peut fonctionner à la puissance de débit nominale. Pour la comptabilité des appartements boire de l'eau les compteurs d'eau de classe A (±1%) pour le froid et de classe B (±2%) pour l'eau chaude sont autorisés.

Lors de la décision d'installer des compteurs d'eau, il est important de se rappeler que l'installation et l'entretien ultérieur des compteurs d'eau doivent être effectués par des organisations spécialisées. Le professionnalisme des employés de l'organisation sélectionnée garantira que le compteur servira longtemps et sans problème.

Le principe de fonctionnement d'un compteur d'eau d'appartement

Un compteur d'eau (chaude ou froide) sert à mesurer la quantité d'eau qui s'écoule dans une canalisation. Selon le principe de fonctionnement, les compteurs d'eau peuvent être divisés en tachymétrique, vortex, ultrasonique, électromagnétique (utilisé dans l'industrie). De par leur conception, ils sont divisés en séparés et compacts. Par le nombre de canalisations desservies, les compteurs d'eau sont divisés en monocanal, bicanal et multicanal.

Les compteurs d'eau tachymétriques ont trouvé une large application, dans l'appareil duquel se trouve un mécanisme (tachymètre), qui est activé en y faisant passer un courant d'eau. Le flux d'eau agit sur les pales ou sur les turbines, les faisant tourner. La rotation est transmise à un mécanisme de comptage qui totalise le débit d'eau.

Les compteurs d'eau tachymétriques sont divisés en plusieurs sous-types :

• turbine
• jet unique
• multi-jet

Les compteurs mécaniques à turbine sont utilisés pour mesurer la consommation d'eau froide ou chaude dans les systèmes d'alimentation en eau. divers types, les systèmes de contrôle automatique, de régulation et de gestion des processus technologiques et d'autres domaines d'activité nécessitant la comptabilisation de l'eau consommée. Installé aux entrées des systèmes d'approvisionnement en eau entreprises industrielles, bâtiments à plusieurs étages et dans le système d'approvisionnement en eau.

Les compteurs d'eau à jet unique sont des compteurs à marche à sec dont le principe de fonctionnement est basé sur la mesure du nombre de tours d'une roue tournant sous l'action d'un seul débit d'eau dans une canalisation. La rotation de la roue est transmise au dispositif indicateur au moyen d'accouplements magnétiques. Le mécanisme de comptage du compteur fonctionnant à sec est protégé de l'eau, ce qui garantit la stabilité à long terme des mesures.

Avantages des compteurs secs :

• la conception de l'appareil assure une protection contre un champ magnétique extérieur (protection antimagnétique du compteur d'eau) ;
• tous les appareils peuvent être équipés d'une sortie impulsionnelle, qui offre la possibilité de lire à distance les lectures (le module de sortie impulsionnelle est installé à l'intérieur du boîtier du compteur d'eau).

Les compteurs d'eau à jets multiples diffèrent des compteurs à jet unique en ce que le débit d'eau est divisé en plusieurs jets avant d'atteindre la pale de la turbine. De ce fait, l'erreur de la turbulence de l'écoulement est considérablement réduite.

Avantages des compteurs multi-jets :

• coûts de main-d'œuvre minimaux lors du démontage et de l'installation lors de la vérification périodique (seule la partie supérieure facilement démontable du compteur d'eau est soumise à la vérification);
• grâce à des manchons adaptateurs supplémentaires, le panneau avant du compteur est réglé au niveau de la surface décorative);
• tous les compteurs d'eau peuvent être équipés d'une sortie impulsionnelle, qui permet la lecture à distance des lectures (le module de sortie impulsionnelle est installé à l'intérieur du boîtier du compteur d'eau).

En outre, les compteurs d'eau peuvent être divisés en compteurs d'eau de type humide et sec. Compteurs d'eau humide sont les plus simples, mais néanmoins assez efficaces. Le mécanisme des compteurs d'eau de type humide n'est pas isolé de l'écoulement à travers le compteur. Les avantages de ces compteurs sont leur faible coût, l'inconvénient est la grande sensibilité du compteur d'eau à la qualité de l'eau.

Les compteurs d'eau de type sec ne présentent pas cet inconvénient. Dans les compteurs secs, le mécanisme est hermétiquement protégé du débit d'eau mesuré par une cloison amagnétique, qui ne laisse pas de dépôts. La transmission et la fixation des lectures se produisent lorsque les lectures sont transmises à partir d'une roue ou d'une turbine en rotation à l'aide d'un aimant fixé à l'intérieur. Un mécanisme sec est souvent équipé de compteurs multijets pour une comptabilisation plus précise de la consommation d'eau. Sur les compteurs à jet unique, le mécanisme à sec est installé moins souvent, ce qui les rend les moins chers.

Des compteurs d'eau de type combiné sont également utilisés, dans lesquels les mécanismes à palettes et à turbine sont combinés, placés en parallèle. Lorsque la pression dans le système est faible, l'eau pénètre par le mécanisme de dosage à palettes, lorsque la pression augmente, le débit passe au mécanisme de turbine, le mécanisme à palettes est bloqué par une vanne. Habituellement, les mécanismes sont situés dans le même plan.

Vérification des instruments

Paiement utilitaires selon les relevés des appareils de mesure individuels conformément au décret du gouvernement de la Fédération de Russie n ° 307 du 23 mai 2006 «Sur la procédure de fourniture de services publics aux citoyens», n'est effectué que lorsque la procédure de vérification obligatoire est effectuée à temps.

La vérification et l'étalonnage des compteurs d'eau sont deux processus différents. La vérification est effectuée conformément à la loi fédérale de la Fédération de Russie du 26 juin 2008 N 102-FZ "Sur l'assurance de l'uniformité des mesures".

La vérification des compteurs est un processus Entretien compteurs individuels de consommation d'eau (réparation, service de garantie). La vérification est un processus métrologique, à l'issue duquel les documents pertinents sont délivrés au propriétaire du compteur. Moyen, compteur installé le compteur d'eau peut fonctionner jusqu'à douze ans, mais périodiquement (une fois tous les quatre ans pour l'eau chaude et une fois tous les six ans pour l'eau froide), le compteur doit être vérifié. Bien sûr, afin de réduire le coût du contrôle du compteur, l'abonné peut retirer lui-même le compteur et le livrer seul au service métrologique, mais il est toujours préférable de confier tous les processus à des professionnels.

Pourquoi la vérification régulière des compteurs d'eau est-elle nécessaire ? Étant donné que le compteur d'eau appartient aux instruments métrologiques, la vérification obligatoire est un processus nécessaire pour déterminer les erreurs qui se produisent dans le fonctionnement du compteur. Dans les services de métrologie, un compteur individuel est vérifié pour les erreurs, ajusté aux paramètres auxquels il doit se conformer et délivré Documents requis attestant que les travaux sont terminés. Si la procédure de vérification n'est pas respectée, le compteur est considéré comme impropre à l'usage, et des pénalités peuvent être infligées au locataire, pouvant aller jusqu'à recalcul

La vérification des compteurs d'eau individuels (appartements) doit être effectuée conformément aux délais établis.

La période de vérification est fixée par le fabricant et est indiquée dans les documents des appareils de mesure, ainsi que dans le bloc d'information du Document de Paiement Unique (DPE).

Pour effectuer la vérification des compteurs d'eau individuels, il faut:

1. Choisissez une organisation qui vérifie l'UIP

Contactez votre organisme gestionnaire ou l'organisme qui installe votre compteur d'eau. En règle générale, ils recommanderont un organisme spécialisé qui installe des appareils de mesure.

Choisissez vous-même une société de vérification UIP.

Lors du choix, faites attention aux critères suivants :

Depuis combien de temps l'entreprise est-elle sur le marché ?

Quelles sont les critiques sur le travail de l'entreprise,

Le coût des services (le coût moyen d'installation d'un compteur à Moscou est 800-1500 roubles par compteur).

2. Vérifiez les documents de l'entreprise sélectionnée

Avant de vérifier les appareils de mesure un organisme spécialisé doit vous fournir les documents suivants :

Certificat d'accréditation.

Après vérification, un certificat de vérification est délivré.

La vérification des instruments de mesure est effectuée par des personnes morales accréditées et des entrepreneurs individuels.

Règlement d'agrément entités juridiques et les entrepreneurs individuels dans les Règles d'accréditation des services métrologiques des personnes morales pour le droit de vérifier les instruments de mesure. L'organisme d'accréditation est Gosstandart de Russie.

Gosstandart de Russie lors de l'accréditation délivre un certificat d'accréditation avec une annexe, qui indique la portée de l'accréditation, sa période de validité ne dépasse pas 5 ans.

Les informations sur les services de métrologie accrédités des personnes morales sont inscrites dans le registre approprié. Vous pouvez vérifier la disponibilité et le statut d'accréditation d'une entreprise particulière sur le site Web Service fédéral pour l'accréditation ( http://fsa.gov.ru/index/staticview/id/70).

De plus, le consommateur a le droit de demander aux représentants de l'entreprise effectuant la vérification de lui présenter un certificat d'accréditation avant de conclure un accord et d'effectuer des travaux (un modèle de certificat se trouve dans le fichier joint). Comment se fait la vérification ?

Il est possible d'effectuer une vérification différentes façons. Dans un premier temps, la vérification métrologique est effectuée sans retirer l'appareil. Dans ce cas, sur la base du contrat conclu, le capitaine vérifie l'appareil sur place sans le retirer. Deuxièmement, la vérification est également possible avec le retrait de l'appareil, qui est envoyé pour vérification à un organisme spécialisé. Troisièmement, il est possible de remplacer l'ancien compteur par un nouveau. Combien coûte la vérification ?

L'entretien et la vérification de l'UPI sont effectués sur la base d'un accord conclu entre le propriétaire des locaux d'habitation et un organisme spécialisé disposant des autorisations nécessaires. En d'autres termes, les résidents choisissent indépendamment toute organisation qui effectuera la vérification.

Les travaux sur la vérification de l'UPI ne s'appliquent pas aux services d'entretien et de réparation des biens communs immeuble et/ou utilitaires. Le coût de ces services n'est pas soumis à la réglementation de l'État et est déterminé par accord des parties dans le contrat ; il n'y a pas de tarifs spécialement établis.

Que se passe-t-il si la vérification n'est pas terminée à temps ?

Conformément au paragraphe 59 des Règles pour la fourniture de services publics aux propriétaires et utilisateurs de locaux dans des immeubles d'appartements et des immeubles résidentiels, approuvées par décret du gouvernement de la Fédération de Russie n ° eau chaude et froide. Dans ce cas, les régularisations sont effectuées pendant trois mois selon les relevés moyens calculés d'un compteur individuel pendant six mois, et à partir du quatrième - selon la norme.

Veuillez noter que la vérification de l'UIP doit être effectuée à temps.

Besoin vérification obligatoire de l'UIP consacrée à l'art. 13 de la loi fédérale "sur la garantie de l'uniformité des mesures" du 26 juin 2008 n° 102-FZ et décret du gouvernement de la Fédération de Russie n° 354 du 6 mai 2011

Les informations sur l'annulation de la vérification sont incorrectes et induisent le consommateur en erreur.

Le ministère du Développement régional propose tous les six mois à partir de 2014 d'augmenter de 10 % les paiements pour le logement et les services communaux pour les résidents qui n'ont pas installé de compteurs d'eau chaude et froide, de chauffage et d'électricité. Dès fin 2015, le coût des prestations pour eux devrait augmenter de 60%. Ainsi, le département souhaite dynamiser économiquement le marché du logement et des services communaux vers une transition complète vers les compteurs. Mais il a choisi le mauvais moment pour cela.

Le ministère du Développement régional (Minregion) a publié un projet d'amendement aux lois gouvernementales sur la fourniture de services publics, selon lequel les citoyens qui n'ont pas installé de compteurs d'eau chaude et froide, de chauffage et d'électricité d'ici la fin de l'année, à partir de 2014 devra payer au-delà de la consommation standard (moins les maisons dans lesquelles l'installation de compteurs est techniquement impossible). Les frais augmenteront tous les six mois - si la maison ne dispose pas de maison commune et de compteurs individuels, à partir du 1er janvier 2014, vous devrez payer 10% de plus que la norme pour l'électricité, l'eau chaude et l'eau froide. À partir du 1er juillet 2014, ce sera plus 20%, à partir du 1er janvier 2015 - 40%, à partir du 1er juillet 2015 - 50% et à partir de 2016 - 60%. Les mêmes normes s'appliquent à la consommation d'électricité et d'eau pour les besoins généraux de la maison. Il n'est pas question d'installer des compteurs de chaleur d'appartement, mais s'il est possible d'installer un compteur de maison commune dans un immeuble, mais qu'il n'est pas disponible (les compteurs de maison communs sont à la charge des sociétés de gestion), les résidents devront payer avec le même facteur multiplicateur.

De plus, selon la législation en vigueur, en l'absence de compteurs, ceux qui ne sont pas enregistrés dans les appartements sont également tenus de payer l'électricité, l'eau et le chauffage. Mais le ministère du Développement régional propose de durcir également cette norme, obligeant les citoyens à informer la société de gestion (MC) de leur inscription, ainsi que des invités ou des locataires dans les cinq jours. Si le propriétaire n'a pas informé les citoyens résidant temporairement dans son appartement, les employés du Code criminel, avec l'aide de deux autres locataires, peuvent établir eux-mêmes ce fait même si le propriétaire de l'appartement est absent ou réticent.

Notez que de telles mesures ou des mesures similaires ont déjà été proposées par le département dans les éditions précédemment rejetées des "Règles pour la fourniture de logements et de services communaux" - par exemple, "Kommersant" a écrit sur des initiatives similaires les 2 et 20 août 2010. Les idées actuelles du département sur la réanimation d'anciens projets sont probablement principalement dues à la confusion du personnel à Gosstroy, dont la fonction est de réglementer le logement et les services communaux, après le départ de l'équipe de Vladimir Kogan de là-bas. Ainsi, le 11 février, RIA Novosti a rapporté, citant le ministère, qu'Ilya Ulyanov, qui dirigeait auparavant le département des services publics et des activités d'octroi de licences, avait été nommé directeur adjoint de Gosstroy. Cela a été confirmé par les sources de Kommersant dans l'industrie, qui ont rapporté plus tard que M. Ulyanov avait démissionné de son poste de directeur adjoint de l'agence du logement et des services communaux deux semaines après avoir été embauché. Mais hier, le ministère du Développement régional a officiellement annoncé que «Ilya Ulyanov n'a jamais été le directeur adjoint de Gosstroy - son directeur adjoint (jamais nommé. - "b") pour le logement et les services communaux est Lyudmila Solovieva.

Les citoyens qui n'auront pas installé d'ici la fin de l'année des compteurs d'eau chaude et froide, de chauffage et d'électricité, à partir de 2014 devront payer au-delà de la consommation standard. La redevance augmentera tous les six mois, les amendements pertinents à la législation ont été préparés par le ministère du Développement régional. Elles ne s'appliquent pas aux maisons dans lesquelles l'installation de compteurs est techniquement impossible.

Si la maison ne dispose pas de maison commune et de compteurs individuels, à partir du 1er janvier 2014, vous devrez payer 10% de plus que la norme pour l'électricité, l'eau chaude et l'eau froide, selon les documents du ministère du Développement régional. À partir du 1er juillet 2014, ce sera plus 20%, à partir du 1er janvier 2015 - 40%, à partir du 1er juillet 2015 - 50% et à partir de 2016 - 60%. Les mêmes normes s'appliquent à la consommation d'électricité et d'eau pour les besoins généraux de la maison.

Il n'est pas question d'installer des compteurs de chaleur dans les appartements. Mais si dans un immeuble d'appartements, il est possible d'installer un compteur domestique commun, mais qu'il n'y est pas, les résidents devront payer avec le même multiplicateur.

Les citoyens pouvaient installer des compteurs d'eau et de chauffage à leur choix jusqu'au 1er juillet 2012. Après cette période, les organisations fournissant des ressources ont le droit d'installer de force des appareils et d'inclure leur coût dans les coûts d'entretien et de réparation des logements.

Selon la législation, en l'absence de compteurs, ceux qui ne sont pas enregistrés dans les appartements sont également tenus de payer l'électricité, l'eau et le chauffage. Le ministère du Développement régional propose de durcir cette règle et d'obliger les citoyens à déclarer leur inscription, ainsi que les invités ou locataires qui arrivent dans les cinq jours. Une demande doit être soumise au Code criminel indiquant le nom du propriétaire et le citoyen enregistré. En cas d'arrivée d'un invité, vous devez envoyer au code pénal son nom et la durée du séjour.

Si le propriétaire n'a pas informé les citoyens résidant temporairement dans son appartement, les employés du Code criminel, avec l'aide de deux autres résidents, peuvent établir eux-mêmes ce fait - même si le propriétaire de l'appartement est absent ou réticent.

Le ministère du Développement régional propose également d'effectuer des paiements plus détaillés. En particulier, les dépenses pour les besoins généraux de la maison doivent être enregistrées sur une ligne distincte. Cette disposition ne s'applique pas au chauffage - elle sera comptée sur une seule ligne et comprendra les frais de chauffage tant pour le résidentiel que pour tous locaux non résidentiels dans la maison.

L'introduction d'amendements par le ministère du Développement régional a coïncidé avec une réunion avec le président Vladimir a, au cours de laquelle le chef de l'État a critiqué le département pour avoir augmenté les paiements depuis le 1er janvier 2013. À partir de ce moment, le décret gouvernemental sur les nouveaux calculs de paiement a commencé à fonctionner (ils indiquent les dépenses des propriétaires et pour les besoins généraux de la maison, et les régions fixent leurs propres normes de consommation).

"Ainsi, comme le montre la pratique, il n'y a pas de relation entre la réglementation des tarifs et le paiement réel des citoyens", a admis le chef du ministère du Développement régional, Igor Slyunyaev.

Selon Slyunyaev, dans 49 régions, les citoyens ont commencé à payer plus. De plus, les tarifs des organismes fournisseurs de ressources n'ont pas augmenté: ils augmentent désormais deux fois par an - du 1er juillet au 1er septembre. Selon Slyunyaev, les tarifs des sociétés de gestion ont toutefois augmenté dans 21 régions, les normes de consommation - dans 9 et dans 19 régions - à la fois les tarifs et les normes.

Le saut maximal des prix - 225% - a été noté dans deux municipalités de la région de Mourmansk.

Poutine a également déposé une demande de paiement à Saint-Pétersbourg. « À Saint-Pétersbourg, dans certaines zones [les loyers] ont augmenté de 40 %. Les voilà, les factures », s'est indigné le chef de l'Etat. Un assistant du président a présenté une facture pour un certain appartement de Saint-Pétersbourg : les frais y sont passés de 3 790 roubles à 12 570 roubles. À Moscou, où les paiements n'incluent pas les dépenses pour les besoins généraux de la maison, la situation est meilleure, a rapporté Nabiullina et présenté des documents pour son appartement. "J'en ai eu 3 900 en octobre, 4 900 en novembre, 5 100 en décembre et 5 400 en janvier", a déclaré Nabiullina.

« Et à Mourmansk, dites-vous, dans certaines municipalités de plus de 200 %. Tu es devenu fou, n'est-ce pas !" - Poutine s'est adressé à Slyunyaev.

Le ministre a tenté de justifier la situation en disant que les sociétés de gestion se mettaient à remplir à volonté la ligne « chauffage » : soit c'est une redevance pour saison de chauffage ou mensuellement. "Sont-ils payés régulièrement, ou est-ce également augmenté pendant la saison de chauffage ?" a demandé Poutine.

Le trop-perçu pour le logement et les services communaux doit être restitué, a ordonné le président. Le chef du ministère du Développement régional, à son tour, a présenté ses propres propositions pour remédier à la situation: limiter la croissance des coûts de location de 10 à 15% par an au maximum, obliger les organismes d'approvisionnement en ressources à installer des compteurs et inclure ces coûts dans les programmes d'investissement, et aussi de créer des opérateurs comptables commerciaux pour les factures de services publics.

Les initiatives développées par le ministère du développement régional reflètent l'idée soutenue à la fois par le gouvernement et le président de stimuler l'installation de compteurs, le chef de la groupe de travail du conseil d'experts du gouvernement pour le développement du logement et des services communaux, directeur exécutif de NP "Développement du logement et des services publics" Andrey. « Nous avons préparé ces amendements avec le ministère du Développement régional. Tant que nous n'aurons pas stimulé économiquement l'installation de compteurs, nous ne pourrons pas calculer la quantité d'eau consommée et les pertes. Il est impossible de parler de modernisation dans une telle situation », a souligné l'expert. Selon lui, le problème n'est pas de savoir qui installera les compteurs et les paiera, mais que ces appareils fonctionnent. « Nous avons un endroit où les normes de consommation sont surestimées, un endroit où elles sont sous-estimées. Et là où ils sont sous-estimés, en cas d'installation de compteurs, le paiement augmente. Au lieu de sauver et de combattre les fuites, la société de gestion les casse », a donné Chibis en exemple.

Les incitations économiques pour l'installation d'appareils de mesure sont correctes en principe, mais nécessitent l'étude d'autres problèmes, souligne le principal conseiller juridique de l'Institut d'économie de la ville Dmitry. "L'État est incohérent et a peur du mécontentement social, par conséquent, des sanctions n'ont pas été introduites pour les citoyens pour ne pas installer de compteurs, mais pour les organisations, elles le sont", rappelle l'expert.

« Est-ce que tous les 100 % des consommateurs pourront installer des compteurs d'ici la fin de l'année ? Y aura-t-il une telle possibilité technique? Y a-t-il suffisamment d'appareils de mesure ? Et les consommateurs auront-ils assez d'argent ? demande l'avocat.

Il a rappelé qu'en 2010 l'initiative sur l'augmentation des coefficients avait déjà été discutée, mais que le gouvernement n'était pas passé. De plus, les municipalités doivent payer pour l'installation de compteurs dans les logements sociaux, mais il n'y a pas d'argent pour cela dans leurs budgets, note l'avocat.

Gordeev soutient l'installation centralisée de compteurs par les organismes fournisseurs de ressources, mais émet une réserve : « La proposition aurait dû être acceptée depuis longtemps. Maintenant, cela ne cadre pas avec l'initiative d'installation individuelle de compteurs. «Désormais, tous les résidents sont tenus de prendre des lectures dans les deux jours, et le Code criminel doit les soustraire des données des appareils domestiques communs. Tous les résidents ne soumettent pas d'informations en même temps, les calculs s'avèrent inexacts », a expliqué l'expert.

Le programme d'introduction de coefficients aux normes doit être construit strictement en conjonction avec l'installation de compteurs domestiques généraux et introduire des normes accrues uniquement pour les maisons sans ces compteurs, explique Andrey, chef du département des ventes de Russian Communal Systems. Sinon, selon lui, les citoyens installeront des compteurs individuels plus rapidement que des compteurs communs. « Dans la zone d'activité, 48 % des habitations sont actuellement équipées de compteurs électriques généraux d'habitation, 45 % pour le chauffage, 42 % pour l'eau froide et 24 % pour l'eau chaude (en raison de l'absence ou de la mauvaise régulation des réseaux de recirculation d'eau chaude) ", Maslov a cité des statistiques. Il a reconnu que les organisations fournissant des ressources n'avaient pas d'argent pour une installation ponctuelle de compteurs.

La société Evraziysky soutient également l'initiative et souligne le problème du manque de compteurs domestiques communs dans les maisons. En particulier, à Sotchi, dans les immeubles d'habitation, des appareils sont installés dans 78,54% des appartements et des compteurs domestiques communs - dans seulement 7,5% des maisons. "Et ici, nous devons parler non seulement et pas tant du manque d'activité des citoyens, mais de leur réticence délibérée à résoudre ce problème", estime l'entreprise. Sochivodokanal n'a pas encore commencé l'installation forcée de compteurs, mais calcule déjà les coûts nécessaires. La différence entre les lectures des compteurs d'eau domestiques et des compteurs d'appartements à Sotchi est de 10,47%, calculée en eurasien. "Il s'agit du pourcentage moyen des pertes d'eau froide dans les immeubles d'habitation, associées à la fois à la non-installation de compteurs et à l'état technique des communications", a noté la société. Ces pertes sont supportées par les fournisseurs d'eau, les sociétés de gestion et les associations de propriétaires.

Evraziysky estime que les amendements du ministère du Développement régional devraient clarifier la situation dans laquelle un compteur domestique commun est installé dans un immeuble, mais il n'y en a pas dans les appartements (plusieurs ou tous). La responsabilité des parties lors de l'acceptation des compteurs, leur fonctionnement et leur sécurité doivent également être clarifiés. L'entreprise a rappelé que des amendes pour non-respect de la loi sur l'efficacité énergétique avaient été instaurées il y a 3 ans, mais qu'aucune affaire judiciaire n'a encore été examinée.